2023年2月调研报告-29篇(第4/63页)

（三）多维度加强"揭榜挂帅"支持保障力度

"揭榜挂帅"是一个新生事物，长丰应采取措施，多角度多方位加强支持保障力度，让"揭榜挂帅"持续推进和实施，持之以恒做好"揭榜挂帅""下半场文章"，为长丰经济社会高质量发展提供创新创造活力。一是要加大多元资金投入。长丰要扩大"揭榜挂帅""政府奖补"资金池规模，资金池由县财政出资、统一拨款；要鼓励社会资本与政府投资基金合作，对"揭榜挂帅"创新项目的科技研发、科技成果转化等进行投资；要支持社会资本以设立基金、捐赠、股权投资等方式，参与和支持"揭榜挂帅"创新项目和研发机构的研发工作等。二是要加强人才支持保障力度。长丰对"揭榜挂帅"项目、科研研发机构和高层次引进的相关人才等，应加强出入境、落户、居住、医疗保险、子

女教育等方面的服务保障工作；对重大紧缺急需人才，长丰要加大财政补贴； 要支持科研研发机构与高等院校联合培养研究生，参与长丰"揭榜挂帅"创新项目。三是要加强创新项目的服务工作。在"揭榜挂帅"创新项目实施中，可建立"周报月访"的联系机制或实施"一对一"的跟踪服务机制，确保攻关项目的顺利推进。四是要加大对科研机构支持力度。长丰要加大对"揭榜挂帅" 科研机构或研究团体购买的进口设备、材料等的支持力度，按照相关规定减免关税和进口环节的增值税；要支持"揭榜挂帅"科研机构或研究团体加强与国内外研发机构开展合作技术研究，鼓励科研机构或研究团体通过国际性学术会议、科技创新展会、大赛等多种形式开展技术交流。

（四）多方位完善"揭榜挂帅"项目管理机制

"揭榜挂帅"不是单打独斗，更不是大包大揽，其推进和实施既离不开政府的配套支持，更离不开科学有效的管理机制。因此，从长远角度考虑，长丰须建立起科学有效的管理机制，持续释放创新创造活力。一是从制度层面要尽快完善"揭榜挂帅"管理办法。可在现有的科技创新管理办法和已有的"揭榜挂帅"创新项目的实践探索基础上，着手编制《"揭榜挂帅"创新项目的管理实施办法》，进一步规范"揭榜挂帅"实施全过程的细节优化管理。二是从激励层面要进一步完善激励保障机制。揭榜之后，要赋予揭榜者充分的自主权， 使揭榜者能放开手脚大胆探索、大胆创新。同时，要创建科学高效的分配激励制度，让揭榜者有位、有得，最大限度地保证"揭榜挂帅"创新项目的实施效果。三是从监督层面要建立高效的监督约束机制。"揭榜挂帅"创新项目实施中，在给揭榜者更大主动权的同时，更要创建高效的监督约束机制，在合同中要明确各自履约责任，使揭榜之人有更强烈的紧迫感和更重大的责任感，从而保证创新项目的有效推进。四是从考核层面要加快建立成果评价和奖惩机制。一方面要尽快制定详细的评价指标和考核细则，作为揭榜项目成果评价和奖惩依据。另一方面要明确考核流程，设置考核节点。可由揭榜单位或团体每年度向发榜单位提交考核申请；发榜单位可组织技术专家采取现场评估或会议评审等形式对揭榜项目进行年度考核，其考核结果可作下年度立项依据。另外对于顺利完成攻关项目、市场反映良好的项目，除兑现揭榜奖励外，可适当增加奖额或设立优秀"揭榜挂帅"奖，对揭榜单位或团体予以奖励；对不能按时完成的攻关项目，可适当延期考核，延期后仍不能完成项目任务，则予以取消或纳入"黑名单"。

班级文化建设的探索与实践

河南农业大学附属中学 田随凤

所谓"文化"，是指人类在社会历史发展过程中创造的物质财富和精神财富的总和，包括文学、艺术、教育等。这种文化体现在班级的管理中，就是班级文化。班级文化建设作为校园文化建设的关键一环，二者相辅相成。班级文化能够引领学生追求幸福和充实的精神生活，是形成班集体凝聚力的重要载体， 更是班级建设目标、班风、班规"有愿景、有温度"的体现。相比简单机械、生硬粗暴的班规、班纪，班级文化更能达成文化育人所具有的"随风潜入夜， 润物细无声"的育人氛围和育人效果。因此，班级文化建设对于校园文化的形成和教育教学来说至关重要，更在落实立德树人根本任务方面发挥着主阵地作用。

河南农业大学附属中学（以下简称"附中"）始终秉承"德育为首、育人为本"的办学理念，坚守"尚德博学、求真创新"的校训，矢志不渝地朝着"为国家培养合格的公民和高素质的建设者和接班人"的育人目标努力办学，全面落实素质教育，坚持德智体美劳"五育"并举，把深入开展班级文化建设的探索与实践作为学校重要的育人模式和德育渠道。

班级自然文化建设

班级教室是学生学习、生活、成长的家园。教师要精心设计教室空间，营造自然文化，使学生接受文化熏陶。《孔子家语》中有"久居兰室不闻其香， 久居鲍市不闻其臭"的观点，体现了一个人所处的环境对其成长所起的作用。因此，附中要求班级教室要做到以下几点：每天保持洁净的卫生环境，课桌和讲桌摆放整齐；用绿色花草等温馨、优美的装饰品来点缀教室；打造以励志为主题的学习园地和墙壁文化；及时更新主题黑板报、宣传语，鼓励自主创新， 彰显个性，形成各具特色的班级文化。

班级自然文化建设应从审美的高度精心设计，从心灵的角度加以引导，充分利用班级的一切事物来发挥育人功能。例如，种植花草树木、悬挂图片标语、绘制墙壁板报。学校和班级的每一面墙壁、每一片花草、每一块宣传栏都会说话，都能潜移默化地引领孩子们健康成长。精心培植的班级自然环境，能对学生们的心灵产生积极的影响，由"他律"逐渐转变为"自律"。附中不乏班级自然文化建设优秀实践案例：走到每个班级门前，主题丰富、各具风格的"班

级文化墙"展评引人注目；走进每个班级，地面干净整洁，图书角图书众多， 课桌椅摆放有序，墙壁上名人名言鲜明夺目，设计新颖的黑板报引人注目，学习园地学生作品、优秀作业令人赞叹。

班级制度文化建设

无规矩，不成方圆。科学完善的班规班纪是全体学生共同遵守的章程，它具体指综合素质考核制度、班级学生学习行为习惯量化考核制度、班级一周工作总结制度、班干部定期会议制度、突发事件处理制度、公物及卫生责任分工管理制度等。