各类工作方案-45篇(第25/58页)
选优配强村级班子,把加强"三资"管理、开展村组共建工作与党组织绩效考核、评优评先挂钩,把党组织在各项工程中的表现情况作为党组织年底绩效考核的重要依据。把发展壮大村级集体经济纳入XX年度绩效考核,实行"一把手"负责制,落实包村包组工作,采取"挂图作战"等有效措施推进村级集体经济发展。全面提升各级党组织对农村工作,尤其是对集体经济的领导作用。(责任部门:党建工作办;配合部门:农业农村办、财管所、财经事务中心)
1.整合"三资"监管部门。"三资"监管部门设在农业农村办,明确分工,主要负责农村资产资源管理、资金管理、产权交易等工作;在班子分工中明确由一个分管领导统筹负责"三资"管理工作,使"三资"工作统筹运作、统一管理、规范服务。
2.加强党组织对村民小组的领导。进一步加强农村基层党组织建设,探索在条件成熟的小组建立党支部或党小组,把更多的优秀小组长吸收入党,逐步实现党员村民小组长比例不少于三分之一。探索推行小组党组织书记通过法定程序担任村小组集体经济组织负责人的制度机制,全面提升各级党组织对农村工作,尤其是对集体经济的领导作用。完善党组织对小组集体经济事项的领导机制。对于设立党支部的小组,可推行农村重大事项"4+2"全程纪实工作法,加强小组党支部对"三资"管理、集体经济发展项目等重要工作的领导;对于未设立党支部的小组,探索小组和小组集体经济组织重大事项村级党组织领导机制、通过小组干部或小组集体经济组织理事会会议提议、村级党组织审议、小组村民代表会议(村民会议)决议等程序进行讨论决策。
3.实施集体经济发展"一把手工程"。把发展壮大村级集体经济纳入XX年度绩效考核,实行"一把手"负责制,落实包村包组工作,逐村建立村级资源库、项目库,逐村制定集体经济发展规划、确立发展目标、落实发展项目,采取"挂图作战"等有效措施推进村级集体经济发展。加强农村的民主政治建设,大力培育和弘扬集体主义精神,激发村民作为集体经济组织成员的主人翁意识,为发展壮大集体经济、实现村强民富打下牢固精神根基。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立XX村组共建暨农村集体"三资"管理工作领导小组,由XX党委书记任组长,由XX党委副书记、XX长任常务副组长,成员由纪委监委、党建办、农业农村办、财管所、财经事务中心、自然资源所部门主要负责同志组成,领导小组下设办公室(以下简称村组共建办),办公室设在财经事务中心(原农村经济服务中心),办公室负责定期汇总分析"三资"管理情况,研究制定完善集中清理农村集体资金资产资源、推行组账村管XX代理、加强村级非生产性开支监督、加强农村集体资金管理、加强村级财务票据规范管理、加强村级集体资产资源承包(租赁)合同管理、规范村级报账员管理、规范农村综合产权流转交易、规范村级小微工程项目招投标管理等"三资"管理制度,破解整改"三资"突出问题,组织实施"三资"检查考核等。各XX要成立以主要领导任组长的村组共建暨农村集体"三资"管理工作领导小组,制定出台农村集体"三资"管理和推动农村集体经济发展实施细则,统筹推进农村集体"三资"管理和集体经济发展工作。
(二)强化责任落实。XX村组共建暨农村集体"三资"管理工作领导小组,负责日常业务指导、培训。XX纪委监委、党建办、财管所、财经事务中心、农业农村办、等部门按照各自职责,做好农村集体"三资"管理业务指导、服务等工作。XX要履行农村集体"三资"管理主体监督职责,负责辖区内的农村集体"三资"监管和农村集体经济发展工作,研究解决存在问题;村级党组织负责人是本村集体"三资"管理第一责任人,对本村"三资"管理负总责;经济合作社社监会,村务监督委员会主任(村级监察工作联络站站长)是村集体"三资"管理日常监督的第一责任人,对本村"三资"管理监督负总责。牵头部门负责组织对每一项具体工作出台实施细则,确保试点工作展得开、落到位。
(三)加强监督检查。各XX每月至少开展一次农村集体"三资"管理情况自查,及时整改发现的问题,并建立相关台账。县村组共建办牵头组织相关部门每季度开展一次抽查,督促各XX做好发现问题的整改,形成"XX一月一自查,县级一季一抽查"的长效监管机制。对问题较多、重点整改的村,实行跟踪检查,并对检查结果进行通报。
(四)加大考核力度。农村集体"三资"管理和农村集体经济发展工作列入XX政府对各村、有关部门工作目标责任制考核,并作为县委巡察的重要内容。各XX要加大对农村集体"三资"管理考核力度,考核结果与村干部考核奖励、评先评优挂钩。
(五)严肃责任追究。对通过巡察、审计、检查、信访、举报受理中发现、查实违反村级财务和"三资"管理有关规定的行为,追究相关人员责任。构成违纪的,移交纪检监察部门处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
XX作风建设专项行动督导工作方案
按照XX委作风建设专项行动工作专班安排,根据《中共府谷县委关于开展作风建设专项行动的工作方案》及《XX作风建设专项行动工作方案》要求,特制定如下督导工作方案。
一、督导时间
此次专项行动从现在开始至今年年底集中开展,不分批次、不划阶段、不设环节,之后常态化开展,原则上至少开展5次督导检查工作。
二、督导内容
督导工作主要聚焦"四比四争当"活动这一抓手,重点督导以下八个方面内容。
1.安排部署情况。
(1)看是否及时召开会议,研究制定工作方案,安排部署作风建设专项行动。
(2)看是否是否认真制定重点任务具体实施方案、相互配合逐条逐项推进落实。
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