大兴调研之风、调研经验文章-32篇(第14/28页)

面对这种情况，该调研报告的起草者在总结、肯定发展"订单农业"这一新鲜经验的同时，运用辩证、全面分析的方法，尖锐地指出了几个问题："订单农业"不等于自发农业，还需基层干部适时加以组织引导；"订单农业"不等于效益农业，还要让农民掌握必要的科学技术知识；"订单农业"不等于保险农业，还应教育农民学会用法律手段维护自己的正当利益。

这样一来，既能让读者从典型身上学到经验、受到启发，又能提前防范可能出现的问题，从而制定科学、周密的政策措施，使"订单农业"既快又好地发展起来。设想一下，如果起草者不是全面地分析问题，而是只肯定成绩、总结经验，不指出存在的问题，不提出应对的办法，撇开文章的质量不说，更要紧的是，它将给读者产生怎样的误导呢？

"研究"就是用实事求是的态度和一丝不苟的作风分析材料，就是正确地认识问题并找到解决问题的可行办法。研究质量的高低，决定着整个调研活动的成败，当然也决定着调研文章的优劣。

农村调研需把好哪"五关"？

农业农村部办公厅 颜廷昆

（2021年2月2日）

调查研究是我们党的优良传统。到基层走访调研，接地气、察实情、听民意，已成为党员干部了解社情民意、密切联系群众的一种有效举措。

我曾多次参加农村调研，我体会，做好农村调研，要多预想但不预判，多倾听但不盲从，多思考但不盲动，重点把好五个关口。

把好主题关。农村调研的一大挑战就是主题难聚焦，与其一个人苦思冥想， 不如主动找老乡聊一聊。在与老乡聊天时我发现，不管老人还是年轻人，他们对农村感受最深的就是变化大，这样可以聚焦到"变化"这条主线上，围绕农村的变化展开调研，包括农村人口变化、农业生产变化、村居环境变化、农民精神面貌变化等。通过对变化的把握，从中确定主题，调研就有了针对性，对调研对象、调研内容、调研方式等也就有了基本把握，调研就能事半功倍。

把好政策关。农业农村政策是调研中绕不开的话题，比如一些农业补贴政策、农村宅基地政策、农村土地确权登记政策等，要求我们提前做好功课。现在种稻谷、小麦、玉米等农作物有没有补贴？补贴多少？哪些农田能种或不能种经济作物？这些具体问题都需要熟悉相关政策。另外，调研中还会遇到政策被误读或存在执行偏差的情况，要注意和老乡讲清楚政策的实际情况。这就要求我们加强学习，对各项政策了然于胸。

把好研究关。调研时，我们看到了一些新的变化，要思考这些变化背后的原因，透过现象看本质。例如，某村现在有接近一半的人不在村里生活了，要么外出打工，要么举家搬进城里。另外，现在村里只有不到五分之一的地种着小麦，大部分地种了樱桃。之前"一亩一千全种粮"，补贴不高，卖价不高， 挣不到钱；现在种樱桃收益高，变成"一亩一万不种粮"。那我们就要思考， 为什么村里会有这些变化，变化会带来哪些影响，有哪些伴随变化出现的新问题需要认真了解，等等。

把好访谈对象关。访谈对象的选择直接关系到访谈质量的高低，甚至直接影响到调研方向。访谈谁至关重要，访谈对象要有代表性、说明性。比如，想了解种樱桃的情况，就要问种过樱桃的老乡，包括挣钱的、亏本的。只有和亏本的老乡聊，才能发现农业受天气影响依然大、农业保险更加必要等。当了解

到越来越多的年轻人选择创业时，我想找一位有代表性的进行调研，通过和多位老乡聊天了解情况，最后选择了自主创业的小谢。她是外地嫁来的，做过多种工作，敢闯敢干，有个性、有主见，从过去的"赶集花钱"到现在的"赶集挣钱"，小谢充分展示出新时代农村青年的精气神。

把好导向关。和老乡唠家常最容易聊出新情况，但聊什么、怎么聊就需要提前作好准备，应掌握主动权，把握好方向。比如，全村为什么开始种樱桃， 种粮和种樱桃收入对比，种粮和种樱桃都有什么政策扶持，等等。农村调研不仅要"身入"，更要"心至"，要"以百姓之心为心"，多站在群众的立场和视角看问题，这样的调研才能听到实话、察到实情、收到实效。

基层调研"真取经"才能"取真经"

湖南省委办公厅 蒋立军

（2022年5月10日）

赴基层调研，与当地的干部群众沟通交流是获取信息最常用的方法之一， 无论是集体座谈还是个人访谈，都是一件见思想、见筋骨、见功夫的事。只有拿出"真取经"的态度，才能达到"取真经"的目标。

一、放下架子才能接通地气

既要"身入"基层，更要"心到"基层。要从思想感情上融入基层，让基层干部感到被尊重、被理解。迈开步子、放下架子、扑下身子是一种真诚，安排好谈话次序、减少访谈对象等待时间、耐心倾听、认真记录是一种尊重。

如，2020年开展深化整治形式主义官僚主义蹲点调研时，蹲点干部跟随乡镇干部到窗口单位坐班、陪同上级检查验收、化解信访积案、旁听村组屋场会， 亲身感受基层工作状态，做到"添双筷子、加把凳子、不要稿子、只看里子"， 受到基层欢迎。访谈时，很多同志把蹲点干部当作乡镇的"编外干部"，敞开心扉道实情、诉衷肠、建真言。

要当先生，就得先当学生。基层是政策落实的"最后一公里"，要笃信"高手在民间"，虚心向基层的同志求教。

如，2019年开展党办系统统筹联动抓落实调研时，调研组从工作中存在的问题谈起，邀请基层党办的同志"开方抓药"。带队领导在座谈会上开门见山： "你们工作干了这么多年，我们调研只有三五天，调研组有意'烧香'、诚心'拜佛'，请大家放开讲。"经过一番畅所欲言，问题症结和破解方法都找到了，带队领导由衷感慨"基层有智慧、有活力"。

以诚待人，以情感人。调研者要全身心投入调研，让基层干部群众看到调研者的诚意，干部群众才会积极主动配合、反映实情。

如，2017年就省委领导同志关于易地扶贫搬迁批示件开展回访调研时，由于下雪封路，调研组转乘1个多小时的船，走了3个多小时的山路，赶到村里当面听取群众意见。有感于调研组的诚意，村民纷纷找调研组反映情况，道出了不愿意搬迁的原委，为解决问题迈出关键一步。

二、打破"心墙"才能打开"话匣"

坦诚表明来意。调研组希望基层反映工作中存在的问题和困难，但基层可

能会有"怕讲错话""怕惹麻烦"的担心。因此，要把调研的意图讲清楚，把倾听基层呼声的诚意表达好，引导访谈对象摒弃迎检心态。