2023年1月调研报告-34篇(第22/93页)

坚持把加强考核评价作为落实工人文化宫建设管理责任的重要抓手。山东省总工会先后出台了《关于开展工人文化宫集中整治提升行动的意见》《关于加快推进全省工人文化宫高质量发展的意见》，并配套出台5个相关办法，建立

和完善工人文化宫考核评价制度体系；研究制定年度《工人文化宫考核评价标准》，每年对工人文化宫进行综合评定和排名，以考核评价促责任落实、促建设管理质量提升。坚持把严的基调贯穿工人文化宫建设管理全过程，开展全省工人文化宫三年集中整治提升行动项目资金专项审计，确保奖补资金拨付足额及时和依法合规。山东省工人文化宫推进考核评价工作的过程，也是制度体系更加完善、建设管理更加科学、治理效能更加彰显的过程。

坚持探索工人文化宫绿色建设、智慧化管理的新模式。山东省总工会在工人文化宫建设中始终坚持绿色发展、生态优先的理念，在全省统一实施工人文化宫节能化、智能化改造，利用监控、安防、消防和通信四大信息系统，调控水电采暖等智能节能设备，通过定时、联动、场景和远程控制，最大程度实现提升服务品质、提升职工体验、降低人工成本、降低运行能耗的"两升两降" 目标。着眼于更加方便快捷地服务职工，依托"齐鲁工惠"App，研发工人文化宫管理系统，搭建集活动信息发布、场馆智能预约、能耗实时监测、数据动态显示等功能于一体的集成管控平台，实现工人文化宫服务线上预约、事后评价、全程监控、实时排名。工人文化宫的精准服务、科学管理、风险防控水平得到全面提升。

下一步工作建议

当前，工人文化宫等职工服务阵地建设正处于深化改革创新、推动实现高质量发展的关键时期。在实地调研山东各级工会组织加强工人文化宫建设管理经验的过程中，调研组进一步深化了对贯彻落实王东明同志批示精神重要性的认识，坚定了建好管好用好工人文化宫等职工服务阵地的决心和信心。认真总结交流山东加强工人文化宫建设管理的经验做法，对于巩固和深化工人文化宫清理整改成果，推动职工服务阵地实现高质量发展、推进工会改革创新向纵深发展，具有重要意义。

提高政治站位，切实履行建好管好用好工人文化宫的政治责任。习近平总书记强调，要打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，加强对职工的思想政治引领。这为做好工人文化宫工作指明了方向。我们要进一步深化思想认识，按照王东明同志的要求，把握新机遇迎接新挑战，认真履行建好管好用好工人文化宫的政治责任。一是站在保持和增强政治性、先进性、群众性的高度，充分认识建好管好用好新时代工人文化宫的重要意义，把加强工人文化宫建设管理放在推进社会主义文化强国建设，加强职工思想政治引领，弘扬劳模

精神、劳动精神、工匠精神，提升产业工人技术技能水平的大局中去谋划和推进。二是始终坚持工会资产公益性服务性方向，把加强工人文化宫建设管理作为突出公益性服务性的重要内容。通过发挥先进典型的示范引领作用，推动解决部分工人文化宫存在的阵地体制机制与形势任务不相适应、建设水平和功能布局与职工群众需求存在差距、服务内容和工作手段相对滞后、发展不平衡不充分的问题，真正发挥服务职工、服务基层的作用。三是持续巩固和深化清理整改成果，把工人文化宫建设放在突出位置，推动职工人数多、经济较发达的县（市）实现工人文化宫全覆盖，加强功能优化和改造升级，优化和完善工人文化宫的阵地布局、空间布局和功能布局，把全国总工会党组、书记处关于加强和改进工会资产工作、加强职工服务阵地建设的要求落实到位。

组织开展标准化工人文化宫评价工作，着力建立健全高质量发展工作体系。认真贯彻落实《中国工运事业和工会工作"十四五"发展规划》要求，深入研究工人文化宫建设管理的指标体系、政策体系、标准体系、信息系统建设体系和考核体系，推动工人文化宫规范化建设走深走实。一是部署开展全国标准化工人文化宫评价工作。拟印发《关于开展全国标准化工人文化宫评价报送工作的通知》，分层级实施标准化工人文化宫评价工作，逐步健全工人文化宫建设、管理、运营、服务标准，提高精细化科学化规范化管理水平。二是加强对"两性两化"运作的创新推动。认真贯彻落实《关于坚持公益性服务性方向推进职工服务阵地社会化市场化运作的意见》，以工人文化宫为重点，把加强阵地建设与创新运营管理方式结合起来，发挥对其他类型职工服务阵地的带动作用。根据全国职工服务阵地"两性两化"运作现场推进会议的工作部署，持续加强对"两性两化"运作的指导服务。三是建立健全经营业绩考核制度。拟在充分调研的基础上，研究制定关于加强工会企事业经营业绩考核工作的意见，实施经营业绩考核工作专项行动，以考核为抓手，推动包括工人文化宫在内的各级各类工会企事业实现高质量发展。四是提高数字化管理水平。

依托智慧工会建设，积极推动各级工会在工人文化宫转型升级上下功夫， 用心打造线上工人文化宫""数字工人文化宫"，拓展线上业态、线上管理和线上服务，优化线下互动体验空间，推动数字化建设从空间到资源、从平台到方式、从线上到场景取得新突破。

加强工作指导，总结宣传推广山东等地经验做法。全国总工会资产监督管理部将加强工作指导和分级分类监管，尊重和发挥基层首创精神，推动山东等

地加强工人文化宫建设管理的好经验好做法在全国开花结果。一是认真总结各地工会加强工人文化宫建设管理的经验做法。结合第九次全国职工队伍状况调查，对职工文化阵地的建设和管理状况进行分析摸底，包括阵地建设、资产运营、服务职工等情况，分层分类及时地，同时市总工会与杭州演艺集团、海宁篮协、海宁足协等25家单位和社会组织签订战略合作协议，全方位、多层次构建了纵向到底、横向到边的文体服务新格局，为广大职工群众提供更贴心、更精准、更优质的服务，使工人文化宫真正成为职工群众喜欢的"学校和乐园"。推动服务阵地焕发新活力。从"两性两化"运作以来，市工人文化宫始终在