2019环境保护局局长述职报告

孟津县环境保护局局长述职报告

孟津县环境保护局党组书记局长张灿锋

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，我始终秉承党员干部恪尽职守、求真务实、创新进取的原则，强化理论学习，锤炼党性修养，坚持勤政、廉政、谋政，带领环保系统全体干部职工，全面贯彻落实国家、省、市生态环境保护会议精神，紧紧围绕年度污染防治攻坚任务，以改善环境质量为目标，以生态环境体系建设为抓手，持续开展蓝天、碧水、净土污染防治攻坚，坚持目标引领，深化污染防控，突出源头控制，强化监督监察，环境保护各项工作卓有成效。现将2019年履职情况报告如下：

一、坚持依法行政，主动接受监督

一年来，我局严格落实行政执法责任制，认真履行岗位职责，贯彻实施环境保护各项新法新规，将依法行政贯穿于环保工作全过程，积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定，按要求向人大常委会汇报环保工作，自觉接受人大代表和群众监督。办理人大代表建议1起，办结率100%。优化工作机制，将"12369"环保热线与在线管控等业务进行整合，规范办理流程，及时妥善受理处理群众关注的环境问题，全年共受理各类投诉件846起，办结率100%。

二、坚持履职尽责，各项攻坚任务顺利推进

（一）重点工作进展情况

1.强力推进污染防治攻坚战

一是大气污染防治工作。落实大气污染防治"六控"措施，开展工业企业污染防治，实施柴油货车监测治理，空气质量持续好转。截至12月10日，全县环境空气优良天数达183天（臭氧影响99天），PM2.5浓度为48μg/m3，较去年同比减少1μg/m3；PM10浓度为83μg/m3，较去年同比减少4μg/m3。1至10月我县空气质量在全市综合排名第三。

二是水污染防治工作。开展饮用水源地保护，整治入河排污口，加强地下水保护，根据市监测通报显示，截至10月底，金水河下河断面监测20次，达标17次，达标率为85%；瀍河中后李断面监测20次，达标16次，达标率为80%，在全市15个市控断面中并列第8和第10；三是土壤污染防治工作。完成4块疑似污染地块调查和11家土壤环境重点监管企业监测；督促全县涉危化品生产、经营、运输、销售、使用的24家企业建立管理平台，并完成数据填报；中再生、峥洁科工贸涉重金属管理工作通过省厅专家组检查考核；全县危险废物和固体废物管理均处置合理。

2.持续深化生态环境建设体系

完成32项（包括13项跨年度工作）生态环境建设体系工程任务，其余正常推进。

3.有序推进环境保护重点工作

一是严格环境准入。强化源头管理，提高审批效率，共审批项目171个，总投资58.3亿元；二是强化环境监管。加强重点污染源现场监察，开展环保专项整治及环境问题排查，不断提高技防能力建设，共出动执法人员13580余人次，现场检查企业4260余家（次），安装视频监控264家；三是严格依法行政。严厉查处环境违法行为，共受理12369环保热线、110联动件、网民诉求及各类交办件846起，立案查处违法企业214起。

（二）重点任务推进情况

1.有序开展工业企业治理

今年列入全县重点工业企业治理任务的共计238家，均已完成。具体进展情况为：一是非电行业治理。完成洛阳榕拓焦化有限公司焦炉烟气提标改造任务；二是工业窑炉治理。完成21家企业治理任务，长期停产无治理能力2家；三是完成10家锅炉综合治理、123家VOCs治理、100家无组织排放治理；四是铸造行业治理。45家铸造企业治理任务中，完成38家、注销1家、断电6家。

2.各项督察均整改完毕

环保部汾渭平原强化督察组共交办33起案件，全省大气排查共交办问题227个，全部整改完成；中央环保督察回头看和省委省政府督察问题整改也已通过省复核验收。

3.污染源普查顺利推进

污染源普查工作已完成数据审核汇总，正在完善整理档案资料。

4.水源地整治稳步推进

朝阳镇、平乐镇水源地已完成整治；九泉水库水源地区划报告研判会已召开，区划报告待政府审定后即进行评审报批。定期监测、评估县级集中式饮用水水源水质安全状况，每季度向社会公开饮水安全信息。委托专业机构对水源地进行了39项指标监测，监测结果我县水源地水质良好，达标率100%。

5.完成禁煤区划定

印发《孟津县人民政府关于加强禁煤区管理的通告》，禁煤区划定为：县城黄河路北300米以南、咸宁路以北、龙马路以东、朝阳大道以西区域；麻屯镇卢村、常袋镇常袋村、白鹤镇雷湾村。

6.开展机动车污染治理

完成274台非道路移动机械监测，在全市17个县市区排名第7；完成6251台重型柴油车辆路检路查，在全市排名第2。

（三）其他工作推进情况

1.强化宣传教育

向省市县报送工作信息120余条，被各级媒体采用103条。制作碧水蓝天新孟津专题片。积极开展六五世界环境日宣传及环境宣传教育进社区、进企业、进基层、进学校等活动，共发放宣传彩页1200余份、宣传文宣1000余册。举办重点企业负责人培训2次、科级干部培训1次。

2.抓好党建引领

深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，坚持党建引领作用，将党建工作与环保中心工作相结合，通过学习教育、调查研究、检视问题，狠抓整改落实，不断强化党建主题责任落实，积极发挥党支部的管理、服务、监督职能，促党建工作再提升。一是严抓教育，促队伍管理。围绕党的十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明理念，通过开展上专题党课、班子成员集中交流互学、开展红色教育、廉政警示教育等形式，扎扎实实将学习落到实处，促进机关理论学习规范化、系统化。共组织开展集中学习18次、党组集中学习研讨5次、理论知识考试2次；二是规范管理，促作风转变。以落实七项工作制度为根本，以主题党日活动为载体，结合工作实际，将党性锻炼与党日活动紧密结合起来，通过征求意见，鼓励党员积极向组织建言献策，开展公开承诺、结对共建"手拉手"活动、"初心使命四问"活动，引导党员主动服务基层，服务群众，共为群众办实事好事30余件；三是强化问责，促工作提升。实行班子成员联系支部制度，开展机关"灯下黑"专项整治，严格落实党建工作周提醒、月汇报、不定期督查通报，通过督查"三会一课"制度、检视问题整改落实情况，促进支部书记切实扛起党建主体责任，党员履职尽责，为各项中心工作的开展，提供强大组织、制度保证。

3.深化精准扶贫

持续抓好光伏发电、产业扶贫、公益岗位等各项扶贫项目落实，确保贫困户增收受益；举办农业实用技术、劳动力就业技能等培训3期；15户建档立卡贫困户享受了"六改一增"项目，主要对贫困户屋顶防水、地面硬化、墙面粉刷、危墙改造等方面进行改造，取得贫困户一致认可；添置办公桌、电脑、打印机等，改善村委办公条件；申报博康苹果种植项目，户均年收益320元以上；开展脱贫人口回头看，参照脱贫程序和"两不愁三保障"标准，逐户排查，排查行业政策的落实效果，存在的问题，是否得到及时解决，确保高质量脱贫，不出现返贫现象。

4.强化队伍建设

一是强化政风行风建设。把环境保护法律法规、办事流程、工作动态等公布在网站上，全面落实政务党务公开；制定"八规"、"四风"问题督察暗访方案，加大督查力度，对违纪行为按照有关规定严肃处理；严格落实学习、工作、纪律等制度，杜绝不作为、乱作为、服务不到位等现象。二是实行绩效考核。将市、县下达的责任目标分解到股室，明确到人员，实行半年考核、年终总评，物质奖励与精神奖励并重，调动工作积极性。三是完善工作机制。结合业务工作实际，不断完善管理体制和学习、纪律等管理制度，增强团结、协作、服务和全局意识，促进工作落实。