2018年税务局局长述职

2018年，我坚持以党的十九大及习近平总书记重要讲话精神为统揽，深入贯彻"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"十六字治水方针，紧盯责任目标，坚持依法行政，以解决民生水利问题为重点，以推动水务事业实现跨越式发展为目标，带领班子全体成员和水务系统广大干部职工齐心协力，奋力拼搏，开拓创新，圆满完成了各项目标任务。被省水利厅评为县域节水型社会达标县和水资源管理先进单位。

一、认真学法用法，推进依法行政

一是强化依法行政意识，提高依法行政能力。利用每周集中学习组织全体干部职工认真学习《宪法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等法律法规。同时结合"世界水日"、"中国水周"活动，开展了大规模的法律法规系列宣传活动，增强了全体干部职工的依法行政意识。

二是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上，不断加大执法力度，一年来共查处各类水事违法案件13起，维护了良好的水事秩序。

二、履职尽责，强力推进水务各项工作

（一）水利重点项目稳步推进。一是投资2435.61万元实施了涉及会盟、送庄、常袋三镇14个行政村的农田水利项目县工程，新打机井55眼，铺设管道9.8万米，新发展灌溉面积1.75万亩，目前基本完工。二是投资105万元，实施了孟津县小流域水土保持治理工程，完成水土流失治理面积16平方公里。三是做好投资32亿元的小浪底南岸灌区项目孟津区域的服务协调工作，目前社会稳定风险分析与评估工作已结束，物探已完成，正在协助省、市设计院进行外业调查工作，工程进场准备工作已完成。四是总投资322.1万元实施送庄南坝除险加固工程，目前已完成总工程量40%，预计12月底前完成建设任务。

（二）民生实事项目进展良好。一是龙泉谷项目完成年度投资1亿元，已开园迎宾。二是城区生态水系项目完成年度投资7000万元。目前东湖、西湖、连通水系蓄水完成，东湖至八大场馆定向钻施工累计完成95%，管道安装完成。三是投资5000万元的河图公园提升改造项目，目前基本完工，4月1日已向全县居民开放。四是投资9000万元的瀍源公园项目已基本完工。由于我县龙泉谷项目、河图公园提升改造项目、瀍源公园和城区生态水系项目起步早，行动快，效果显著，几个项目多次作为省、市百城提质现场会观摩点并受到省市主要领导的肯定和表扬，周边汝阳、新安、渑池、偃师、栾川、洛宁等兄弟县市先后到我县进行观摩学习。

（三）"两河两渠"综合治理有序推进

1.瀍河综合治理。投资9.7亿元实施的瀍河综合治理项目，已累计完成5.4亿元，在全市"四河同治三渠联动"工作中，形象进度排名前三。

一是强力实施截污治污。投资1400余万元，完成瀍河沿岸养殖场拆迁67家、根治黑臭水体9处、封堵排污口10个。

二是高标准建设三大游园湿地。①投资7000万元的牛步河湿地公园一期工程，整体进度达93％。②投资2亿元的瀍汇公园，整体工程进度达87%。③投资1.6亿元的瀍河谷6公里郊野公园，总平面设计图、施工图已完成，附属物清点工作已结束，相关预算正在进行财政评审。

三是着力打造瀍河百米生态林带。投资3800万元，流转两岸各100米范围内土地共2448亩，矩阵式种植楸树、黄山栾、柳树、白蜡、樱花、红叶李等乡土树种，完成上游17公里植树共计13万余棵，为全县增加绿地面积160.8万平方米。

四是全面开展河道治理。投资2998万元的瀍河三期（9.5公里）治理工程，整体形象进度达60%。

五是引水补源已成常态。去年至今通过九泉水库向瀍河定期补水共引黄河水15次、1550余万立方。

六是村庄整治初见成效。投入1409万元，完成瀍河沿岸4镇、17个行政村的绿化、亮化、美化，打造美丽乡村；已投入1000余万元，完成10条、24公里滨河路网畅通工程。

2.金水河治理。投资2473.58万元实施金水河综合治理。8.1公里河道治理、浆砌石护岸已完工，景观绿化提升设计已完成，整体工作进展顺利，年底前可全面完工。

3.中州渠治理。清淤护砌工程、养殖场清圈拆除、生活排污口封堵等工作已全部完成；投资1000万元的截污纳管工程土方开挖及管网铺设有序进展，年底前可实现截污纳管。

4.黄河渠治理。黄河渠渠道垃圾清运工作已全部完成，关停养殖场32家、封堵企业排污口12家、清理水面15万平方米；沿岸生态绿化规划设计已完成，今冬明春动工实施，明年4月份之前完成。

（四）河长制工作全面推进。

一是全面贯彻落实河长制，积极开展河渠巡察工作。截止目前，县级河长巡河84次，镇级河长巡河530次，村级河长巡河2979次。

二是做好我县"七河两渠"一河一策方案编制工作，目前组织评审已完成。

三是开展河流清洁行动，水生态环境明显改善。清理河渠98.5公里，清理河渠垃圾3261立方米，水面漂浮物82110立方米，全县"七河两渠十二座水库"保持了水面无漂浮物，岸坡整洁，无白色垃圾，沿河渠环境明显改善，水体色度及气味有明显改善。

（五）县域节水型社会达标建设取得良好成效。

一是依法封闭管网覆盖范围内的自备井，张贴封井公告100余份，封闭自备井29眼。

二是严格取水许可审批，建立市、县两级取水户基本情况档案，做到一户一档。

三是建立节水产品市场准入制度，鼓励和推广节水器具应用。全县节水器具普及率城区98%以上、农村达60%以上。

四是实行计划用水制度，将纳入取水许可管理取水户、月用水量达到200立方米以上及特殊行业用水户全部纳入计划用水管理。

五是发展节水灌溉，提高农业节水效率。节水灌溉率达到75%，农业灌溉水综合利用系数达到0.616，农业灌溉用水计量率达到70%以上。

六是积极开展工业节水技术改造，提高工业用水重复利用率和废水处理回用能力。我县节水工作被评为县域节水型社会建设达标县。

（六）防汛抗旱能力不断提高。

一是及时安排部署，落实防汛责任。及时召开县镇两级防汛会议，对各项防汛工作进行安排部署，要求各防指各成员单位按照各自分工，认真履行防汛职责。

二是进行全面检查，及时清除事故隐患。对全县水库、河道、渠道等防汛工程以及学校、工矿、危房、公路、城镇排水设施等进行了认真细致的拉网式大检查，发现隐患，建立台账，逐步进行消除。

三是维护监测预警平台，修订完善防汛预案。通过计算机上网，监测、查询10座水库、4处黄河重点地段水位及我县各镇降雨情况，及时发布预警信息。修订完善山洪灾害镇级防汛预案10个，水库防汛预案12个、县级防汛预案1个。

四是加大防汛宣传、培训演练。6月22日上午在花园镇控导工程28号坝组织了"2018年黄河防汛综合演练"。市、县相关领导、市防办、豫西河务局、县防指成员单位、各镇负责同志及部分群众参加本次演练。各成员单位和广大群众密切配合、协同作战，全面检验了全县防汛指挥调度、应急处理、抢险救护、滩区迁安等应急反应能力，演练基本达到预期效果，为防大汛、抗大洪奠定了坚实基础。

（七）脱贫攻坚深入开展。

一是按照行业职能，做好农村安全饮水工作。投资1104.91万元实施2018年农村饮水安全巩固提升工程。通过实施机井工程、管网改造及延伸、配套设施更新等工程，解决了小浪底、横水等6个镇15个贫困村的饮水不安全问题，其中贫困人口占0.31万人。

二是做好全县农村饮用水质监测工作，已检测220个村，518个水样，检测报告已发放到位。

三是做好包村扶贫工作。通过细化脱贫措施，做好扶贫政策宣传，开展扶贫慰问活动等，确保贫困户按期脱贫。

（八）环境污染治理初见成效。

一是制定大气污染防治工作年度考核方案，及时将新开工项目纳入扬尘污染防治管理，对全县水利工程项目施工工地进行摸底，建立了施工工地管控清单；持续开展扬尘污染防治督查，2018年以来全县水利系统夜查108次，纠正问题20余个。

二是严格水资源制度，做好水污染防治工作。进一步规范我县水资源管理。截至目前，办理审查水资源论证报告表14个、水资源论证报告书5个，新办取水许可证26个。费改税转交地税局66户由地税局按规定标准收税，并由税务、水务联合对全县用水户进行清查，使其依法交税。

三是开展水污染防治和水环境整治专项行动。排查出各类污染源529个，其中生活排污口294个，企业排污口18个，垃圾堆放点76个，违章建筑6个，经营性场所2处，养殖场（含鱼塘）133个。截止目前，共下达交办通知13期，涉及问题41个，均已整改到位。

（九）实行一龙治水，推进水务一体化建设。按照"城乡供水一体化、城镇污水处理一体化"两大发展目标，持续发展和完善供排水设施，相继建成了一批集中供水中心和污水处理厂。2018年11月，投资1.13亿元建设的第三水厂已投入运营。目前，全县日供水能力达12.8万吨；日处理污水能力6.52万吨；日中水回用能力1.5万吨；年处理污泥能力2.7万吨；为县城及10个镇区26万人提供生产、生活用水和污水污泥处理服务。供水普及率98%，水质达标率100%，污水处理率90%以上，污泥处理率95%以上。

三、高度重视，做好人大建议办理工作

今年我局共承办人大建议6件，集中反映的是安全饮水、河道治理、水环境治理等问题，涉及了我局的主要业务范围。接交办件后，迅速将任务落实到相关领导和责任人，积极与人大代表见面协商办理意见，达到代表满意，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动了重点水利工作的开展。下一步，我们将积极采纳代表提出的良好建议，总结经验、查找不足、努力整改、不断完善，推动人大建议办理工作和水利事业再上新台阶。

四、以党建为引领，以巡视整改为抓手，不断提高工作能力

一是加强政治学习，提高自身党性修养和思想觉悟，保持思想敏锐性和立场坚定性。二是以巡视整改为抓手加强廉洁自律，做到廉洁从政。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》，自觉用《准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率。三是团结机关干部职工，打造和谐、团结、能干事的机关，积聚正能量，全力服务水务事业，服务全县经济发展。

回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但与领导和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中，我将坚持以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委"9＋2"工作布局和县委"一个目标、三个定位、六大战略"的总体发展思路，以打好"四张牌"、服务全县经济社会发展为目标，全面提升服务水平；以深入推行河长制为契机，深化水管体制改革；以饮水安全为重点，巩固提升贫困村饮水设施、全面改善农村安全饮水；以发展生态水利为突破口，打造宜居生存环境；以兴建水利工程为目标，推动防汛抗旱工作，促进孟津水务事业再上新台阶。