2018年工信局局长述职
2018年,在县委县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我紧紧围绕全县"一个目标、三个定位、六大战略"总体发展思路,团结依靠领导班子和干部职工,坚持落实新发展理念,深入推进9+2工作布局,务实重干,克难攻坚,较好地完成了各项工作任务。现将一年来履职情况报告如下:
一、抓好自身建设,综合素养得到明显提升。一是加强政治理论学习,不断提高思想政治素质。一年来,我始终把政治理论学习作为加强思想政治建设、提高综合素质的主要方式。组织全体干部职工集中学习42次,领导班子集中学习20次,通过认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会新时代党的新思想和新发展理念,牢固树立了"四个意识",切实增强了维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的自觉性,更加坚定了共产主义理想信念。二是坚持民主集中制,维护班子团结统一。对机关工作、班子建设等重大问题,严格按照议事规则和程序实行集体决策,做到科学民主决策。班子成员之间坦诚相见、精诚合作,共同营造既讲原则、又讲和谐的工作氛围,提高执政效率。三是强力正风肃纪,切实改进工作作风。持之以恒落实中央八项规定及实施细则,坚决遏制"四风"反弹。严肃政治纪律和组织纪律,坚持全面从严治党,确保了党纪国法落到实处。认真履行党风廉政建设"一岗双责",做到党风廉政建设和反腐败斗争与各项业务工作同步进行、协调发展。
二、加强运行监测,工业经济保持稳中有进。一是强化目标责任落实。制定了全县2018年工业经济责任目标并细化分解到各镇区,每季度进行考核排名。二是强化经济运行分析。坚持定期召开经济运行协调推进会,每月编制工业经济运行分析月报,积极协调解决全县工业经济运行中的突出问题。三是强化重点企业监测。依托省工业经济运行监测平台,并选取30家重点企业进行监测分析,确保及时掌握工业经济运行态势。1-10月,全县规模以上工业实现总产值413.3亿元,同比增长18.2%;主营业务收入411.6亿元,同比增长18.0%;实现利润30.6亿元,同比增长60.1%;完成工业增加值155.8亿元,同比增长9.3%,增速高于全市平均水平2个百分点,排名全市第6,9县(市)第3,进入全市第一方阵。全县民营经济实现营业收入443.03亿元,增加值140.4亿元,利润40.6亿元元,税收15.44亿元。今年民营经济新上投资超千万元项目64个,完成投资24.32亿元;今年民营经济实现竣工项目48个,完成投资63.33亿元。
三、加快转型升级,产业结构实现持续优化。一是淘汰落后产能。今年市下达的目标是淘汰榕拓焦化湿熄焦工艺及设备。我们积极推动工作开展,目前榕拓焦化已完成主要设备的安装,预计12月底前完成改造任务。二是实施"三大改造"。我们围绕全县装备制造、建材、化工等传统优势产业,通过制定实施方案和任务清单、健全完善扶持政策等措施,按照"一企一策"要求,深入实施工业绿色化、智能化、技术化"三大改造",加快推进工业经济动能转换。目前已实施三大改造项目132个,总投资84.45亿元,已完成年度目标。三是提供政策支持。我们积极帮扶符合条件的企业申报各级政策支持资金,提高企业转型升级积极性。今年,已为中再生、白马集团、华冠齿轮、鸿元轴承等10余家企业申报了各类政策补助和奖励资金1500余万元。
四、增强协调服务,工业项目建设快速推进。今年,我们以工业项目"百日攻坚"行动为抓手,全力推动工业项目建设。今年已实施工业项目86个,其中新开工项目58个,总投资188.15亿元,年度计划投资121.65亿元,目前累计完成投资104.8亿元。其中晶联光电靶材等22个项目已竣工。在工业项目建设"百日攻坚"考核中排名9县(市)第1,获全市先进单位。
五、提升服务质量,营商环境实现持续好转。一是完善了服务协调机制。进一步完善了企业首席服务员和企业问题受理办理、要素保障等机制。落实领导调研指导、现场办公、经济运行协调例会等措施,加大对涉企各类问题的协调力度,今年收集并协调企业各类问题120余个。二是实施了"三大工程"。通过"帮扶解困""腾笼换鸟""提质倍增"为抓手,实施县级领导分包、加强融资支持、强化行政服务支持等举措,促进企业加快转型、尽快摆脱困境。目前,列入"帮扶解困"的13家企业中,已有福格森机械等9家企业脱困;列入"腾笼换鸟"的12家企业中,已有华冠传动项目等9家企业盘活;1-10月,20家试点企业完成主营业务收入62.96亿元,同比增长55.1%。三是开展了"四类对接"。①是开展银企对接。今年举办了3次政银企洽谈签约会,206家企业和银行签订协议21.15亿元,履约率95%以上。②是开展产销对接。举办了产销对接政策宣讲会,引导100余家企业加入产销对接平台,为白马集团等2家企业成功申报市产销对接政策奖励资金10余万元。③是加强产学研对接。积极引导企业开展产学研对接合作,加快科技成果转化。今年已新实施产学研合作项目8个,国润新材成功建设了省级院士工作站。④是加强用工对接。联合人社局举办专场招聘活动,为100余家县域企业招聘职工近2000人。四是实施了企业家素质提升工程。建立了企业家培训信息库,今年共推荐120余人次企业家参加省市县举办的各类培训活动,其中我县在浙江大学成功举办了2018年度创新发展高级研修班,80余名企业家参加培训。
六、深化对接服务,地企合作取得显著成效。地企合作是李亚书记亲自抓的一项重点工作,我们一直高度重视,坚持完善地企工作机制,推动地企合作工作深入开展。今年我县新签约地企合作项目58个,签约总额87.18亿元,目前已完成投资56.4亿元,已竣工或履约完毕25个项目。在地企合作工作督导考核中,我县排名全市第二。
七、树牢为民意识,改制遗留问题加快解决。近年来,我们先后对16家国有企业进行了改制,目前企业改制基本完成,但部分改制企业遗留问题情况复杂,解决难度大。今年以来,我们克服各种困难,加快推动改制遗留问题解决。博达厂、神鹏公司、无线电厂、建材厂四家企业养老金核销问题已通过市人社局审核,报省批复;磷肥厂职工安置的后续问题得到解决;完成了印刷厂、博达厂、无线电厂的改制资料、财务资料交接整理工作;完成五一矿退休职工182人的医保参保手续办理;完成了医药公司部分职工债权的兑付工作。信访稳控方面,积极开展扫黑除恶专项行动,组织进行政策学习宣传,强化线索排查,建立台账;加强信访值班;积极办理信访案件,今年共受理国家信访局督办信访案件3起,省巡视组特批信访案件7起,县批信访案件19起,处理结案26起,受理职工来访200余起,涉及职工人数2000余人次,积极解决职工反映问题,确保了大局稳定。
八、强化帮扶举措,脱贫攻坚取得阶段成果。我们对口帮扶常袋镇潘庄村,同时负责通信基础设施建设行业扶贫任务。一是强化组织领导。调整驻村工作队和结对帮扶人员,成立行业脱贫工作领导小组,加大工作力度。二是完善脱贫规划。根据潘庄村27户贫困户实际情况,重新完善了整村脱贫规划,逐户明确帮扶举措。投入资金105万元实施了艾草和石榴种植2个产业扶贫项目,共种植280亩艾草和50亩石榴,目前软籽石榴项目已分红,每户1000元。为22户贫困户办理了金融扶贫"企贷企还",每户获得分红1800元。三是加强技术培训。举办了为期5天的农业技术培训班,受众150人次,效果良好。四是坚持临时救助。先后开展入户慰问6次,给贫困户送去食用油、大米等生活用品;协调新打机井一眼,解决了群众吃水难问题;为6户贫困户申报了危房改造,目前已完成。五是强化政策宣传。利用入户走访日,认真对贫困群众开展扶贫政策宣传,提高贫困群众对各项惠民政策的知晓度。今年潘庄村27户贫困户将实现稳定脱贫17户,确保完成整村脱贫任务。行业扶贫方面,今年拟脱贫的15个贫困村均已实现宽带覆盖,达到行业脱贫退出标准。
九、狠抓工作落实,环保治理工作有序推进。一是持续加强"散乱污"企业整治取缔。制订实施《孟津县"散乱污"企业全面排查整治取缔专项行动方案》,进一步完善工作机制,压实责任。对排查发现的"散乱污"企业全部列入整改台账,加快整治取缔,严格对账销号。开展专项行动,先后抽调70人次,出动车辆40余台次,组织督导检查80余次,对今年排查到的88家"散乱污"企业全部进行了督导检查和验收,除14家企业因我县无环评总量,手续正在办理外,其余已全部整改到位。及时认真做好中央、省委环保巡视组交办问题的整改,办结交办案件4件。二是积极开展铸造行业清洁生产改造。邀请洛阳源博科技咨询有限公司到麻屯镇现场讲解有关政策,增强企业清洁生产改造意识。目前已组织巨利机械等36家铸造企业开展了清洁生产综合评价。三是强化错峰生产管控。按照"一企一策"要求,重新编制《孟津县2018-2019年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》,明确企业清单和限产举措,指导镇(区)科学制定差异化错峰生产措施,坚决禁止"一刀切",加强巡查和夜查,确保企业落实管控措施。
十、做好督促协调,通信基础设施更加完善。积极加强与移动、电信、联通、铁塔公司的沟通协调,合力推进全县信息网络基础设施建设完善提升。完成了全县通信基础设施总体规划,围绕全面提升信息网络系统重大专项,完成投资近500万元,加快推进信息基础设施建设。新完成了20个村的电信光纤宽带建设工作;目前,全县60个贫困村全部实现了通宽带的建设目标。基站建设方面,新建成4G基站30余个,完成了8000余端口改造工作。
一年来,我委按照县委、县政府的总体部署,牢固树立五大发展理念,开拓创新、务实重干,较好地完成了承担的工作任务,相关重点工作取得了新突破。但是,我们在工作中还存在着不足和问题。一是工业经济发展形势仍然严峻。中小企业融资难融资贵问题还没有根本解决,民营企业发展存在诸多困难。二是企业规模普遍偏小,各行业都缺少带动能力强的大型龙头企业,产业集群效应不显著。三是传统产业占比较大,战略性新兴产业占比较小,产业转型升级任务依然艰巨。
下步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,紧紧围绕"9+2"工作布局和全县"一三六"发展思路,认真落实省、市、县委和政府的重大决策部署,坚持高质量发展总要求,动员全体干部职工精诚团结,转变作风,真抓实干,以重大工业项目为抓手推动产业转型升级、以"三大改造"为抓手推动工业提质增效、以优化营商环境为抓手推动民营企业高质量发展,加快构建现代产业体系,推动全县工业经济发展取得新成就,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章做出历史担当、写好孟津答卷。
以上述职如有不当,敬请各位领导和同志们批评指正。