关于做好2023年汛前准备工作的通知-9篇(第3/6页)

五、应急保障要细化强化

要组织力量对本地区、本部门所储备的防汛抢险救援物资进行全面的查缺补漏，及时补充更新，并分级分类做好防汛物资的存储、管理和调拨工作，尤其是要加强易灾多灾乡镇、村（社区）抢险救援物资的储备，提高应急保障能力，确保应急时刻调得出、用得上。同时要加强基层卫星电话、无人机等先进适用装备物资储备与日常管理，视情向重要防护对象、交通不便地区前置一定数量的抢险救援、应急通信等物资、装备。并结合本地区灾害特点和实际需要，进一步补充配置卫星电话。要健全应急卫星电话省市县乡村五级管理机制，落实乡镇长、村主任负责的卫星电话日常管理使用责任制，确保"管得好、用得上"。

六、抢险力量要多元整合

要全面掌握辖区应急抢险救援力量分布、组成情况，对接辖区抢险救援力量，掌握水利、交通、住建、城管、电力、通信、地质灾害等领域专业队伍基本情况，组建落实工程抢险队伍。要做到抢险队伍多元化，着力构建以专业队伍为主、社会支援为辅的防汛抢险队伍体系，优化抢险力量布局。强化与县武警中队和人武部、综合性消防救援队伍的日常联络和应急联动，建立军地协同、专业与非专业救援相结合的抗灾机制，确保遭遇洪涝、台风灾害，能第一时间调度队伍处置相应险情。

七、宣传培训演练要落到实处

各乡镇各有关部门要加强对各类防汛行政责任人、专业干部和基层一线人员的业务知识培训，制定计划，分阶段、分批次组织培训，确保新任职干部全部轮训一遍，要紧扣防汛工作需求，加强法规预案学习，加强典型案例剖析，提升培训质量，做到培训制度化。要重视社会面宣传，持续开展防灾减灾、应急科普知识进社区、进乡村、进校园、进企业等宣教活动，努力提高公众自我防范意识和避险能力。要结合地区常遇灾种和预案，组织开展多部门协同应急处置的实战演练。要以自然村为单元，全覆盖开展危险区域群众自主转移避险演练，做到预案演练实战化，切实提高基层应急组织能力和防灾避险意识。

八、预警指挥系统要保障运行

各乡镇各有关部门要加强防汛抗旱监测预警设施设备的日常管理、检查和维护，备齐备足易耗易损零配件，确保各类设施设备正常、可靠运行。加强防汛抗旱计算机网络和指挥决策、预报预警、视频会商、电话传真等信息系统的运行维护，提高系统稳定性。加强基层卫星电话、"村村响"应急广播、短信预警平台的检测、调试，及时排除问题故障，保障预警信息发送和应急通信渠道的畅通，做到预警信息精准化。

九、抗旱工作要科学统筹

各乡镇各有关部门要防汛抗旱两手抓，加强旱情监测研判，准确把握旱情发展趋势，加强水资源统一调配管理，科学制订供水计划，落实节水措施，确保供水安全。提升存量水资源利用效率，精细调控承担供水任务的"龙头库"、有效利用河道天然径流，延长供水期。积极开辟抗旱水源，适时开展人工增雨，多渠道增加抗旱水源。加强宣传引导，倡导节约用水，动员全社会共同参与节水抗旱工作。

各乡镇各有关部门要加强组织领导，确保备汛有序推进并及时上报进展情况。请各乡镇和县防指各成员单位分别于x月xx日、x月x日、x月xx日将阶段统计结果报县防汛办，以便上报市防汛办，并于x月xx日前将备汛工作总结以书面文件和电子文档形式报送县防汛办

关于做好2023年防汛抗旱准备工作的通知

为认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，以及党中央、国务院、自治区、市和县委、县政府领导对当前防汛工作的决策部署，请各乡镇人民政府，县防汛抗旱指挥部各成员单位深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛抗旱重要指示精神，牢固树立"两个至上"理念，坚决落实"两个坚持、三个转变"要求，吸取《河南郑州"x·xx"特大暴雨灾害调查报告》教训，深刻认识当前防汛抗旱面临的新形势、新任务，切实做好2023年防汛抗旱准备工作。现将有关要求通知如下：

一、健全防汛抗旱指挥体系，严格落实防汛抗旱工作责任制

完善党政共管、逐级包保的责任体系，严格落实以行政首

长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制，明确细化乡镇党委政府主要负责同志、分管负责人和其他班子成员的防汛救灾职责分工，压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程的领导责任。逐级、逐部门、逐单位落实防汛抗旱责任人，明确防汛抗旱职责。着力落实水库、山塘、山洪灾害防治区、干旱灾害易发区等薄弱环节的防汛抗旱责任。各乡镇应根据人员工作变动情况，结合年度工作分工，及时调整充实防汛抗旱指挥机构，行文公示，并接受社会监督，各乡镇防汛抗旱指挥机构调整文件（附人员通讯录）请于x月xx日前报送县防汛抗旱指挥部办公室备查。要健全完善防汛抗旱督察机制，强化追责问责制度，以铁的纪律督促各项工作落到实处。要加强防汛抗旱组织领导机构建设，做好本级及村级防汛抗旱组织健全完善工作。

要进一步完善防汛抗旱责任网络体系，各乡镇以及水库、水电站、在建涉水工程等要明确防汛抗旱行政负责人、技术负责人、应急通信联系人，村（居）委会要明确防汛抗旱责任人和联络员，自然村、居民区和低洼易涝区、山塘、山洪与地灾易发区、危旧房、切坡建房、公路险段、林区工棚、旅游景区（点）、船只及江河养殖场、应急避灾场所、干旱易发区等防汛抗旱重点对象要明确相应联络员（巡查员、信息员、预警员、监测员、管理员等）。做好辖区内各类防汛抗旱责任人员的单位、职务、职责、联系电话收集、整理登记，相关人员的信息请于x月xx日前报送县防汛抗旱指挥部办公室同时报送一份至县水利局灾防股，县水利局灾防股要组织人员及时更新县级山洪灾害信息系统。县防指各成员单位应根据本单位领导变动情况和年度工作分工，落实好单位主管、分管防汛工作的领导，一名防汛联络员，并于x月xx日前将相关人员信息报送县防汛抗旱指挥部办公室。继续执行县防指领导成员联系乡镇挂点工作制度，指挥部各成员单位要在汛前、汛中、汛末到联系点（水库）检查、指导、督促和帮助开展防汛抗旱准备工作。

二、及时修订完善防汛抗旱应急预案

各乡镇、各部门要以全面建立防汛抗旱预案体系为目标，按照"纵向到底、横向到边、相互衔接、覆盖全面"的要求，加强督促指导，组织修订完善干旱灾害工作预案、防洪应急预案、水库防洪抢险应急预案、山洪灾害防御应急预案（乡镇、村两级）、通信应急等相关工作预案，要针对近年来频繁发生、有人员伤亡的灾害多发易发区，进一步细化、实化应急预案，要做到详细、具体、准确、科学、可行，同时要根据预案要求强化培训和演练，尤其是新任责任人，要结合河南郑州"x·xx"特大暴雨灾害等典型案例，加强对防汛风险隐患、职责任务、指挥能力的学习。要开展有针对性的实战演练，结合实际构建灾害情景，通过复盘推演演练磨合指挥协调机制，完善联动响应措施,演练锻炼队伍、提升综合应急救援能力。努力做到以预案为载体，进一步强化和完善防汛抗旱工作的上下联动、左右联动工作机制，强化部门协作、军地共建，提高协同工作水平和应急处置灾害的能力。各乡镇、各部门修订完善的各类预案请于x月xx日前报送县防汛抗旱指挥部办公室备案。

三、全面开展汛前防汛抗旱准备工作大检查

各乡镇、各部门要按照抓早、抓实、抓好的要求，汛前全面开展防汛备汛工作大检查，认真查找防汛薄弱环节，及时发现问题，解决问题，消除安全隐患，确保各项防汛措施落实到位。

（一）做好汛前各类隐患排查整治工作

水利局要对水库大坝、在建水利工程、水毁灾损修复等水利工程以及河道非法设障、采砂行为，住房城乡建设及城市管理执法部门对市政公用设施、高空建筑设施、城乡危旧房屋、建设工地、城镇易涝等重点领域和薄弱环节，教育局对校园校舍（含幼儿园），民政局对养老院，自然资源局对地质灾害隐患点、切坡建房，交通运输局对公路、航道和渡口、码头，农业农村局对江河渔船、渔业养殖，文广体旅局对景区等加强防汛备汛检查，指挥部其他成员单位应根据各自职能做好相应工程或设施的汛前备汛检查工作。对检查中发现的隐患和问题，要明确责任单位，落实责任人员，明确整改措施和期限，对整改情况要检查落实，对整改的结果要报相关主管部门。要加强防汛备汛工作督查，严肃防汛抗旱纪律和责任追究。

（二）建立本地防汛风险隐患点数据库

根据《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规规定和各级

防汛抗旱指挥部成员单位职责分工，各成员单位为本行业(部门)防汛减灾工作的责任部门，负责本行业(部门)的防汛风险隐患点的调查、监管、治理以及监测预警等相关工作。各行业主管部门应依法履行防汛救灾工作职责，按照雨前排查、雨中巡查、雨后复查的要求做好风险隐患点的排查、管控等工作。各部门要把本（行业）部门防汛风险隐患点作为年度防汛工作的重点防控对象，通过组织开展汛前检查、汛中汛后抽查等工作，各行业部门以及风险隐患点防汛责任人应全面落实防汛措施，确保安全度汛。水利、自然资源、教育等相关行业主管部门收集汇总已查明的隐患点信息，统一以电子表格（附件x）形式于x月xx日上报至县防汛抗旱指挥部办公室。

四、做好防汛抢险物资储备工作

抓紧开展防汛抢险物资储备和更新补充工作，特别是去年汛情险情重、物资物料消耗大的乡镇，要抓紧开展防汛抗旱物资物料汛前储备和更新补充，针对防汛抢险物料要早谋划、早准备，确保关键时刻调得出、运得快、用得上，按照防汛物资储备要求，结合我县灾害特点，多方筹集资金，广开备料渠道，备足防汛抢险物资物料。要根据我县灾害特点优化物资物料储备品种；通过集中储存、险工险段现场储备、以及协议储备等多种方式，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，按需足额备好抢险物资、救生器材、抢险机具等各种防汛物资，提前做好抢险应急准备。

五、落实防汛抗旱值班准备工作

各乡镇、各部门要根据县委、县政府对防汛抗旱工作的部署要求，做好防汛值班准备工作，落实好本级防汛应急机构、水库、水电站防汛抗旱值班人员，要安排业务熟悉、能胜任防汛抗旱值班的工作人员值班；要提前落实值班保障工作，值班人员的待遇要落实到位。各乡镇汛期各类值班人员安排在x月xx日前报县防汛抗旱指挥部办公室备案。从x月x日起，县应急管理局、县水利局、各乡镇人民政府、各水库电站和有防汛抗旱值班工作任务的指挥部成员单位执行xx小时防汛值班制度。