队伍正规化建设达标创建实施方案

队伍正规化建设达标创建实施方案

为贯彻落实xx局"和"6·3"视频会议精神，扎实推进队伍正规化建设达标创建工作，根据xx局《xx队伍正规化建设达标创建工作方案》，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以习近平总书记重要训词精神和关于应急管理的重要论述为统领，以条令规章为依据，坚持政治建队、改革强队、依法治队，聚焦党建引领、聚焦打赢能力、聚焦基层一线，不断提高队伍正规化、专业化、职业化水平，努力构建满足职责使命需求、符合纪律部队标准、具有职业特色的队伍正规化建设标准体系，为担负起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故，保护人民生命财产安全和维护社会稳定提供坚强保证。

（二）工作目标。紧紧围绕有效履行职责使命，坚持祛积弊补短板，更新管理理念、创新管理机制、改进管理手段，采取"党委统筹、条线负责、示范引领、全面推广"的方式，正规"四个秩序"，打造七个样板，努力实现改革政策全面落地、工作机制全面优化、专业能力全面提升、职能作用全面凸显、基层基础全面夯实的发展目标，为助力江西xx工作"全面争先"奠定坚实基础。

二、组织领导

xx局成立正规化建设达标创建领导小组：

组长：

副组长：成员：xx局机关各处室负责人，各支队主官。

领导小组下设办公室，具体负责达标创建的谋划、组织、协调和指导工作。

三、达标创建内容及分工

（一）正规"四个秩序"

重点围绕战备、训练、工作、生活"四个秩序"，以条令纲要为准绳，以规章制度为依据，开展达标创建，努力实现战备、训练、工作、生活规范有序。

1.构建高效灵敏、快速响应、遂行作战的战备秩序

（1）制度运行规范化。战备教育、战备演练、战备检查经常有效，战例复盘研讨及时深入，预案编制规范实效，基础资料管理扎实有序。

（2）调度指挥现代化。人员配备精干合理，接处警流程清晰明确，力量调派及时准确，数据调集快速精准；灾情态势实时掌握，联调联战机制协调有效，新一代智能化调度指挥系统建强用好，辅助决策先进高效。

（3）组织指挥效能化。指挥体系健全完善，全勤指挥部设置规范，人员业务精通、在岗在位、交接顺畅；等级战备响应迅速，现场指挥专业规范，处置规程科学完善，战备信息处理及时准确。

（4）作战行动专业化。作战编成科学合理，战术战法运用灵活，灾害处置专业高效，作战行动安全托底；信息化手段全过程支撑，应急通信稳定可靠，应急宣传同步响应。

（5）战勤保障体系化。战勤保障队伍多种形式，基础建设提档升级，车辆装备配强配精，物资管理精准规范，遂行保障坚实有力，技术保障专业科学，卫勤保障贴近实战，联勤联动精细完善。

2.构建全员练兵、科学练兵、实战练兵的训练秩序

（6）训练组织科学化。党委（支部）议战议训议安全制度落实，数字化训练管理手段普遍应用，训练安全管控措施执行到位，训练经费、物资、器材、设施和场地保障到位，训练人员、内容、时间、质量落实到位。

（7）组训模式实战化。立足实战需求设置训练内容，严格执行全员练兵、基地轮训、随机拉动和实地、对抗演练等训练机制，抓紧抓实指战员骨干训练，将实战化要求贯穿训练全领域、全过程。

（二）打造正规化建设七个示范样板

深化"xx会议"试点成果推广运用，xx局选取部分单位，分别围绕党组织建设、作战训练、队伍管理、消防监督、多种形式消防队伍建设、机关运行、战勤保障体系等七个方面进行重点帮扶指导，着力打造我市正规化建设样板。条件成熟后分条线召开现场会进行总结推广，相关经验成果向部局推送。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展队伍正规化建设达标创建是践行习近平总书记重要训词精神、落实"两严两准"建设标准、确保忠实履行职责使命的重要举措。xx局机关各处室、各单位要统一思想认识、提高政治站位，加强领导、科学统筹，严密组织实施，确保工作落实。

（二）明确目标，抓好落实。各单位要深刻领会正规化建设的精神实质和丰富内涵，科学制定工作方案，研究部署推进措施，明确责任分工，倒排工期、挂图作战，在人力、物力、财力等方面优先保障，确保达标创建工作有力有序推进。

（三）分类指导，因地制宜。各单位要加强统揽统筹，实行主要领导负总责、分管领导直接抓、队务处（科）总牵头、责任处（科）室和承办单位具体抓的工作机制，形成"齐抓共管、上下联动"格局。要紧贴实情、因地制宜，不搞"一刀切""一锅煮"，基础设施建设应坚持"规范、实用、节约"的原则，立足现有设施进行优化整合、统一规范。