调研文章：新时期砥砺血性胆气催生新质战斗力的思考
调研文章：新时期砥砺血性胆气催生新质战斗力的思考
习近平总书记深刻指出，和平时期，决不能把兵带娇气了，革命军人还得有血性。队伍作为脱胎光荣人民军队、执行"两严两准"的纪律部队，一直以来，枕戈待旦、闻令而动、赴汤蹈火、敢打必胜，习近平总书记在训词中给予"三最一突出"的高度评价。改革转隶后，习近平总书记高度关切队伍能否始终保持血性和战斗力，国家局将砥砺血性胆气纳入队伍党的建设和固本强基工作重要内容。当前，队伍改革进入新阶段、使命任务面临新挑战、人员思想出现新情况，打造队伍新质战斗力增长极，更好服务新质生产力发展，就必须以砥砺血性胆气为底层支撑。
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国家局党委有关部署要求，深入了解掌握xx队伍血性胆气实际情况，笔者深入10个支队以及30余个基层队站进行了调研，采取听取汇报、研讨交流、个别谈话、发放问卷等形式，广泛找问题、听意见、寻良策，期间还与解放军、武警部队、公安部门等开展了座谈交流，学习了先进经验、征求了工作建议。现对砥砺血性胆气思考认识、调研发现的问题以及对策建议进行梳理，以供借鉴。
一、充分把握队伍血性胆气的内涵实质
血性胆气是斗争实践中激发人的主观能动性、发挥人的决定作用的关键力量，是一支纪律队伍打不垮的钢铁脊梁、磨不掉的精神底色，体现在既有必胜之志、也有制胜之能、更有决胜之效，是队伍战斗力的关键因素和重要标志。对标习近平总书记授旗训词精神，结合高原执勤备战实际和应急救援战斗实践，我们认为队伍有血性胆气，就是要有信仰，做到忠诚坚定、为民而战，这是思想动能、灵魂核心；有本事，做到舍我其谁、攻坚克难，这是使命要求、立身之基；有纪律，做到令行禁止、铁面执纪，这是行动标尺、战力保证；有追求，做到敢为人先、不惧苦寒，这是力量源泉、价值导向。砥砺血性胆气，坚定信仰是内生动力，过硬本事是必要条件，严明纪律是刚性约束，高远追求是价值牵引，四者互相关联、相得益彰，具象呈现为"八个气质"。
（一）忠诚坚定的志气。具有崇高的理想信念、坚定的革命意志、坚贞的职业气节，坚持党对队伍绝对领导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，确保"总书记有号令、党中央有部署，消防队伍见行动"。
（二）为民而战的正气。具有"人民至上、生命至上"的大爱情怀和责任担当，把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，密切联系群众、全力服务群众，为维护人民群众生命财产安全毫不犹豫、冲锋在前。
（三）舍我其谁的勇气。具有一往无前的英雄气概和舍己救生的凛然大义，任务前敢于挺膺担当、勇当先锋，灾难中敢于逆向而行、向险而战，关键时敢于挺身而出、不怕牺牲，险境处绝不放弃、战斗到底，为了完成任务一无所惜。
（四）攻坚克难的锐气。具有科学的救援理念、严实的战斗作风、精细的工作标准、高超的制胜本领、精湛的战术战法，善于在急难险重、复杂多变的救援现场，科学研判、精准指挥、果断决策、高效救援，确保首战用我、攻坚有我、胜战在我。
（五）令行禁止的硬气。具有条令意识、纪律意识和规矩意识，落实指示不讲条件、不打折扣，执行命令横向到边、纵向到底，不断把外部"制约"转化为内在"守约"，让遵规始终运行于内心轨道，使守纪成为一种行为自觉、习惯养成。
（六）铁面执纪的刚气。具有"执纪无特权、问责无例外"的魄力担当，执行纪律坚持原则，处理问题不搞变通，绝不"遮丑护短""网开一面""下不为例"，提高纪律执行力、维护纪律严肃性、树立纪律权威性，以严肃纪律锻造过硬战斗集体。
（七）敢为人先的朝气。具有"人草争春、我争朝夕"的干事劲头，承认落后、但绝不甘于落后，在工作实践中敢于大胆探索，在突破瓶颈上勇于自我革命，在面对困难时善于求新求变，形成"求真务实、比学赶超、力争一流"的浓厚氛围。
（八）不惧苦寒的豪气。具有"高原一线是最艰苦的地方，也是建功立业好平台"的境界格局，不羡慕"内地环境"、不攀比"外部自由"，恪守思想底线、扎根岗位一线，战风雪、斗严寒、抗缺氧、作奉献，在坚守中履职尽责、在平凡中建功立业。
二、清醒认识队伍血性胆气的差距不足
改革转隶以来，全省队伍在习近平总书记重要训词精神引领下，勇往直前、冲锋在前，防风险、保平安，展现了过硬专业本领和顽强战斗作风，特别是在积石山6·2级地震xx震区抢险救援中，全体参战指战员在13个昼夜的连续奋战中激扬血性、一令到底，圆满完成救援任务，彰显了"火焰蓝"新风采。但对照"主力军""国家队"的全新定位和"全灾种""大应急"职能要求，队伍血性胆气和战斗精神、意志品格还有不适应的地方，主要表现在以下五个方面。
（一）职业信仰错位，理想信念淡化。一些指战员年龄轻、阅历浅，对网络庸俗文化"围猎""温水煮青蛙"式渗透缺乏政治敏感和抵制力，一定程度扰乱了价值取向，对"我是谁""为了谁"不够清醒，对"从哪来""去哪里"还有焦虑；一些改革转隶后入职的指战员，抱有"找工作""养家糊口""曲线就业"心态加入队伍，对崇高事业缺乏归属感。
（二）执勤备战失位，打赢本领软化。一些领导干部缺乏对消防安全形势和灾害事故的高度警觉，存在"大灾大难"不会发生的忘战思想和侥幸心态，训风演风考风不实，减弱了人员参训热情；有的牺牲战斗力消极保安全，难不施训、险不涉训，粗训、偏训、漏训，导致一线指战员胆气虎气、拼搏精神不够，面对复杂局面立足现有灭火救援装备打胜仗的信心底气不足。
（三）制度执行偏位，号令意识弱化。一些单位面对违规违纪行为，犹豫不决，搞"姑息迁就""下不为例"，纪律规矩形同虚设，导致指战员对上级命令指示缺乏"敬畏"；一些干部、骨干分析研判想当然、决心大，决策行动拍脑门、翻烧饼，管理教育走极端，要么降低标准放任自流，把指战员养成了"温室里的花朵"，要么将"严格"做成"死板"，把指战员管成了"小绵羊"。
（四）政绩观念移位，担当品格钝化。一些机关部门和基层单位全局观念不够，制定计划、推进工作要么好高骛远、急于求成，要么点灯耗油、空转虚耗，不讲章法、不计成本、不重实效；有的不求有功、只求无过，分内之事能推则推、能躲则躲，遇到矛盾难题绕道走，只想"解释"不想"解决"，该把关不把关，该尽责不尽责，两手一摊当甩手掌柜，出现问题推诿扯皮。
（五）执守奉献缺位，进取精神退化。一些单位故步自封、坐井观天，既不出去见世面，也不请进来取经，习惯于在自己"一亩三分地"上沾沾自喜，自我设计、自我评判，不求上进；有的牺牲奉献精神淡化，工作怕吃苦、生活怕艰苦，一心想到城区、家门口、清闲岗位，心理承受能力和自我调控能力弱，缺少临危不惧、处变不惊的心理品质，遭遇挫折灰心丧气，缺少阳刚之气。
三、关于砥砺队伍血性胆气的思考对策
血性如刀，越磨越利。各级应将砥砺队伍血性胆气作为践行训词精神的政治要求和检验战斗堡垒作用强不强的实践标准，坚持聚焦主责主业、实战实训，抓在经常、融入日常，综合运用思想夯基、组织保证、战训锤炼、纪律塑型、文化熏陶等手段，不断为血性胆气淬火，为新质战斗力生成加钢。
（一）思想教育夯基，让"守初心"推动"践使命"。一是锻造忠诚政治品格。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，严格落实"第一议题"和政治教育制度，建立"学思践悟考"闭环机制，持续开展"寻根、植根、扎根"三根工程、准确把握党的方针、政策、路线的精髓实质、核心要义，以理论清醒保持政治坚定，铸牢思想根基。二是强化职能使命意识。开展队伍根本职能、使命任务教育，认清本辖区、本领域、本岗位担负的应急救援任务，总队每年组织编发职能使命教育教案和参考资料，支队每季度组织形势政策报告或主题讲座，大队、站每月开展战斗精神专题教育，强化指战员忧患意识、危机意识、使命意识。三是树立崇高价值追求。利用好驻地"小高陵""红军沟""西路军纪念馆"等红色教育阵地，讲好xx大地产生的"两弹一星精神""两路精神""玉树抗震救灾精神"等红色精神，支队每年开展1次主题党日活动，大队、站每半年组织1次主题实践活动，传承光荣传统、赓续红色血脉。
（二）组织功能催生，让"生命线"助力"冲锋线"。一是研判血性胆气形势。各级党委聚焦新质战斗力生成，每季度分析研判1次队伍血性胆气形势，查找难点堵点，研究解决难题，将制约血性胆气的瓶颈"议细、议全、议到位"，打通工作推进的"中梗阻"，解决好"最后一公里"的问题，确保队伍砥砺血性胆气工作议到深处、落在实处。二是锻造钢铁战斗集体。总队、支队每年开展"帮建支部、帮带书记、帮抓骨干"活动，增强运用组织力量和组织制度解决问题、建设基层、团结队员、增强凝聚力的作用。尊重指战员主体地位和首创精神，落实五同、双四一、三互等传统做法，培养队员同甘苦、共生死的战斗情谊，打造无坚不摧的战斗集体。三是聚力服务解难帮困。各级每年开展"情感大交流、矛盾大化解"活动，党委列出指战员"急难愁盼"工作清单，党组织书记每年对班子成员家访1次，直接领导每半年对所属指战员家访1次，用心用情用力解决人员实际困难，确保指战员感恩奋进砺血性、集中力量强本领、心无旁骛谋打赢。
（三）战训耦合磨砺，让"平时练"确保"战时胜"。一是在正规战备秩序中强化。强化战备无小事、岗位即战位的观念，严格落实24小时执勤战备制度，采取方案制定、人员编组、车辆检查、装备维护等措施，常态化开展快速着装、快速登车、快速出动训练，做到平战一体、随时能战。总队每季度、支队每月至少督察通报1次队伍执勤战备情况。二是在严训真练摔打中磨砺。严格落实大练兵活动各项举措，实现全员体型、体能、技能"三达标"。强化"反生理"训练，各级每月开展不少于2次的午休或凌晨时段随机拉动演练；强化"反天气"训练，结合暴雨、大雪、浓雾、沙尘等恶劣天气，开展针对性训练；强化"反季节"训练，组织队伍在最严寒、最酷暑时段，开展1期"魔鬼周""打铁月"活动，强化体能训练、抗寒暑训练以及极端环境下人装协同训练。三是在心理教育训练中增强。各级把心理训练纳入年度业务训练计划，常态开展抗压耐挫、心理调适和心理防护训练。总队每年、支队每半年协调驻地心理专家来队开展1次心理服务，配套完善所属队伍标准化心理行为训练设施。大队每季度组织1次心理知识教育，宣传普及战斗应激反应规律和应对方法。四是在遂行重大任务中淬炼。把执行重大安保、大震巨灾、专项行动等任务作为"磨刀石"，按照"速度快于平时、标准高于平时、纪律严于平时、作风硬于平时"的要求，主动承担急难险重任务、坚决执行指挥作战指令、严格遵守现场群众纪律、牢固树立队伍良好形象，紧贴实战淬炼血性胆气。五是在严实训风考风中升华。坚持"一个让路、三个不争"（一切工作为主业让路，不与战备训练争时间、争人力、争资源），浓厚党委专心研战、机关潜心谋战、指战员精心备战氛围。总队、支队健全完善训练风险评估机制，严格按照标准和责任区分规定认证处理训练事故。纯正考风考纪，各类考核比武现场亮成绩、排名次、定等次，做到公平公正公开。
（四）铁规禁令塑型，让"执行力"贡献"战斗力"。一是培养雷厉风行的作风。严格执行条令条例和各项规章制度，扎实开展"严作风、抓养成、促规范"活动，总队每季度、支队每月开展1次综合督察，常态化开展练"三相"（站相、走相、坐相）、振"三声"（歌声、掌声、番号声）活动，严格营门岗哨秩序，规范执勤流程，塑造队员雷厉风行、果敢利落的性格特征。二是增强令行禁止的意识。常态组织条令法规学习月、网络安全宣传周、法制宣传日，抓实预防酒驾醉驾、网赌网贷和端正婚恋观等专项教育，强化指战员法治信仰和法治思维。坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，每年组织开展1次整顿作风纪律专项活动，动态纠治指战员身边"微腐败"和不正之风。三是释放科学管理的活力。树立现代化管理理念，应用数据化管理手段，推进"三个根本性转变"，即从单纯依靠行政命令做法向依法行政、从单纯靠习惯和经验开展工作方式向依靠法规和制度开展工作、从突击运动式抓工作方式向按条令条例办事的根本性转变，完善减负增效措施，解决困扰基层"新旧五多"难题。
（五）荣誉文化感召，让"软实力"提供"硬支撑"。一是立起奖励为战导向。在重大灭火和应急救援的关键时刻或者承担急难险重任务中经受考验、表现突出、作出重大贡献的指战员，可破格提拔，提前一年晋升职（等）级。表彰奖励注重向基层单位和实战一线倾斜，每年80％以上奖励指标用于战备训练和大项任务。常态组织争当"训练标兵、技术骨干、操作能手"活动，鼓励指战员凭本领争第一、靠打赢争荣誉。二是浓厚战斗文化氛围。总队每年举办1次"砺血性、振胆气"主题文创作品展，创作凸显职业特点、彰显战斗精神的文艺作品，用文化"软实力"为血性胆气提供"硬支撑"。结合实际张贴有"消"味、"战"味的标语图片，组织每天唱战斗歌曲、每周讲战斗故事、每月看战斗影片活动，营造思战谋战、研战练战氛围。三是培塑宣扬先进典型。总队、支队结合年度作战训练、比武竞赛等重大任务，挖掘考察过得硬、推得开、叫得响的典型事例，适时做好先进典型进队史馆、立功送奖到岗到家乡、给荣誉家庭挂牌匾等工作，使"精武强能标兵"成为家乡和单位"红人"，让英雄模范有英名、光荣之家真光荣。