2023年4月调研报告-70篇(第7/88页)
对党忠诚是第一位的担当作为。对党忠诚必须始于足下。中央和国家机关作为贯彻落实DZY决策部署的"最先一公里"，要带头把工作岗位作为对党忠诚的检验平台，作为为党尽忠、为国奉献、为民造福的实践舞台，以"等不起""慢不得""坐不住"的责任感和"朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐" 的事业心，把忠诚和担当转化成爱岗敬业、履职尽责、奉献社会的具体行动， 把心思和能力转化成想干事、能干事、干成事的具体行动。
二、准确把握对党忠诚教育的重点环节
对党忠诚教育是XXXXXX反复强调的重大问题和时代课题，是党员干部首要的政治原则、首要的政治品格和最根本的党性要求。
在主体对象上，必须做到全面覆盖。对党忠诚是对各级党组织和全体党员的基本要求，更是时代赋予每一名共产党人的最崇高的政治责任。全面从严治
党首先要解决的问题，就是要在每一名党员干部心中厚植不可动摇的理想信念， 培养对党忠诚的品格，牢固树立真诚的马克思主义信仰、为中国特色社会主义事业奋斗的信念，坚定党的理论、路线、纲领不动摇的决心。
在检验标准上，必须保持"绝对""纯粹"。XXXXXX指出，对党绝对忠诚要害在"绝对"两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党忠诚是中国共产党人的政治本色和政治灵魂， 更是政治是否合格的根本检验标准。党员干部是不是对党忠诚，主要看对于DZY决策部署是否不折不扣地落实，更好地惠及广大人民群众，更好地实现党的根本宗旨、巩固党的执政基础。
在实施方式上，必须注重持续深化。中国共产党始终把对党忠诚置于重要地位，高度重视党员干部忠诚教育，构建起精神同源同核、内涵与时俱进的对党忠诚观。奋进新征程、建功新时代，必须着眼理想信念坚定、组织体系严密、纪律规矩严明的马克思主义政党建设要求，坚定不移推进新时代对党忠诚教育， 把推动对党忠诚教育作为系统化、长期化的政治任务，围绕政治教育和红色教育，形成对党忠诚教育培训联动工作格局。
在推进手段上，必须强化学思践悟。对党忠诚需要从知行合一的角度全面审视，将其有机融嵌于具体的政治学习与政治历练相结合的实践过程中。把对党忠诚落实到坚决贯彻DZY决策部署的实际行动中，落实到履职尽责的全过程，把履行好岗位职责作为对党忠诚教育成效的检验。把急难险重任务作为对党忠诚的试金石和练兵场，把解决具体业务问题作为对党忠诚教育的发力点。将对党忠诚的情感和义务具体落实到真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党的政治实践中去，以实际行动践行对党忠诚。
在保障机制上，必须激励约束并重。加快建立健全党员干部忠诚干净担当的教育引领和激励保障机制，夯实党员践行对党忠诚义务的制度基础。要优化用人激励机制，把对党忠诚作为政治上的"硬杠杠"融入选人用人全过程，形成最大的正向激励。全方位加强对党员的管理，注重考察党员的政治表现，既要留意日常政治言行和一贯政治表现，又要掌握重大事件和紧要关头的政治态度和政治立场。
三、持续推动对党忠诚教育走深走实的路径探索
推动对党忠诚教育只有进行时，没有完成时。必须坚持立足实际、把握规律，精准施策、靶向发力，综合运用政治引领、教育培训、实践历练、正面激
励等教育方法路径，持续推动对党忠诚教育走深走实，确保践行对党忠诚往深里走、往实里走、往心里走。
在加强政治引领上持续用力。要牢牢把握政治工作生命线地位，持续强化政治机关意识教育，教育引导党员干部充分认识讲政治是中央和国家机关工作的第一属性，始终做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同DZY保持高度一致。要以深化模范机关创建为契机大力加强政治机关建设，坚定不移走好"两个维护"第一方阵，在谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中，坚定不移贯彻落实DZY重大决策部署。要强化纪律规矩意识，坚守对党忠诚的政治承诺，把严守政治纪律政治规矩作为检验党性的重要标准。
在强化理论武装上持续用力。要深入学习马克思主义基本理论，全面系统、及时跟进，深入思考、联系实际，学懂弄通做实XXXXXX中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理、知原义。要充分发挥党委理论学习中心组的示范引领作用，坚持带着问题学习、联系实际思考。要强化党的创新理论学习，深入领会贯穿其中的中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守等要求，不断涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩。
在深化教育培训上持续用力。要深入推动党史学习教育常态化长效化，在学党史、悟思想、办实事、开新局的生动实践中检视忠诚。学习党章、尊崇党章，严格执行各项党纪党规，规范党内组织生活。要坚持把对党忠诚纳入各级党委理论学习中心组学习、干部教育培训、院校教学等内容，定期开展大教育大培训，坚持把党的二十大精神作为党员干部、团员青年教育培训的重要内容， 并适时举办集中学习班、网络培训班，广泛开展学习宣讲，分层次对全体人员进行系统化培训。要把对党忠诚教育融入"三会一课"、主题党日、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等组织生活。每年定期开展以对党忠诚为主题的党内政治生活、主题教育活动，专题集训培训，自觉把"绝对忠诚"举高、擦亮。
在注重实践锻炼上持续用力。要把经受政治历练和岗位锻炼作为对党忠诚最现实最直接的检验，围绕建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍，全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。要注重培育斗争精神、提高斗争本领，做政治立场坚定、勇于斗争、善于
斗争的"战士"。要坚持把急难险重任务和重大关头、复杂局面等作为检验是否对党忠诚的主阵地、"试金石"，鼓励党员干部向大事、难事、急事请战， 把对党忠诚的生动篇章书写在履职尽责的第一线。
在正面激励引导上持续用力。要大力传承红色基因、弘扬革命精神，用好各类红色资源深化党史学习教育，广泛开展红色主题教育。要重视加强年轻干部教育培养，组织学习百年党史中的革命先辈英雄故事。要大力培育积极健康的党内政治文化，开展形势宣传、成就宣传、典型宣传。要广泛开展英模、先进评选表彰活动，大力宣传先进典型的光荣事迹。
"时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人"。应急管理系统将深刻把握对党忠诚的极端重要性，持续加强对党忠诚教育，坚持用XXXXXX重要训词精神培根铸魂，筑牢思想根基，把对党忠诚作为第一位的政治标准来衡量、第一位的政治能力来锻炼、第一位的政治纪律来遵守，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、不负重托，为建立完善中国特色应急管理体制机制，坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定贡献全部的智慧和力量。
从"产城融合"到"城产融合" 把握好"青年友好"这把钥匙
西江日报首席记者 陈洁
（2023年4月12日）
"产城融合"是当前产业园建设的必然要求，结合广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区和承接产业有序转移主平台两项战略工作，工业化与城镇化将相互促进，走向"城产融合"新阶段。
基础设施的配置之所以如此重要，是因为其关系着人口集聚能力，而后者又将不同程度影响着区域创新能力的提升。在推进相关工作时，应始终将"以人为本"作为重要原则，并把握好"青年友好"这把钥匙。
一、提前规划配套四会大沙将变"城市客厅"
广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区（以下简称"市管起步区"） 规划总面积52.25平方公里，包含市管起步区四会大沙片区、鼎湖莲花-富溪片区，其中大沙约占规划面积的79%，是市管起步区发展主要阵地，目前规划新增的生产、生活设施配套也将集中在大沙。
根据规划，市管起步区按照3.0产业园标准打造，相关建设以生产功能为主， 并综合配套研发、办公和生活等功能。其以东进大道、263省道为联系规划打造两大主导产业集群，并集中在大沙片区内规划打造富溪科创公园、四会TOD综合服务中心、马房滨江客厅、滨江乐活宜居服务中心等多个重要节点，完善相关功能服务配套。
按照计划，今年将推动多项公共服务类拟建项目动工，包括大沙集贸市场改造提升、大沙休闲文化公园建设、大沙镇中心卫生院升级建设为肇庆市第五人民医院、大沙中学扩建等配套项目。从远期看，大沙镇域北向的安平和岗美、西南向的富溪、东南向的马房，将分别集中配套相关服务功能，形成一个交叉三角区域，支撑周边产业集聚区域生活或商务需要。多年以来，这几个地方只有镇级配套，规划落地后，这些片区将实现"焕然一新"。
二、聚焦特征人群需求科学把握建设时序
菜市场、公园、医院、学校，市管起步区第一批投入建设的项目可谓日常生活"刚需"。这也是"产城融合"的要求，通过满足人的需要，提高集聚性， 促进产业发展。但因其投入大、周期长，关于如何做好建设期初期的衔接过渡， 正涌现越来越多探讨，各地亦有不同的实践模式。
譬如在西安高新区的规划中，就有研究机构提出更细化、更具体的意见， 从"关注配套"进一步至"关注生活"，如根据生活圈内特征人群的不同，明确差异化的建设重点及时序引导。青年人为主的生活圈优先保障创新创业、交通物流、邻里生活类设施建设，中年人为主的生活圈优先保障全龄教育、邻里生活、养老卫生类设施建设，老年人为主的生活圈优先保障养老卫生、邻里生活、交通物流类设施建设。
青年人的需求与肇庆的发展密切相关。在坚持制造业当家的鲜明导向下， 肇庆要引进具有竞争力和创新能力的项目，而越是这样的项目，就越多生活品质追求高的高学历创新人群。过去，肇庆产业园区发展中"吃过的亏"就证实了重视相关需求的重要性。高要金利是其中代表，其基础设施配套已跟不上产业的发展步伐。在西江日报调研组调研中，当地不止一个企业负责人坦陈年轻人实在"难招"，滞后的配套已经影响到金利的制造业升级。金利化工产业园一家高新技术企业招聘博士时，为表重视，总经理带队早早在工业园门口等候， 但年轻专家一见面却说不满意生活环境，随即转身离开。正因为这个普遍"痛点"，金利现在大力开展"补短板"工作，以新型城镇化提升市民生活品质。