2023年3月调研报告-40篇(第46/81页)

五大产业中的另两个产业也发展良好。现代食品产业新格局正在形成，君乐宝、益海粮油、同福集团等重点企业协同发力，君乐宝集团迈入全国乳制品

企业"第一方阵"。现代商贸物流产业提档升级，特色商业街区建设迈上新台阶，京东物流园、北国高科技产业园等现代物流园区加快布局，成功入选"十四五"首批国家陆港型物流枢纽城市。

抓产业发展，抓项目建设，石家庄五大产业加速晋级，为经济发展提供了强劲支撑。在此基础上，继续引导数字经济和实体经济深度融合，才能做好经济发展提质增速的大文章。

三、对接京津：全方位融入协同发展

"拆掉围墙，八面来风，横向联系，经济协作，主攻石市，挤入京津，咬住晋蒙，冲向全国，构建开放型经济格局。"这是习近平总书记在正定工作期间提出的鲜明思路。2014年，京津冀协同发展上升为重大国家战略。作为省会城市的石家庄迎来了千载难逢的历史机遇。习近平总书记对河北推进京津冀协同发展提出明确要求："在对接京津、服务京津中加快发展自己。"

9年来，石家庄积极融入京津冀协同发展战略，在交通一体化、产业转移对接合作、生态环境联建联防联治等方面取得重要进展。

产业承接--

在石家庄高新区生物医药园内，一栋楼上面写着"四环医药"，这是高新区从北京引进的项目。区工委委员、科技创业园区管理处主任丁飞燕介绍，正是看好京津冀协同发展为石家庄带来的机遇，北京四环医药将旗下的医美平台" 颜空间"入驻高新区。该平台拥有数十款自研产品管线，部分产品预计在2023年内实现投产，满产后可实现年产值10亿元以上。高新区专门设立了京津冀协作创新示范园，引进京津高端医疗器械及医药装备、生物医药检测研发等高新技术企业入驻，目前园区签约企业37家。

石家庄市发改委副主任、市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任南龙介绍，石家庄初步形成以高新区、经开区、正定新区等4个省级重点承接平台为核心的承接平台体系。2014年以来，累计承接京津项目335个，总投资1947.46 亿元。

人才对接--

人才是衡量协同发展的重要指标。习近平总书记在正定工作时就高度重视人才培养和引进。在正定县塔元庄村村史馆，记者看到这样一份证书，"姓名： 张新立；授予奖项：自学成才奖；主要事迹：研制成功'彩色灯光声控器'， 二代产品列为省85年科研计划；批准人：习近平。时间：1985年1月20日"。当

时，正定县发起对全县知识分子的3次普查，建立了正定有史以来第一份"人才账"，面向全国引进数百名专业人才。

在京津冀协同发展的大潮中，石家庄贯彻习近平总书记系列指示精神，坚持"不求所有、但求所用"，加大柔性引才力度，围绕人才"引育用留"全链条精准发力。鼓励企业在京津等人才技术聚集、科创资源丰富城市设立"人才飞地"，给予最高100万元资助；支持京津企业来石家庄发展合作，对新引进的领军人才或团队，给予最高1亿元的项目支持；设立最高额度5000万元的"石家庄人才贷"；等等。2022年12月23日，石家庄首次获评"2022中国年度最佳引才城市"。

截至目前，石家庄建成"京津冀技术交易石家庄工作站"、京石"一站一台"、中关村天合石家庄科技成果转化服务广场等22家工作站点，引入26家科技中介机构，为企业提供一站式的科技创新服务。鼓励支持企业与京津冀高校、科研院所和企业合作共建创新平台，目前共建省级重点实验室4家，市级及以上技术创新中心10家、产业技术研究院24家。2014年以来，石家庄重点支持86项与京津开展科技合作的市级科技计划项目，支持经费2946万元。

服务衔接--

协同发展是为了让人民更均衡共享发展成果。协同发展中，"离京津更近了"成为越来越多石家庄市民的同感。

石家庄市加强与京津的互联互通，形成了与京津等周边城市的"一小时交通圈"。石家庄正定国际机场跨入千万级机场行列，区域枢纽作用初显，京津冀机场协同效应日趋增强；"京津冀互通卡"累计发售286万张，市民可以在京津冀以及全国其他200多个城市乘坐公交、地铁。

"自2020年以来，首都医科大学附属北京儿童医院、北大医院、中日友好医院等30家北京、天津的医疗机构，纳入了河北省医保定点范围，患者在办理异地就医备案后可直接持卡就医。"长安区医保中心医审业务负责人李晓华介绍，随着京津冀一体化的脚步不断推进，参保人去北京、天津看病不仅能及时报销、结算，还能享有同样的报销比例。

生态联建--

生态环境治理是京津冀协同发展的重要内容。京津冀区域大气污染治理中， 石家庄作出了重要贡献。2022年，石家庄PM_2.5平均浓度较2016年下降53.5%。"吃"进去废钢，"吐"出来新钢。走进河北省石家庄市井陉矿区的河钢集团

石钢公司的电炉车间，废弃的钢材送进炼钢电炉，在经过高温作业后，火红的钢水缓缓从加电炉中流出"这是更加绿色环保的短流程炼钢，直接变废为宝。" 石钢公司环保部一级业务主管陈文印指着"嗡嗡"作响的电炉告诉记者，废弃钢材进入高温电炉，变成液态钢后，直接送入精炼车间，省去了焦化、烧结、高炉等高排放生产环节，可实现二氧化硫、颗粒物等污染物减排75%以上。

河北经贸大学副校长、经济研究所所长，京津冀协同发展河北省协同创新中心执行主任田学斌告诉记者，与河北省内其他城市相比，石家庄产业发展层次较高，生物医药、电子信息等现代产业发展迅速，更易与京津高端产业进行对接协作。下一步，石家庄能够在产业链供应链创新链融合协调发展方面着力。 京津冀协同发展战略对石家庄的带动作用是全方位的，石家庄城市功能、营商

环境、交通设施、科研机制、产业升级、生态治理等都在与京津的协同、对接、融合中提质增效，也提升了石家庄干部群众高位看齐、加快发展的精气神。

四、发展新定位：让人们爱上这座城

2021年，河北省委、省政府出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，提出建设现代化国际化美丽省会城市的要求，确立了石家庄发展的新坐标、新定位，石家庄的城市更新也进入了提速时间。

拉开框架天地宽--

石家庄境内6条铁路干线交会，被誉为"南北通衢，燕晋咽喉"。这座因路而兴的城市，却也一度被路阻滞了发展。

打开地图，省管3条段和市管4条段近百公里高速公路脉络格外明显，将石家庄割裂成块。石太、黄石高速公路在北部横穿，市北三环借用两条高速公路部分路段，需交费通行，导致已全线通车10多年的三环路实际上一直"环不成环"；新元高速公路在东部纵贯，作为过境式道路在城区只有3处出入口，主城区与高新区、正定新区等长期无法实现一体规划，即来源于此。高速公路高达数米的路基横亘在城区内，两侧开发被严格制约，大量土地闲置，变成发展洼地。纵横城区的高速公路，锁链般紧紧束缚着城市发展。