2023年3月调研报告-40篇(第49/81页)

苏北地区跨境电商行业发展情况总体上依然呈现出良好的发展趋势，尤其以沭阳为代表，该村电商已成规模化发展，利润相当可观。总体优势来看，沭阳地区利用了得天独厚的地理条件，顺应当地电商的发展趋势，打造了属于自己的地方文化特色和电商产业发展优势，并成功借助移动互联网在当地发展形成了没有经济规模但年利润可观的淘宝网农村和淘宝网小镇，逐渐转型发展为电商产业主体集群；沭阳另一个镇如贤官，则围绕家具木材的生产，在该村也形成了木材的产业集群现象；苏北另一个地区连云港也有属于自己的产业集群。上述以沭阳为典范，以花木和电子商务为依托，形成自己的产业集群。这主要原因来源于本村坚实的传统花木电商基础，这些年沭阳的花木电商平台发展非常迅速，淘宝村的数量呈直线上升趋势，被誉为全国第一的淘宝村。

现今沭阳本地区农产业主体集群发展规模可观，具有良好的发展前景，在2016年全国十大农产品进口电商行业排名中也是榜上有名。另外，沭阳二三产业融合集群区位优势也给当地就业农民劳动就业和高新创业发展带来了极大便利，不仅大大提高了当地就业农民的劳动就业率，减少农业人才流失，增强了

本地二三产业进一步融合发展，而且还可以促使一二三产业深度融合协调发展， 推进了城镇化、乡村现代化和新农村建设。

3.苏北农村电商产业发展存在的问题

新兴产业支撑体系不健全，布局区域规划不合理

苏北地区的地方优势不太突出，因此不能有效吸引外来投资，且缺乏系统完善的理论知识，实践性还不强且没有针对性，所制定的规划都是流于表面， 缺乏实践的数据支撑和操作价值。同时，苏北经济发展受限于产业规划的影响， 目标通常都是脱离苏北地区实际情况而制定的，无法得到精确落实。

传统电商服务产业总体规模小，集群发展现象不明显

苏北地区产业集群现象目前多见于农村中小型企业，产业对劳动力质量、掌握技术熟练程度、企业规模的要求都不高。致使该产业的行业壁垒偏低，直接造成了该地区的农村电商产品质量不高，档次不够高级。往往农户过于在乎"量"而不追求"质"。企业之间缺少分工合作意识，企业之间互动不频繁， 加之本身产业链不够完善，缺乏相关产业和支持产业，无法形成产业集群现象。在面对生产资料成本上涨时无法面对压力，从而导致生产成本增加，失去竞争优势。

生产方式落后，缺少专业性指导

苏北地区的产业链和相关配套设施不够完善，缺乏与之对应的市场，当前的产业集群未能将所有生产要素有效组合起来。在技术方面，该地区缺乏具有专业技能和高素质的专业型人才和经营管理人才，得不到有效的技术创新，生产技术遭到了限制。同时，在面对同类型竞争者的冲击时，难以有效提高劳动生产率，以至于竞争优势不明显。这几年，企业对人才培养、人才引进的力度也在逐渐加大，但依然跟不上人才流失的速度，导致专业型队伍不够稳定。由于用人制度尚未完善，人才的稳定和人才的培养目前仍是苏北产业集群今后发展的关键问题之一。

土地资源浪费严重，缺少社会化服务

土地、资本、能源等要素供给不足，已经成为制约苏北地区发展的紧要问题。企业密集分布，产业布局不平均，造成了土地的严重浪费；农村的污染排放也导致了生存环境污染加重，使得可供使用的土地越来越少。社会服务方面， 苏北地区还有一些产业集群地区没有建成全面又专业的服务平台，公共产品不能得到及时供给，社会化服务中介组织还没形成。除此之外，还有一些产业集

群的基础设施落后，已有的服务也存在功能不足、能力有限的问题。

技术创新和特色品牌缺乏，支柱产业竞争力弱

集群内的企业生产加工模式还以粗放粗作为主，难以做出有效创新,产品的质不高且附加值较少，企业的竞争优势仅仅依靠打价格战，以低价取胜；产业集群缺乏自主品牌特色，核心竞争力几乎没有。同时，苏北地区的企业同质化严重，多以模仿跟风为主，企业之间联系较少，缺乏沟通，严重制约当地的发展。

4.促进苏北地区农村电商产业发展的对策建议

充分发挥淘宝村优势，促进电商产业健康发展

首先，政府应积极推进当地电商的发展，应当给予支持服务，政府可以在当地成立专业化的农村电商服务中心，可以提供关于培育专业人才、招商引资吸引优秀企业建立产业园等相关服务。其次，打造具有本地特色产业品牌。当前，淘宝村的产品趋于同质化，农业生产者又缺乏创新突破意识，通常跟风从众先行者的产业路线，没有自己的独立意识，缺乏品牌意识。因此，培养农民的创新和品牌意识非常重要，有助于打造自己的品牌形象。最后，加强对人才引进和培养人才的力度。对于现有的人才，需进一步全方位培养，打造综合性人才，强化电商的意识和能力。要提高福利待遇条件，同时保障精神方面的需求，以此吸引人才留存。

实行乡村振兴战略，促进产业融合

首先，政策要得到落实，引导融合发展。政策上的支持对促进产业深度融合至关重要，两者相辅相成。因此，苏北地区推动乡村经济振兴发展战略实施还要通过继续严格监督相关政策的研究实施和贯彻执行，和当地相关财政部门通力合作、相关投资企业通力合作，可以为促进产业深度融合的项目投资发展提供有效政策支持。其次，产业融合发展仍然是城乡融合的良好基础，要积极推进农村特色产业转型升级结构优化，培育发展新型农村特色产业、扩大农村业务，吸引农村企业投资入驻，以此实现产业集群。从优化农村绿色传统产业布局出发，发展农村绿色现代农业，推进绿色农产品高产优质的规模化生产。同时积极探索发展第三产业，找到新发展行业点并发现发展新模式，拓宽第三产业深度融合发展途径。最后，充分利用城市公共服务信息平台。打造属于我国农村电商的公共服务创新平台，加强农村电商创新驱动创业平台建设，依托现有的乡村农产品批发市场和产业园区，让其他农村电商服务从业人员也可以

拥有自主就业创新的工作场所和高校便利的教学服务，以此有效推动我国农村一二三产业的共同繁荣发展。

建设苏北特色小镇，促进产业融合

苏北当地特色产业小镇的产业文化融合发展可从三个主要方面深入展开。首先，培育属于具有地方文化特色的当地主导性特色产业融合类型，应当始终立足于特色小镇的当地文化特色，以人为本。同时还能够更加精准及时掌握农民所在区域的一些优势产业，为改善农民的基本生存条件提供有力保障。其次， 促进旅游业态深度融合。小镇当地的特色产业不仅仅要更具有自己的特色还应该和其他特色产业共同发展融合，共同推动发展，特色旅游小镇当地应该建设成为一个可以有效促进当地其他产业融合发展、提高当地农产品种植质量和蔬菜产量、促进一二三产业深度融合协调发展、进一步大力推进当地农业生产现代化的重要经济载体。同时，在遵循科学发展观的基础上，保护生态文明，重视环境建设，以此达到可持续发展的目标。最后，结合当地乡村特色产业，发展苏北乡村特色旅游小镇还应该与本地人的乡土风俗人情紧密结合在一起来。将我国本土企业文化品牌融入国际品牌之中，提升品牌管理水平。具有当地民族特色的文化产业主体应当根据需要充分结合自身地方经济基础和当地文化发展情况，以此保证产业的长期发展。