2023年2月调研报告-29篇(第49/63页)

助力菏泽实现高质量发展的密钥是什么？菏泽实现重大转变的内在动力是什么？近日，光明日报调研组走进菏泽，探寻其实践经验。

如何实现后来居上？

一、谋划发展蓝图，当好最佳"店小二"

新春伊始，走进菏泽鲁西新区辖区企业精进电动科技（菏泽）有限公司， 调研组看到，车间里各生产线正高速运转，工人们正在有序作业，一派繁忙景象。

作为新能源汽车电驱动系统国内领军企业，精进电动科技（菏泽）有限公司在驱动电机、控制器、传动方面拥有极高的市场话语权，尤其是自主研发的"电机+减速箱+电机控制器"一体化总成，拥有专利130余项、国际专利20余项， 具有成本更低、体积更小、效率更高多重优势。

2022年9月2日，作为承担重大改革发展任务的综合性平台--菏泽鲁西新区揭牌成立。他们立足区位特色、放眼国际，深入实施产业突破、科技创新等八大重点工程，科学划定功能分区，形成以生物医药、新一代技术产业为重点的十大产业聚集区，打造鲁西崛起战略引擎。精进电动新能源汽车电动化动力总成项目，正是鲁西新区发力现代产业片区、加快高端装备制造产业的载体之一。

菏泽坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，牢牢把握"突破菏泽、鲁西崛起"的重大机遇，破立并举、攻坚克难，谋划了工业强市、产业兴市、质量立市的发展蓝图。

菏泽市委主要负责人告诉调研组："过去十年，菏泽的经济总量由'全省垫底'到'奋起直追'再到'跻身中游'，实现了'三级跳'，根本原因在于习近平总书记重要指示精神的科学指引、鼓舞激励，在于历届党委政府一张蓝图绘到底、一任接着一任干，在于千万菏泽人民一点一滴积攒、一分一厘耕耘。"

在打造鲁西新区建设拓宽发展空间的同时，菏泽以"放管服"为抓手，积极转变政府职能，从"抓项目"到"造环境"，甘当市场好后勤，全力当好最佳"店小二"。

循着空气中淡淡的玉米清香味道，调研组走进位于成武县的山东大泽成生物科技有限公司，生产车间内，工人们正打包整理加工好的各种玉米产品，准备发往全国各地。

作为2021年山东省重大建设项目，山东大泽成生物科技100万吨玉米深加工项目，以生产加工玉米、淀粉、麦芽糖浆、果葡糖浆、L-乳酸等产品为主，市场前景广阔。自项目落地开始，当地政府安排专人深入企业，帮助其做好各项手续和服务。公司副总经理管延清告诉调研组："企业有所呼，政府有所应。地方政府对企业进行保姆式跟踪服务，使我们各种手续跑得非常顺利。"

调研组了解到，和成武县一样，菏泽市各县区积极向服务型政府转变，优化服务水平，在全省首创"企业吹哨、部门报到、市县联动"等系列服务机制， 提高政府办事效率；创新实施"一业一证"改革，推行"2号公章"制度，试行"拿地即开工"审批模式等工作系统，推行全流程代办服务，简化审批环节， 缩短审批时限，不断优化运行环境。

为进一步激发交通潜力和运输活力，聚焦当地发展现状，菏泽从基础设施建设方面谋划发展布局。"十四五"期间，菏泽交通基础设施建设总投资将超

过1600亿元。2021年4月，菏泽牡丹机场建成通航；2021年12月，鲁南（日兰） 高铁曲阜至菏泽至庄寨段通车，打破菏泽"零高铁"的历史；高速公路发展迅速，规划建设7个高速公路项目，41个国省道项目，实现"四纵四横四连"的高速公路网和"七纵七横十一连"的干线公路网。

欠发达地区如何抓发展？

二、立足产业基础，做好特色文章

在菏泽了未元生物医药大健康产业园，调研组看到，新建的头孢粉针生产线已经正式投产，洗瓶、干燥灭菌、灯检、贴标在生产线上，一瓶瓶药剂快速传输。

"我们的智能化、柔性化生产线，突破了制药行业'一品一线'产业化瓶颈，实现了'多品共线'生产。"了未元医药销售公司总经理曾凡洪告诉调研组，了未元柔性共享平台作为全球首家产业化柔性共享平台，共建有28个车间、近百条这样的生产线，可满足70%药品落地需求。

作为菏泽的核心产业，生物医药产业强势崛起，以现代医药港为代表的多地医药产业蓬勃发展，2022年全市生物医药营收突破600亿元。

调研组了解到，菏泽市产业多以农副产品、纺织服装、木材加工等传统产业为主，产业结构重，工业基础薄弱，资源与环境包容度接近"底线"，产业发展约束多。打破陈旧产业形态、构建特色产业体系、推动产业转型是菏泽市经济发展的关键。

2019年，聚焦高质量发展要求，围绕打造有竞争力的特色产业这一课题， 经过深入调研论证，菏泽提出并决心打造"231"产业体系，即全流程打造生物医药和高端化工"两大核心产业"，高品质提升农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流"三个优势产业"，大力度培育新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业等"一批新兴产业集群"，加快推动产业由"粗老笨重"向"高精特新"转变。

牡丹和电商是菏泽当地两张最闪亮的名片。放眼全市，菏泽牡丹产业链高质量发展，电商产业正异军突起。

2月3日，在菏泽市牡丹区牡丹街道蔡庄村的牡丹种植基地，花农李海中正在忙着管理牡丹。

"现在牡丹管理的重点主要是施肥和剔芽。"李海中给调研组做起了科普： 气温回暖，牡丹根上部生产的叶芽要及时剔除，以免影响牡丹花株的正常生长。

有"中国牡丹之都"美誉的菏泽，高度重视牡丹种植技术研发，致力打造牡丹产业链，积极推动牡丹产业"接二连三"转型，即从单一种植观赏向精深加工、花卉及产品交易、文化创意等产业形态跨越。2021年，菏泽牡丹特色产业集群首次入选山东省"雁阵型"产业集群，牡丹产业总产值超90亿元，利用"一朵花的力量"提高了当地群众收入，"富贵之花"变为"富民之花""产业之花"。

"企业现在每年生产牡丹籽油1000多吨，产品不仅销售到国内一线城市， 还开拓了日本、韩国、法国等海外市场。"山东悦如农业发展有限公司负责人郭海英表示，企业除了直接流转厂区周边的1700亩土地种植牡丹外，还带动当地近2万亩的油用牡丹种植。