公证处队伍四化建设调研报告

公证处队伍四化建设调研报告

习近平总书记在2019年中央政法工作会议上指出，要加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，忠诚履职尽责，勇于担当作为，锐意改革创新，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。对此，XX公证处结合工作实际，现报告如下：

一、XX公证处队伍建设的基本情况

我处2019年至今共有公证员2名，公证员助理2名。

二、XX公证处队伍"四化"建设的经验做法

（一）服务党委政府发展大局，建设"服务型"干部队伍。我处主动服务党委政府发展大局，积极介入辖区国家四大重点工程项目的拆迁补偿工作，树立公证处"公开、公正、诚信"的良好形象。我处应区政府要求，积极参与永安镇、坑口街道等各镇街的拆迁工程以及罗隐码头鱼苗放流等重点工作，根据区委区政府统一部署，迅速安排公证人员到违建现场、征收区域、林权渔场等地进行现场见证，对当事人进行现场释法说理。2019年至今，我处积极参与政府指导下的拆迁工作12次，参与区政府招投标工程摇珠工作10次，参加鼎湖区征兵工作2次，为党委政府各项重点工作依法推进保驾护航，得到相关部门的肯定与赞扬。

在日常办证过程中，我处公证人员耐心细致向公证当事人讲解和阐释与其生产生活密切相关的继承法、婚姻法等法律知识，力争通过工作点滴使更多群众懂法、守法，进而用法、护法。另外，我处在公证工作中落实"放管服"改革、减证便民等各项措施，让数据多跑路，让群众少跑腿，以优质的公证服务满足群众需求，树立公证的良好形象。

（二）重视能力提升，锤炼"学习型"干部队伍。我处工作明确分工，各人负责自己分配下来的工作，做到职责分明。日常中，全体公证人员要不断提高自身素质，我处采取以自学为主、集中学习与分散学习相结合的方法，坚持学习与业务两不误，每名公证人员要端正学习态度，有学习笔记、学习心得和自查材料，购买学习资料，不间断地学习业务知识，更新业务知识。

（三）强化公证业务软硬件建设，不断优化办证服务体验，打造"专业型"干部队伍。为积极响应国家"互联网+"计划行动，让人民群众深切感受到更加优质高效便捷的公证法律服务，我处"打破传统思维、创新工作方式"，积极引进先进设备和办证软件，实现了公证信息化建设水平再上新台阶，公证工作效率和管理水平不断提升。一是开通在线申请平台。为进一步提升公证服务的整体效能，我处开通"在线申办平台"，通过线上线下相结合的方式，补齐传统的线下办证模式的短板，避免公证当事人因材料不齐等原因多次往返公证处，推进了"最多跑一次"公证改革。二是引入人脸识别系统。为深入贯彻落实司法部关于公证执业的"五不准"措施，我处正式引入"人脸识别身份系统"，群众通过"刷脸"来办理公证，可以有效避免他人冒用身份骗取公证书的情况发生，进一步保证公证案件质量，着力提升当事人的办证服务体验。

三、公证队伍"四化"建设存在的主要问题

（一）"讲政治"站位不高、领悟不深，政治理论学习不够深。部分干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神掌握不够透彻，在主动学上缺乏钻劲和恒心，理论武装头脑不充分，学以致用发挥的不够好。部分干部职工对牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"，坚决做到两个维护的政治意义和深刻内涵把握不够准，存在理解肤浅、贯彻不够的现象。

（二）"守纪律"把关松懈、态度不坚，执行力不强。部分干部职工敬业意识和奉献精神不强，工作不深入细致。思想观念不新。少数干部职工缺乏开拓精神和创新意识。

（三）"聚合力"激励滞后，职业化建设程度不够。队伍编制匮乏。由于公证人员事业编制属性、待遇较低、准入门槛过高等原因，导致公证员少且流动性大，难以适应日益增多的公证案件数量的形势。加之我处经常需要外出见证、证据保全，人员不足导致工作难以兼顾。目前，我处仅有两名执业公证员，而其中一名为退休返聘的公证员，明年不再续聘，我处将面临"一人处"的现实困难。

四、创新队伍"四化"建设的建议

（一）实施"示范行动"，提高公证队伍政治站位和定力。提高政治站位示范。坚持不懈地学习好宣传好贯彻好党的十九大精神和习近平总书记来川视察讲话精神，牢记"四个意识"，坚定"四个自信"。党员干部起带头示范作用，大力加强公证队伍建设。加强公证人员业务知识的培训，不断提高业务技能和执业水平。除认真组织参加省厅、市局统一组织的培训外，结合实际，学习新颁布的法律、法规及有关政策。

（二）实施"整治行动"，推进党风廉政建设和转作风常态化。一是持续开展正风肃纪。认真贯彻落实中央八项规定，层层抓实党风廉政建设，经常性开展纪律作风状况分析研判和督查，持续整改作风"顽疾"，坚决防止"四风"问题反弹回潮，形成正风肃纪长效机制。二是强化监督。健全执法司法权运行制约机制和监督体系，全面落实防止干预司法"三个规定"及"两个实施办法"，完善落实司法行政系统作风监督制度，认真落实"约谈"和提醒谈话，推动从严管理监督干部常态化，促进干部清正、队伍清廉、司法清明。三是全面加强警示教育。坚持改革创新、惩防并举、重在预防的原则，采取学习政法系统违纪违法典型案例、观看警示教育片和参观法纪教育基地等多种形式的警示教育活动，多渠道、全方位教育引导全县司法行政干部知敬畏、明戒惧、守底线。