乡村振兴实体经济员动员部署会上的讲话
乡村振兴实体经济员动员部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县乡村振兴实体经济员动员部署大会，目的是贯彻落实中央、省、市、县决策部署，选优配强乡村振兴实体经济带头人，着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，推动乡村人才振兴工作取得新成效。刚才，组织部通报了全县实施乡村振兴战略"头雁领航"计划情况和乡村产业振兴带头人培育"头雁行动"开展情况，宣读了《关于在全县实施乡村振兴"头雁领航"计划的通知》《关于开展乡村产业振兴带头人培育"头雁行动"的通知》《关于印发＜沅陵县乡村产业振兴带头人培育对象名单＞的通知》等文件；县委农办主任就如何做好乡村振兴实体经济员作了具体安排部署，讲得很详细、很全面，我完全同意，大家要结合各自实际抓好贯彻落实。下面，我就做好乡村振兴实体经济员工作再强调三点意见。
一、在识别储备上"加满油"，强化"精心选种"，以更宽的视野做强"后备库"。
培养选拔一批有激情、有情怀、有担当的乡村振兴带头人，是推进乡村振兴的重要基础。要从加强基层干部队伍建设的高度出发，坚持标准不降、环节不少、程序不漏，把好人选识别关、资格审查关、考察考核关，确保选出的实体经济员真正具备引领带动能力。
（一）抓实基层干部队伍建设。注重培养选拔有干事创业激情的干部。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评价干部、使用干部的重要标准，大力选拔在急难险重任务中冲锋在前、勇于担当的优秀干部，让政治素质高、敢于担当任事的干部得到褒奖和重用。注重培养选拔善于做群众工作的干部。要把群众满意不满意作为检验干部德才素质的重要尺度，大力选拔在服务群众过程中热情周到、亲力亲为的优秀干部，让政治素质高、服务群众好的干部得到褒奖和重用。注重培养选拔敢于担当作为的干部。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评价干部、使用干部的重要标准，大力选拔在急难险重任务中冲锋在前、勇于担当的优秀干部，让政治素质高、敢于担当任事的干部得到褒奖和重用。
（二）建立乡村振兴人才库。坚持政治标准。突出忠诚干净担当，重点从脱贫攻坚中表现突出的村党组织书记和驻村第一书记中遴选政治过硬、品行优良的党员领导干部担任实体经济员；坚持事业为上。重点从乡镇班子成员、机关事业单位优秀年轻干部、驻村工作队员、"三支一扶"、大学生村官、退役军人等人员中择优选拔；坚持公开透明。采取个人自荐、组织推荐等方式进行公开推选；坚持好中选优。综合考虑人选的政治素质、学历层次、工作经历等因素，确保选出的实体经济员能够发挥示范带动作用。
（三）建立村级后备力量台账。明确培养对象。将政治素质高、年富力强、有致富带富能力的农村党员特别是入党积极分子纳入培养对象范围；严格把关条件。对拟推荐对象实行联审联评制度，各镇乡党委负责对推荐对象逐一审查核实，并出具书面意见；加强日常管理。建立实体经济员电子档案，实时掌握实体经济员的思想动态和现实表现；强化激励保障。对实体经济员优先列为各级党代会代表和人大代表人选；优先列为各级劳动模范和先进工作者人选；优先列为各级各类培训教育人选；优先列为各级表彰奖励人选；优先安排担任村"两委"班子成员特别是支部书记。
二、在淬炼培养上"减弱项"，强化"施肥浇水"，以更大的力度练就"宽肩膀"。
乡村振兴关键在人、关键在干。要始终把人才建设摆在重要位置来抓，大力实施乡村振兴人才支撑工程，努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，为乡村振兴注入强劲动能。
（一）全面推行"业务培训＋乡村振兴"模式。
1．抓好镇村干部集中培训。通过举办专题讲座和外出学习等形式，分批对村党组织书记和驻村第一书记进行全覆盖轮训；
2．抓好党员轮训工作。依托党员冬训夜校等平台载体，组织党员认真学习乡村振兴相关政策和理论知识；
3．抓好外出考察学习。利用春节等节假日组织开展外出考察学习活动，让广大党员干部开阔眼界思路、增长知识见识。
（二）全面推行"项目策划＋乡村人才"模式。
1．以人才为根本。充分发挥人才资源优势，围绕乡村产业发展规划编制、特色优势产业发展定位以及乡村旅游发展等重点领域，因地制宜制定乡村人才引进项目；
2．以项目为载体。积极整合各类资金资源要素，支持乡村人才参与实施项目；
3．以创新为动力。鼓励乡村人才大胆创新实践，不断探索推广适应当地发展的新理念新机制新技术新模式。
（三）全面推行"支部领办＋合作社经营"模式。
1．发挥党组织领导作用。由支部领办创办特色产业合作社，吸纳村民以土地或资金入股，实现抱团发展；
2．发挥村级集体资源优势。整合农村闲置办公用房及闲置土地等资产资源折资入股合作社；
3．发挥现代农业技术优势。通过邀请专家教授实地指导或组织到外地考察学习等方式，提升合作社经营管理水平和市场竞争力。
三、在严管厚爱上"做乘法"，强化"修枝剪叶"，以更优的措施把好"方向标"。
一分部署，九分落实。要强化结果导向，健全完善考核机制，形成上下联动、齐抓共管的良好局面，切实把乡村振兴实体经济员选好用好管好。
（一）压实工作责任。各镇乡党委要把实体经济员队伍建设摆上重要议事日程，定期研究谋划实体经济员队伍建设工作；各实体经济员要加强自身建设，认真履行职责使命；县委组织部要会同县委农办等部门加强指导检查和督促推动，确保各项工作落到实处。
（二）常态监督管理。要严格落实述职评议、年度考核等制度，定期对实体经济员履职情况进行评议考核；要建立健全容错纠错机制，切实为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲；要建立问责追责问效机制，对不作为慢作为的坚决严肃问责追责问效；要建立正面典型宣传激励机制，大力宣传报道在乡村振兴中涌现出的先进典型事迹；要建立负面典型曝光机制，坚决整治懒政怠政问题。
四、在选贤任能上"除短板"，强化"及时追肥"，以更实的举措树立"指挥棒"。
要坚持新时代好干部标准和民族地区干部政治标准，从严从实加强乡村振兴实体经济员队伍建设，为全面推进乡村振兴提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
（一）严格落实干部管理监督机制。牢固树立党的意识和组织观念，自觉接受党组织领导和管理监督；要坚决落实好党内生活制度，严格执行民主集中制、"三会一课"、谈心谈话等制度；要强化对乡村振兴实体经济员的管理监督，定期对其履职情况进行分析研判并向所在镇乡党委报告；对不适宜担任乡村振兴实体经济员职务的及时作出调整。
（二）充分发挥考核评价机制作用。坚持目标导向，贯彻新发展理念，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴目标任务要求，科学设置考核指标体系；要坚持问题导向，确保考出真实成绩；要坚持结果导向，发挥考核指挥棒作用，切实考出精气神、考出战斗力、考出新气象；要强化考核结果运用，将考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据，并与干部报酬待遇挂钩。
（三）切实发挥表彰奖励机制作用。坚持定向评价，体现凭实绩用干部的原则，对在推进乡村振兴中作出突出贡献的实体经济员进行表彰奖励；坚持统筹发展，实现绩效考核与管理一体化的目标要求；要坚持从严掌握，要有力度有温度；要加强关心关爱力度，帮助解决实际困难和问题；要加大先进典型挖掘宣传力度，营造良好舆论氛围和社会氛围。
同志们！全面推进乡村振兴责任重大、使命光荣！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察湖南重要讲话精神及对湖南重要讲话重要指示批示精神精神，全面落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，以更加昂扬的精神状态奋进新征程、建功＊＊＊，扎实推动乡村振兴落地见效！！谢谢大家！
