胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第19/190页)

10.城市水域功能区水质达标率：城市市区地表水认证断面监测结果按相应水域功能标准衡量，不同功能水域水质达标率的平均值。
11.集中式饮用水源地水质达标率：城市市区从城市集中饮用水源地取得的水中，其地表水水源水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准和地下水水源水质达到《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）III类标准的水量占取水总量的百分比。
12.百亿企业：年主营业务收入达到百亿元以上的企业。
13.百亿园区：年主营业务收入达到百亿元以上的园区。
14."园中园"：在工业园区内规划建设的多个专业园区或特色园区。
15.投资强度：项目用地范围内单位建筑面积的固定资产投资额（包括基建投资、设备投资、信息系统投资等，不包括地价款等土地获取成本）。
16.第三方物流：又称合同制物流或契约物流，是生产经营企业为集中精
力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系，以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作与管理方式。
17."万村千乡市场工程"：引导和鼓励城市大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村，在县城建配送中心（店），到乡镇和村建便民连锁"农家店"。在把工业品送下乡的同时，疏通农产品进城渠道。商务部2005年在全国开始实施该项工程。
18."双百市场工程"：商务部从2006年开始，用三年时间，组织实施重点改造100家大型农产品批发市场，着力培育100家大型农产品流通企业。
19."新网工程"："新农村现代流通网络工程"的简称，包括构建农业生产资料经营服务、农副产品市场购销、日用消费品现代经营、再生资源回收利用四大网络。
20.标准煤：又叫标准燃料，是计算能源总量和折合各种能源的综合指标。由于不同的能源所含热量不同，故须用一个统一标准加以计算和比较。我国规定每公斤标准煤的含热量为7000卡里路，以此可把其他能源折合成标准煤计算。
21."三同时"制度：污染治理设施与建设项目必须同时设计、同时施工、同时投入运行。
22.裙房卡口：裙房指高楼周边占道的低矮建筑，卡口指占道房屋。
23."一站式"服务：行政相对人一旦进入政务服务中心或某个服务站点，所有需要办理的事项都可以在此解决，不需要再到其它地方办理。
24.人才引进"柔性机制"：为了实现人才引进的效益最大化和成本最小化，从强化激励、搭建服务平台等方面建立机制，促进不改变国籍、户籍、身份和人事关系的市外高层次急需紧缺人才来我市提供一定期限智力服务。
25."金土地"工程：即专项土地整理，指在现有农用地范围内，依据土地利用总体规划与相关规划，对"田、水、路、林、村"等实行综合整治，改善土地利用结构和生产生活条件、生态条件，新增有效耕地，提高土地利用率和产出率的活动。
26.无形资产：长期被使用的没有实物形态的可辨认非货币性资产。主要包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、特许权、非专利技术等。
27."4050"人员：处于劳动年龄段中女40周岁以上、男50周岁以上的，且本人就业愿望迫切、但因自身就业条件较差、技能单一等原因，难以在劳动
力市场竞争就业的劳动者。
28."维稳八项工作机制"：重大事项社会稳定风险评估化解机制、群众利益保障机制、群众利益诉求表达渠道及解决机制、涉稳重要信息报送及报道机制、社会舆情汇集分析和维稳形势预测预警机制、重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处机制、分类解决涉稳重大突出问题机制、防范和处置群体性事件现场应急机制。
29.公安"三基"工程：抓基层、打基础、苦练基本功。
30."三大中心"建设：政务服务中心、惠民帮扶中心、信访接待中心建
设。
在市委五届十二次全会上的讲话
（2008年10月30日）
这次市委全会，是深入贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神的动员部署大会。刚才，保华书记代表市委常委会所作的工作报告深刻全面，客观务实，请大家认真学习领会。保华书记还将全面部署我市城乡统筹和农村改革发展等工作，安排当前和今后一段时期经济发展目标任务，请大家抓好贯彻落实。按照会议安排，我就今年经济发展情况、确保全年目标任务完成和明年主要工作建议讲三点意见。
一、认清形势，科学分析全市经济社会发展现状
今年1-9月，全市实现生产总值256.91亿元，同比增长14.5％。一是农村经济稳步增长。全市实现农业增加值71.47亿元，同比增长4.5％；实现农民人均现金收入3103元，增长18.9％；预计全年粮食产量达163.52万吨，增长4.6％。二是工业经济较快增长。全市规模以上工业实现增加值81.15亿元，增长31.6％。三是商贸旅游繁荣活跃。社会消费品零售总额达105.42亿元，增长21.3％；实现旅游总收入29.62亿元，增长20.9％；实现进出口总额10278万美元，增长28.4％，其中外贸出口6985万美元，增长6.5％。四是财政金融平稳运行。全市实现地方财政一般预算收入8.07亿元，增长32.1％；9月末，全社会金融机构各项贷款余额168.16亿元，比年初增长14.4％。五是项目创新年工作进展顺利。全市招商引资到位资金114.8亿元，增长111.5％；完成全社会固定资产投资180.27亿元，增长56.8％；全市新开工项目884个，增长89.3％。320个新开工工业项目完成投资36.0亿元，增长72.3％；房地产投资37.94亿元，增长65.1％，较上半年增速提高26.6个百分点。六是"和谐遂宁"建设不断深入。五创联动扎实推进，效能建设深入开展，民生工程进展顺利，平安创建取得成效，社会大局保持稳定。
虽然全市经济社会保持了平稳较快发展，但也存在一些问题，面临严峻的挑战。
（一）经济增长呈现回落态势
1-9月，肉类生产增速较上半年回落0.2个百分点，较去年同期回落2.3个百分点。全市规模以上工业增加值增速比上年同期低5.1个百分点；9月份利润同比下降14.6％，利润增速比主营业务收入增速低26.3个百分点；酒类生产同