胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第16/190页)

加快发展现代农业。突出发展现代畜牧业，推进良种化、标准化、规模化养殖，力争生猪出栏突破550万头，优质肉牛、商品家禽出栏分别增长15%以上；建成标准化养殖小区10个、年出栏生猪万头村20个、10万头乡镇5个。大力发展
特色种植业，新增经果林和蔬菜种植面积各8万亩、花卉苗木面积2万亩；发展种植业基地30个以上。积极发展现代休闲观光农业，开展A级"农家乐"评选活动。提升农民组织化程度，培育龙头企业和农民专合组织，新增国家级重点龙头企业1家、市级龙头企业5家、农民专合组织20个。坚持依法自愿的原则，加快推进土地流转，引导组建100个土地流转合作社，力争引进培育投资500万元以上的现代农业企业100家。
加强农村基础设施建设。加快农村公路建设，抓好红层找水打井和沼气池建设，治理水土流失。做好毗引水利工程前期工作，争取武引水利工程早日立项；抓好灌区渠系整治配套，提高水资源使用效益。规范"一事一议"，引导农民自主开展公益性设施建设。
落实强农惠农政策。全市财政"三农"投入2.9亿元，财政支农投入、固定资产投资、土地出让收益用于农村的增量高于上年。落实"四项补贴"和粮食最低收购价保护政策。加强劳务培训，完善维权救助体系，发展劳务经济，实现劳务收入58亿元。
（三）加快提升现代服务业
大力发展旅游文化产业。打造旅游精品，争创观音湖国家4A级旅游景区、中国死海国家5A级景区，加快中华侏罗纪公园、大英卓筒井国际观光旅游区建设。培育5个以上旅游商品品牌。力争引进和培育旅游企业10家、国际旅行社1家。发展餐饮住宿业，引进企业投资建设1-2家五星级饭店。
加快发展现代物流业。抓好工业物流港基础设施建设，带动提高物流业发展的社会化、专业化水平。大力发展第三方物流，力争引进20家现代物流企业。
提升商贸服务业。全面改造市城区农贸市场，培育专业市场和社区经济。积极发展信息、电子商务、中介、咨询等现代服务业。引进1家世界知名零售企业。深入实施"万村千乡市场工程"、"双百市场工程"和"新网工程"，拓展农村消费。力争全社会消费品零售总额增长15%。
（四）加快做大民营经济
多领域推进民营经济发展，力争实现民营经济增加值增长18%。拓宽发展领域，支持民营资本参与市政公用事业和基础设施建设，积极投资优势产业、高新技术产业和社会事业。鼓励有条件的民营企业采取多种方式增资扩股，加速理性扩张。培育创业文化，激发全民创业激情，鼓励城乡各类群体投身创业，新增个体工商户5000户以上、私营企业300户以上。发挥财政资金的引导作用，
扶持和奖励创业典型。完善风险投资机制，加大金融支持力度。强化产业导向，建立全民创业项目库。加大创业培训、市场信息、人力资源、产权交易、法律援助等服务力度。积极培育行业协会，促进民营企业在合作中参与市场竞争。
（五）加快建设生态文明
抓好节能降耗。强化源头节能，严格控制消耗高、污染重，技术落后的项目；加强节能减排技术推广应用，大力发展循环经济。强化工业节能，突出抓好化工、建材、电力等重点耗能行业的节能降耗，重点监控年综合能耗3000吨以上标准煤的企业。重视农业节能，推进服务业节能，加强建筑节能和交通运输节能。
加强治污减排。严格执行环境影响评价和"三同时"制度，实行环境容量总量控制和排污许可制度。做好工业集中区的规划环评、项目环评。限期治理17家污染企业。强化城市污水处理和垃圾处理，抓好城南第二污水处理厂建设，加强饮用水源和过军渡库区水质保护。狠抓规模化畜禽养殖污染治理和农村集镇垃圾污水处理，开展污染源普查，保护农村集中式饮用水源。
强化城乡环境综合治理。强力推进新型城镇化，确保城镇化率提高1.5个百分点；加强城市建设和管理，力争完成市城区20处裙房卡口改造。深入推进"五创联动"，争取成功创建国家级卫生城市、国家级园林城市，积极争创国家级环保模范城市。推进生态文明"四项工程"，争创全国绿化模范城市、全国节水型城市和国家级生态示范区，积极申报中国人居环境范例奖。
二、坚持创新发展，增强发展动力
强化创新支撑，深化重点领域改革，拓展发展空间。
（一）纵深推进项目创新
实施"项目创新年"活动，确保全社会固定资产投资增长30%。创新项目生成理念，向招商引资要项目、向市场要项目、向东部产业转移要项目。抓好140个重点项目建设，新上投资3000万元以上的工业项目50个以上，确保"2030"工程、年产40亿支电子元器件生产线等4个项目竣工投产，320万吨燃料油技改等项目建设进度加快。做好遂内高速公路前期工作，开工建设遂渝铁路复线、柳树电站，加快遂绵高速公路遂宁段建设，完成达成铁路遂宁段扩能改造。创新项目实施举措，建立项目评估审查机制，着力引进科技含量高、投资强度大、土地占用少的项目。切实加快项目投资进度，重点项目完成投资70亿元，新上项目投资到位额达到80亿元以上，续建项目竣工投产率达90%以上。减少项目入
驻环节，缩短入驻时间，健全重点项目协调服务机制，建立投资失误责任追究制和工程质量终身责任制。创新考评机制，将项目建设作为重要考核指标，注重考核投入产出和税收贡献率。
（二）加快推进自主创新
坚持企业主体地位，强化政府引导服务，紧紧围绕产业优化升级和经济效益提高推进自主创新。注重发挥项目的带动作用，主动争取和实施一批关联度大、带动性强的自主创新项目。积极引导企业加大自主创新投入力度，重点企业研发投入力争达到销售收入的2%。实施产业化科技推进行动，积极培育省级创新型企业、高新技术企业、知识产权试点企业以及民营科技型企业。深化市校、校企合作，积极寻求产业发展技术支撑和智力支持。支持沱牌、高金争取国家级企业技术中心认定，支持华纺银华、射洪锂业、盛马化工创建省级工程技术研究中心。大力实施品牌战略，加快自主品牌建设，培育1件中国名牌或1件国家免检产品，新增1件中国驰名商标。加强专利、商标的创造、实施和保护。