胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第14/190页)

抓好三个落实保障创优工作
（2007年）
一、抓好思想落实
要围绕加快推进"创优"工作，进一步破除事不关己、无所作为、消极畏难的思想，立足于自力更生、埋头苦干开展"五创"联动工作，多从自身找原因，多从主观找差距；牢固树立"别人能够干成的事情我们也能干成"的坚定信念，切实解决好风正、气顺、心齐的问题，以思想的大解放促进各项创建工作，以观念的大更新开创工作的新局面。要明确职责。
"创优"工作，人人有责，每一个人都要在推进创建工作中找准位置，扮演好自己的角色，承担起相应的职责。
各级领导干部要把加快遂宁发展、造福一方百姓放到最重要的位置，发挥好骨干、表率作用，当好加快发展的排头兵和领头雁；全市干部要立足本职、爱岗敬业，提高工作效率和服务水平，只要有利于创建工作就主动去办、快速去办。要让"人人都是城市形象、人人争当创建功臣"成为全市人民的共识。
二、抓好责任落实
市委、市政府按照分工落实了常委、副市长的任务、责任，实行重大项目责任制，对那些投资大、带动作用强的重大创建项目实行了领导干部分工负责制，建立和完善市抓区县、区县抓乡镇，分管领导抓部门，部门抓科室，科室抓人员，横到边、纵到底，全员、全岗、全程的责任体系。各级党政主要领导是抓落实的第一责任人，完不成任务，首先追究"一把手"的责任，从机关抽调工作人员进入社区开展一对一帮扶工作，并纳入目标管理。
三、抓好考核奖惩落实
市里成立了创建工作总督查组，严格执行"得分得奖、失分失职、丢分丢帽"的激励奖惩措施，进一步加大考核力度，建立以督促检查为主要方式的监控机制，自5月下旬开始，坚持每天晨会制度，每天督查通报各项目标完成进度和城市管理工作情况。
同时，实行效能监察，督查领导是否到位，是否尽职履责，督办工作机构、工作人员是否都进入了角色，是否都在为创建工作办实事、作贡献。对完成任务好的责任单位和在创建工作中做出突出贡献的个人，给予表彰和奖励，对工作拖拉、推诿扯皮的，及时曝光，对不按要求完成任务造成扣分，影响创建工
作的单位领导、分管领导和直接责任人给予责任追究并组织处理，对企业不按规定完成创建任务的，由主管部门进行整顿。通过考核奖惩，考出压力、考出干劲、考出好的作风和成效，在全市上下形成了比干劲、比发展、比实绩、比贡献的大好局面。让我们用全市人民的智慧和力量，形成强大的创建合力，确保遂宁市创建国家优秀旅游城市工作的各项目标任务全面完成！
政府工作报告
2008年1月31日在遂宁市第五届人民代表大会第六次会议上
各位代表：
我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。
2007年工作回顾
2007年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结和依靠全市人民，实施项目带动，推进产业结构优化，深入开展"惠民行动"和"五创联动"，圆满完成了市五届人大四次会议确定的目标任务。全市完成生产总值304.9亿元，增长14.8%；实现地方财政一般预算收入8.27亿元，增长31.7%；农民人均纯收入达到3668元，增长18%；城镇居民人均可支配收入达到9200元，增长17.8%；单位生产总值综合能耗下降4%。回顾一年的政府工作，我们感触颇深。
一、突出产业提升，为遂宁发展奠定了基础
推进产业发展，产业结构调整为29.5、42.4、28.1。狠抓农业标准化、规模化生产，实现农业增加值90亿元，增长3.7%；粮食总产达156.3万吨，增长9.5%；重点发展现代畜牧业，实现产值97.4亿元，增长15.5%，我市被列为全省发展现代畜牧业试点市。大力发展高新技术产业，签约引进电子企业26家，建成投产8家，正在形成微电子产业链，工业结构优化实现新突破；完成技改投资35.3亿元，增长50.8%；规模以上工业实现增加值77.4亿元，增长34.9%，增速居全省第1位。加快发展服务业，积极推进工业物流港建设，服务业实现增加值85.5亿元，增长11.4%；全社会消费品零售总额117.6亿元，增长17.3%；旅游总收入32.6亿元，增长29%。实践证明，抓产业提升，就抓住了关键，找准了突破口，只有坚持不懈走产业提升之路，遂宁发展才有坚实基础。
二、突出改革创新，为遂宁发展提供了保障
加快建立自主创新体系，新增省高新技术企业3家、省科技创新型企业6家、省级企业技术中心1个、省级重点实验室1个；创中国名牌产品1件、四川名牌11件、四川省著名商标3件。探索创建"遂宁模式"互助式会员制担保机构8家，全市21家担保机构为中小企业提供贷款担保10多亿元。与省科青联和四川大学、电子科技大学等6所高校建立战略合作关系，12个合作项目顺利实施；探索创立
了"多方联动、合作共赢"的畜牧业发展新机制；深化上市培育"三方合作"，助推高金公司成功上市；实现直接融资7.4亿元，增幅居全省前列。不断规范行政管理，将56项经济管理权限下放给区县；实施财政投资评审，评减资金1亿元；推进项目绩效审计，节约财政投入5500万元。实践证明，发展中的困惑必须用创新的办法来解决，只有坚持不懈走改革创新之路，遂宁发展才有可靠保障。
三、突出开放带动，为遂宁发展增添了动力
整合招商资源，健全招商机制，创新招商方式，引进市外到位资金57.5亿元，增长70.5%；引进到位外资972万美元，增长318.6%。组团赴东部沿海举办大型招商活动15场，在深圳、杭州设立招商引资常设机构。努力实现招大引强，成功引进土耳其佐鲁公司、西班牙恩比贝克公司等世界大企业集团。举办第二届泛成渝经济圈商会合作峰会，签订投资合同23个，协议金额23.9亿元。扩大对外经济文化交流与合作，与三亚等7个城市建立了合作关系。壮大重点出口企业，培育新兴出口企业，优化出口产品结构，实现外贸出口总额0.9亿美元，增长57%，增速居全省第1位。实践证明，开放是对接沿海、融入成渝、整合资源、做强产业的有效途径，只有坚持不懈走开放带动之路，遂宁发展才有不竭动力。