创建文明城市工作方案6篇(第3/3页)

（二）坚持价值引领。强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对村民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯，努力抓好村民文明素质建设、文化建设、社会风尚建设、青少年思想道德建设，形成崇德向善、遵德守礼的良好风气。

（三）坚持共建共享。坚持以人民为中心的工作导向，坚持创建为民、创建惠民，不断满足人民群众对美好生活的需要，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，使创建全国文明城市成为维护群众切身利益的民生工程、民心工程。进一步丰富群众性精神文明创建活动，充分调动广大干部群众自觉自愿参与的积极性和创造性，汇聚全镇人民的智慧和力量，提高群众参与度、满意率，以全国文明城市创建的实际成果增强村民获得感、幸福感。

（四）坚持问题导向。聚焦公共设施、交通出行、环境卫生、社会治安、食品安全、安全生产等文明城市创建重点难点热点问题，在发现问题中剖析根源，在解决问题中探索新路，在巩固成果中提升水平，进一步提升工作标准、创新工作方法。

三、总体目标

全面启动新一轮全国文明城市创建工作，突出群众反映的热点问题和制约文明城市创建的难点问题，大力整治环境秩序、交通秩序、经营秩序，推动主次干道、背街小巷等改造提升，进一步规范建筑工地、窗口单位等，解决影响创建工作的突出问题，推动群众文明素质、城镇文明程度显著提升，镇容镇貌更加整洁靓丽，生活环境更加舒适便利，社会环境更加安全稳定，人际关系更加和谐融洽。

四、重点任务及责任分工

（一）镇环境秩序提升行动

1.加快基础设施配套建设。全面提升主次干道、背街小巷，整改路面坑洼积水、破损、配套设施不足及被侵占、毁坏现象，确保辖区各类指示牌、无障碍设施设置合理、使用良好，进一步提高道路装灯率及亮灯率，给排水畅通。推进"厕所革命"，加强公共厕所标准化建设，根据公共厕所建设标准逐一排查、改造提升镇域范围内公厕，推进公厕规范化管理，提升保洁和管养水平。

责任单位：市场监督管理所、环保所、综合执法办、环卫办、文化站、旅服办、建房办

2.落实"门前三包"责任制。健全"门前三包"责任制各项管理制度，督促沿街个体工商户配齐"门前三包"督导员，按施划停车泊位及箭头指向规范门前停车秩序，承担"包容貌秩序、包环境卫生、包绿化亮化"的责任。对违反"门前三包"行为的，坚决落实限期整改、罚款处罚等监管措施。重点整治沿街餐厨垃圾处理问题，开展联合执法打击餐厨垃圾私拉乱运、乱倾乱倒行为，确保餐厨垃圾应收尽收。

责任单位：市场监督管理所、环保所，环卫办、综合执法办

3.专业市场、农贸市场提升。加强市场内部管理，8月底前完成市场内部墙体脏乱、店外经营、乱堆乱放、地面污水污渍等问题整治，确保文明经营、管理规范、秩序优良、诚信公益广告宣传氛围浓厚。加大市场周边整治，确保市场周边环境卫生整洁，无乱停乱放，无流动摊点或马路市场。加大对活禽市场整治力度，依法取缔个体经营户私宰行为。

责任单位：市场监督管理所、综合执法办、爱卫办

4.加强"五小行业"（小美容美发店、小餐馆、小旅店、小歌厅、小浴室）综合整治。强化市场监管，做到亮证经营，从业人员持"健康证"上岗，确保经营场所干净整洁、物品摆放有序，确保文明、诚信经营等公益广告全覆盖。实施文明餐桌行动，辖区所有餐饮经营单位充分设置文明用餐、节俭养德公益广告，有电子显示屏的单位滚动播放"文明用餐、勤俭节约"等提示语，组织开展提倡公筷公勺、推行"分餐制"、践行"光盘行动"等系列活动。

责任单位：市场监督管理所、派出所、爱卫办

5.开展小广告专项整治。8月底前，全面完成"牛皮癣"小广告清理整治工作，确保辖区各类小广告得到全面清洗喷涂覆盖。严厉打击非法粘贴、喷涂和散发小广告行为，对涉及违法犯罪的坚决依法惩处。

责任单位：市场监督管理所、派出所

6.加强建筑工地文明施工管理。全面提升建筑工地文明施工标准化水平，集中整治工地噪声、扬尘、硬化、覆盖、排污、烟尘不符合环保要求的问题，确保无建筑材料和垃圾外溢，无渣土抛洒，无暴露渣土，有防尘设施。加强工地周边区域管理，整治垃圾随意倾倒、杂草丛生、车辆乱停乱放等问题。

责任单位：市场监督管理所、综合执法办、派出所、应急办、建房办、

7.加大公共场所不文明行为整治力度。针对破坏公共设施、乱扔垃圾、随地吐痰、损坏花木、焚烧垃圾等各类不文明行为，采取宣传教育、集中整治、制度约束等形式进行重点治理，组织全镇各志愿服务组织开展主题志愿服务活动，对公共场所的群众不文明行为进行劝阻引导，进一步提升村民的文明素质。

责任单位：宣传科、综合执法办、市场监督管理所、派出所、团委、妇联、爱卫办

（二）文明交通共建行动

8.开展机动三轮、四轮车常态化整治。在生产、流通领域，坚决杜绝非法生产、改装、销售以电能、燃油等动力装置驱动的电动三轮车、燃油助力三轮车、电动四轮车、老年代步车行为；加大路面执法力度，严查主要道路、学校周边三轮、四轮车无牌无证、违法载人、闯红灯、逆向行驶等非法行为。

责任单位：派出所、交警中队、市场监督管理所、综合执法办

9.持续开展文明交通劝导宣传活动。组织各级文明单位、各志愿服务队伍，在城区各主要交通路口开展文明交通志愿服务活动，引导行人遵守交通规则，制止不文明交通行为。开展文明出行公益宣传活动，通过发放"文明出行"宣传材料、开展中小学"文明出行"主题教育实践活动等形式，引导群众文明出行，推动养成排队乘车、文明礼让等文明习惯。

责任单位：宣传科、团委、教育联区、派出所，各级文明单位、各志愿服务组织

（三）文明服务提质行动

10.深化文明行业创建。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深化交通、银行、供水、供电、卫生院等行业文明创建，力促树立行风正气、整治环境卫生、提高服务质量、完善志愿服务、加大文明创建公益宣传，规范行业标准化服务。评选表彰一批文明行业、文明窗口和文明服务明星，全面提升窗口行业服务水平。

责任单位：交管所、卫生院、市场监督管理所、综合执法办、建房办、供电站、水利站

11.优化提升政务服务。全面提升镇为民服务中心的服务质量，做到办事人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无庸懒散拖现象，有高效的投诉处理机制，充分布设志愿服务站，配备文明引导员、志愿者。进一步优化服务环境，做到环境卫生，无乱扔杂物、随地吐痰、喧哗吵闹等不文明现象。

责任单位：镇为民服务中心

（四）未成年人思想道德建设提升行动

12.开展文明校园创建活动。积极开展"新时代好少年"评选及学习宣传活动，引导青少年树立远大志向，扣好人生第一粒扣子。深入推进"小手拉大手"系列教育活动，在文明出行、交通安全等方面，通过学生带动家庭，通过学校影响社会，进一步提高群众的文明素质。全镇各中小学组织开展好经典诵读活动，利用重大节日，开展童心向党、向国旗敬礼等"我的中国梦"系列主题教育实践活动。积极组织中小学生参加志愿服务，开展力所能及的公益劳动，推动青少年文明素质养成。加强氛围营造，各中小学校设置张贴"图说我们的价值观""讲文明树新风"及关爱未成年人公益广告，校园内有宣传栏、校园网或广播站等宣传文化阵地，宣传社会主义核心价值观、学生守则、"我们的节日"等内容。

责任单位：宣传科、团委、教育联区

13.开展校园周边环境综合整治。常态化开展校园周边环境治理与督查工作，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无歌舞厅等干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，同时确保无"三无食品"，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。并进一步加大巡查力度，确保全镇网吧无未成年人上网现象。

责任单位：教育联区、派出所、市场监督管理所、综合执法办

（五）公益广告提升行动

14.加大媒体刊播展示力度。提高在滕州日报、市电台、市电视台的上稿量，在内外网开辟创建文明城专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用"两微一端"等载体，提高报道的传播力和影响力。

责任单位：宣传科

15.综合提升户外广告。持续加强对镇域各类店招店牌、广告位、指示牌管理，严格查处违法设置行为，及时更换、替换过时、错误的广告和内容。有LED显示屏的要实现公益宣传全覆盖。各类公园广场、便民服务大厅、公交站点、商场超市、等要在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告。

责任单位：综合执法办、团委、镇为民服务中心

（六）城乡一体共创行动

16.改善农村人居环境。巩固农村人居环境整治集中攻坚行动成果，全面推进农村生活垃圾治理、厕所粪污治理，探索垃圾分类和资源化利用，实施村生活污水治理工程，消灭农村黑臭水体。强化河湖长制，实施农村水系环境综合整治。强化城乡环卫一体化考核，进一步规范与提升城乡环卫一体化垃圾运输与处理，提升村收集水平，巩固提升69个美丽乡村建设成果，高水平建设美丽乡村示范片区9处。深入推进"美丽庭院"创建，创建美丽庭院示范户2087户。深入实施文化惠民工程，改造提升村居综合文化服务中心26个。实施村居文化体育惠民项目、农村电网提升项目，深入实施全民健身计划，完成15个村居体育健身设施提档升级。

责任单位：综合执法办、农委、妇联、建房办、水利站、文化站、教育联区

17.深化新时代农村精神文明建设。加强新时代文明实践分中心建设，倡导和践行社会主义核心价值观，引导群众养成文明习惯。持续推进农村移风易俗，健全红白理事会，完善村规民约，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信、"黄赌毒"等不良风气治理，全面提升群众满意度。积极推进文明村镇、文明家庭等形式多样的创建活动，继续深化传承好家风好家训、新农村新生活培训，在村居显著位置设置社会主义核心价值观、"讲文明树新风""图说我们的价值观"、关爱未成年人等方面的公益广告以及村规民约、四德榜，全面提升新时代文明实践志愿服务活动。组织开展好"一村一年一场戏"送戏下乡、送电影下乡等活动，进一步丰富群众的精神生活，全面推进乡村文化振兴。实施乡村记忆工程，加强非物质文化遗产保护和传承，加大乡村田园风光、民俗文化和历史古迹的保护力度。

责任单位：宣传科、民政科、农业办、派出所、文化站

（七）创城满意度提升行动

18.开展走访宣传活动。组织全镇各类志愿服务队伍、机关干部开展"携手共创文明城"入户大走访活动，广泛收集群众对创城各项工作的意见建议。强化社会宣传，开展创城宣传进学校、进村庄、进企业志愿服务活动，以中小学生、基层群众等为重点，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，通过举办讲座、发放宣传资料等方式，加大公众宣传教育力度，提高广大群众对创城工作的知晓率、参与率和满意度。

责任单位：宣传科，各志愿服务组织

五、工作要求

（一）加强组织领导。要建立"一把手"负总责、有具体分管领导和工作人员的领导组织，把文明城市创建工作纳入经济社会发展的总体规划、日常职能工作和年度目标考核，把目标任务层层分解，落实到具体责任人，确保各项任务落到实处。?????????????

（二）压实创建责任。领导干部要抓好分管领域和帮包网格创建工作的指导督导，各职能部门要积极发挥自身优势，加大对帮包创建网格的人力、物力、财力投入，整合创建资源，形成创建合力。各村支部书记是此次创建工作的主要负责人，要以高度的责任感和扎实的工作作风，切实做到一线指挥、一线调度、一线落实，强力推进创建工作开展。

（三）严格考核奖惩。镇督导组要切实加大检查、督促和指导力度，定期督导巡查创城重点部位，进行督查整改，各村要严格按照时限完成创建任务。制定奖惩措施和激励机制，保证整个创建工作政令畅通，令行禁止，统一行动，取得实效。创城考核结果将作为镇相关部门、相关村工作实绩的重要依据，纳入年终目标责任制考核。对创城工作中责任意识淡薄、懒政怠政、推诿扯皮的单位和个人，按照"谁主管谁负责，谁丢分谁担责"的原则，严肃问责追究。