2023年市人大常务委员会工作报告-24篇(第16/51页)

加强党的建设。切实担负起全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，落实"严、真、细、实、快"要求，努力做到"突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环"，以务实作风和科学方法履行人大职责。推进基层党支部标准化规范化建设，打造凝心聚力的坚强战斗堡垒。加强制度建设。新制定和修订法规制度38项、工作规范60项，用职责清晰、改革创新、保障有力的制度体系保障人大工作提质增效。加强智慧人大建设。健全完善代表履职网络平台、预算联网监督系统、备案审查信息平台、立法数据库，积极部署使用山东通平台系统，加强数字机关建设，推进人大工作数字化、智能化。加强书香人大建设。为新当选人大代表办好履职"第一课"，培训市、区县代表3000多名。建立常委会会议专题学习制度，定期举办"人大讲堂"。在机关设立图书馆和读书角，促进机关干部学理论、学法律、学业务、学知识。加强机关"两创"建设。以开展创建全国文明单位和模范机关活动为切入点，全面提升人大常委会机关服务保障能力和整体文明素质，激发党员干部的精气神和实干劲，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。加强作风建设。常委会、专门委员会深入基层一线，开展230多次调查研究，努力使人大工作符合发展需要和群众意愿。建立财政经济专业小组、预算工作联络员、人大立法咨询员队伍，新增基层立法联系点，充分听取代表意见建议，人大工作的民意基础更加坚实。积极开展人民代表大会制度、全过程人民民主理论研究和宣传，展现民主政治优势，讲好新时代的济南人大故事。

各位代表!一年来，市人大常委会之所以能顺利完成各项目标任务、取得新的工作成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委坚强领导和上级人大指导帮助的结果，是市政府、市政协、市监察委、市法院和市检察院积极支持、密切配合的结果，是全市各级人大上下联动、协同奋进的结果，是各位老领导、老同志关心指导的结果，也是全体市人大代表同心协力、无私奉献和全市人民充分信任、大力支持的结果。在此，我谨代表市人大常委会，向大家表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，市人大常委会的工作与党的二十大要求相比，与人民群众的期盼相比，仍然存在不少差距。主要体现在：立法工作的系统性、协同性还需要进一步完善，监督工作的精准性、时效性还需要进一步提高，常委会联系代表和人民群众的广泛性、创新性还需要进一步拓展，人大自身建设的主动性、积极性还需要进一步加强。我们将高度重视，认真研究，在今后的工作中切实加以改进。

二〇二三年的主要工作

党的二十大绘就了宏伟蓝图、吹响了前进号角，开启了新的征程。使命光荣，重任在肩。明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，市人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣"四个机关"定位，践行全过程人民民主，在市委坚强领导下，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，聚焦"勇当排头兵、建设强省会"，迈向更高水平，为加快建设新时代社会主义现代化强省会作出新贡献。

一是坚决做到"两个维护"，在政治机关建设上争一流。以昂扬的精神状态、务实的工作作风，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，更加自觉地做"两个确立"的忠诚拥护者、"两个维护"的坚定实践者。增强坚定不移全面从严治党的政治定力，加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学思用贯通、知信行统一，推动理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合。紧紧围绕省委、市委安排谋划推进工作，严格执行重大事项请示报告制度，把党的领导贯穿于人大工作各方面各环节全过程。

二是围绕中心服务大局，在权力机关和工作机关建设上争一流。健全人大监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威。突出经济建设和社会治理主旋律，依法服务保障全市发展大局，使人大工作更贴近中心、更具有生命力。健全完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，加强重点领域、新兴领域立法，审议控制吸烟条例、城市轨道交通条例、行政审批与监督管理协同联动规定、人工影响天气安全管理规定、城市建筑垃圾管理条例、停车场建设和管理条例，加快新旧动能转换起步区条例、南部山区生态保护与绿色发展条例的立法进程。统筹立改废，完善和加强备案审查制度，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。实行正确监督、有效监督、依法监督，全面推进严格执法和公正司法。完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻以人民为中心的发展思想，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，着力推动高质量发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。听取审议法治政府、民营经济、科创济南、城乡教育一体化、公共卫生体系、招商引资、水务工作、第五次全国经济普查、12345市民服务热线等情况报告，听取审议市法院加强执行工作的情况报告，听取审议市检察院加强检察公益诉讼工作的情况报告，开展工业强市建设、数字经济发展、停车场管理工作专题询问，开展安全生产"一法一条例"执法检查。加强计划预算审查监督和国有资产监督，审查计划、预算、决算、审计、整改等工作报告，听取审议金融企业国有资产管理情况报告、国有资产管理情况综合报告。调研省华侨权益保护条例贯彻落实情况。

三是践行全过程人民民主要求，在代表机关建设上争一流。发展好全过程人民民主是全市各级人大及其常委会和广大代表的重大使命责任。加强人大代表能力建设，进一步深化"双联"提升工作，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，拓展民主渠道，丰富民主形式，保持同群众的密切联系，倾听群众意见建议。加强代表履职平台和载体建设，继续推进代表履职学习、调研视察等工作，建设好基层立法联系点，扩大代表对人大常委会和专门委员会工作的参与度，支持和保障代表更好依法履职。提高代表议案建议办理质量，推动代表和群众持续关心关注的问题得到有效解决。人大各项工作都要坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

四是加强自身建设，在强素质长本领上争一流。严格落实全面从严治党主体责任，履行好"一岗双责"，倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风，力戒形式主义、官僚主义。始终围绕提升人大形象、增强履职本领这个主线，持续推进制度建设、智慧人大、书香人大、机关"两创"建设，争创全国文明单位。筹建人大史料室，加强人大新闻宣传，讲好人大故事，扩大人大工作影响力。强化上下联动，主动加强对省人大的汇报交流，密切对区县人大的联系指导，形成工作整体合力，谱写人大工作新篇章。

各位代表，击鼓催征开新局，奋楫扬帆正当时。新征程是充满光荣和梦想的远征，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，不断加强和改进新时代人大工作，团结一心、锐意进取，踔厉奋发、勇毅前行，努力完成大会确定的目标任务，为新时代社会主义现代化强省会建设贡献人大智慧和力量!

龙岩市人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表：

我受市六届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

过去一年的主要工作

市六届人大及其常委会履职正逢谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章的开局起步期。一年来，市人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大这一主线，在市委的正确领导下，按照市六届人大一次会议的工作部署，牢记嘱托、感恩奋进，守正创新、依法履职，共召开常委会会议8次，听取审议专项工作报告17项，作出决议决定8项，组织执法检查2项，开展专题调研12项、专题询问和满意度测评各1项，对5项政府专项工作进行评议，圆满完成各项任务，实现了良好开局。

一、以坚定拥护"两个确立"引领正确政治方向

1.坚持把理论武装、凝心铸魂贯穿始终。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照"五个牢牢把握""三个全面"的重要要求，深刻领会党的二十大精神实质、丰富内涵、实践要求，做到与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神结合起来，走好学习宣传贯彻的"第一方阵"。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，落实常委会党组"第一议题"学习制度，进一步筑牢坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的思想根基，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉担当起新时代赋予人大工作的政治责任和光荣使命。

2.坚持把党对人大工作的全面领导贯穿始终。自觉把人大的各项工作同党的基本理论、基本路线、基本方略和习近平总书记重要讲话重要指示、党中央决策部署及省委、市委工作要求对标对表，重大问题、重要事项、重点工作及时向党委请示报告。贯彻落实市委对人大工作的新要求，树立一线意识，强化一线站位，积极投身大抓招商、大抓产业、大抓项目和重点项目百日攻坚战役，聚力推进赣龙厦高铁、龙岩新高铁站、区域卫生医疗中心等挂钩重大项目建设提速增效。依法行使重大事项决定权，两次就推进闽西革命老区高质量发展示范区建设作出决议决定，及时把市委的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。坚持把党管干部原则同依法行使人事任免权有机统一，依法任免国家机关工作人员113人次，确保党组织人事安排通过法定程序得到实现。

3.坚持把发展全过程人民民主贯穿始终。深入学习贯彻中央和省委人大工作会议精神，积极配合市委召开人大工作会议并出台关于加强和改进新时代人大工作的若干措施。在全省率先制定《关于打造全过程人民民主"闽西实践"的实施意见》，并就地方立法、乡镇人大工作、代表工作室建设等践行全过程人民民主出台配套文件，推动全过程人民民主理念在闽西革命老区落地生根、形成生动实践。