2023年市人大常务委员会工作报告-24篇(第51/51页)

（二）加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义官僚主义，为基层减负。落实市委抓文风、转会风、强作风的要求，做实调研，找准问题，提好建议。修订《市人大常委会办公室请销假制度》，坚持"出勤通报抓纪律、履职通报抓能力、工作通报抓实绩"三通报制度，市人大常委会组成人员出会率达到93%，用制度规范行为，用制度提升工作质效。

（三）加强干部队伍建设。认真落实市委关于干部能力素质大提升三年行动方案，市人大常委会开展了"学思想、学法律、学政策、学业务"四学活动，参加各类主体培训班154人次。市委高度重视人大干部培养、使用、交流，充实工作力量。通过能力提升、正向激励，常委会机关涌现出了一批能干事、会干事、干成事的优秀干部。

（四）加强人大宣传和理论研究。大力宣传人大制度、代表风采、创新做法。《积极践行全过程人民民主》一文在《人民之声》专版刊登，编纂《全过程人民民主在嘉峪关市人大换届选举中的生动实践》"一书一专题片"，24篇文章在省级媒体刊发，3篇报道获省第三十一届"宣传人民代表大会制度好新闻"奖，联合市融媒体中心开设人大代表风采宣传专栏，已在报纸、电视刊播5期。召开人大宣传工作座谈会，持续落实《市人大常委会党组关于加强和改进新时代人大宣传工作的实施意见》，拓展人大宣传的广度和深度，全方位展现了人民代表大会制度在嘉峪关的生动实践。

各位代表！去年是十一届人大及其常委会履职的第一年，回首过往，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于党的二十大精神的巨大鼓舞，是市委坚强领导的结果，是全体人大代表共同努力的结果，是市政府、市政协、市监委、市中级人民法院、市人民检察院、嘉峪关军分区、酒钢（集团）公司、中核四0四公司及政府各部门、驻嘉各单位、社会各界和全市人民大力支持的结果。在此，我谨代表市人大常委会表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们清醒认识到，市人大常委会工作还存在一些不足：一是人大监督的刚性和实效有待进一步加强；二是代表发挥主体作用，在践行全过程人民民主的形式和内容上有待进一步拓展和深化；三是对照"四个机关"要求，自身建设有待进一步强化。我们将虚心听取代表和各方面意见建议，在今后工作中认真加以改进。

2023年的主要任务

2023年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面践行习近平总书记全过程人民民主重要论述、习近平总书记对甘肃重要指示要求，深入贯彻落实中央人大工作会议精神，围绕省市党代会绘就的现代化发展蓝图，聚焦省委"一核三带"区域发展格局和"四强"行动，紧扣市委"三地两点"功能定位和"2+6+N"产业集群构建，围绕省委、市委人大工作会议作出的安排部署，围绕市委十二届六次全会暨经济工作会议确定的目标任务，担当作为，依法履职，为谱写全面建设社会主义现代化嘉峪关新篇章，展现新作为，做出新贡献。

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动新时代人大工作创新发展

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟其在坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家新征程，迈进第二个百年奋斗目标，实现中国式现代化进而推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领的重大意义；全面准确领悟大会主题。遵照习近平总书记"五个牢牢把握"的重要指示，常委会领导带头、各级人大代表、机关干部原原本本学、逐字逐句学，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。结合人大工作职责，在履职中始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好人民代表大会制度；在践行全过程人民民主上创新形式，拓展内容；在依法治国和民主法治建设上再强化；在高质量发展、科教兴国、文化自信自强、增进民生福祉、绿色发展上提高监督实效；在全面从严治党、弘扬伟大建党精神中，在党风廉政建设和反腐败斗争、在意识形态领域中善于斗争、善于自我革命；在以"四个机关"为核心内容的自身建设上有新提升；推动新时代人大工作创新发展。在人大全部工作实践中，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、坚持党的全面领导，坚定人大工作的正确方向

党创立了人民代表大会制度，做好人大工作必须坚持党的领导这一最高政治原则，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。市人大及其常委会就是要在市委的领导下，重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时请示汇报，把市委的决策落实到人大工作全过程各方面。围绕市委的中心工作履职，把市委十二届六次全会暨市委经济工作会议确定的发展任务落实落地，善于使党的主张通过法定程序成为全市人民的共同行动。依照法律赋予的职责履职，推进民主法治建设。围绕人民群众所思所盼履职，增进民生福祉。

三、守正创新担当作为，更好助推经济社会高质量发展

一是全面贯彻落实宪法。做实宪法宣传教育，开展好"国家宪法日""宪法宣传周"活动，坚持好宪法宣誓制度，发挥好宪法联系点作用。做好"八五"普法工作，使尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法在全社会蔚然成风。加强规范性文件备案审查制度执行和能力建设，维护国家法治统一。

二是着力提升立法质效。贯彻习近平法治思想，积极回应人民群众对立法的新要求新期待，在立法中践行全过程人民民主，开门立法、民主立法。颁布《嘉峪关市物业服务管理条例》，启动《嘉峪关市城市绿化管理条例》立法工作，开展基层社会治理、文明城市巩固等方面的立法调研，提升社会治理效能。

三是切实增强监督实效。全面贯彻落实党的二十大及省、市党代会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，主动融入和服务发展大局。围绕"四强"行动，开展抓项目、强工业、促发展等方面的监督。按照市委确定的发展思路及本次会议批准的政府工作报告重点任务，抓好"三新一高"、绿色发展、数字政府、营商环境、基层治理、国民经济和社会发展计划、财政预决算、审计、民生实事等方面的监督。围绕司法公正，听取审议市中级人民法院、市人民检察院专项工作报告。创新监督方式，综合运用听取专项报告、调研、代表视察、执法检查、专题询问、工作评议等方式，做精依法监督、做准正确监督、做实有效监督，寓支持和服务于监督之中。按照市委决定，适时听取市监委专项工作报告。

四、拓展深化代表工作，践行全过程人民民主

尊重代表主体地位，服务代表高效履职，充分发挥好保障好人大代表践行全过程人民民主的作用，不断丰富形式，拓展内容。落实好人大代表列席常委会制度、代表座谈会制度，使代表作用发挥体现在人大及其常委会决定中；抓好代表家（站）标准化建设，服务好代表履职，使人大代表作用发挥在"为党传声、为民代言"中；更多组织代表参加常委会调研、执法检查、视察，使代表提意见建议作用发挥体现在市委决策和政府重点工作中；办好代表意见建议，使人大代表作用发挥体现在管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务中；更好组织代表参加宪法联系点、基层立法联系点工作，使代表作用发挥体现在提高社会治理体系和治理能力中；做好代表考察和培训，提升代表履职热情和能力，使代表作用更好发挥在代表人民、保障人民当家作主中。

五、坚持"四个机关"定位，着力加强自身建设

立足新时代新征程对人大工作新部署新要求，以政治建设为统领，以"四个机关"建设为核心，全面加强自身建设。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为"第一议题"，跟进学、深入学，学原文、悟原理，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。全面从严治党，弘扬伟大建党精神，发扬斗争精神，坚持自我革命永远在路上，抓好常委会机关各级党组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争，守牢意识形态阵地。贯彻落实好中央八项规定精神，持续深化作风建设，整治形式主义、官僚主义，整治不担当、不作为、慢作为现象。强化能力建设，以学习促能力，以实干创业绩，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍，树立人大机关良好形象。强化人大宣传和理论研究，注重全过程人民民主在基层人大生动实践的阐释，大力宣传代表履职新经验新成效，讲好嘉峪关人大故事。积极配合好省人大常委会工作，加强对基层人大的指导，不断提升全市人大工作整体水平。

各位代表！党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化国家的宏伟蓝图，中华民族伟大复兴的时代强音召唤我们奋勇前进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆人民代表大会制度优势，坚定制度自信，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力推进嘉峪关现代化事业、谱写幸福美好的时代画卷而团结奋斗！