关于巡察整改情况的通报-40篇(第89/142页)

(3)防汛减灾工作存在薄弱环节。对2013-2014年全省山洪灾害危险区调查评价确定的XX市21个高风险及极高风险区整治力度不够，与防汛减灾工作要求还存在较大差距，汛期存在安全隐患。
整改情况:1.迅速复核"研风险"。扎实开展山洪灾害防御能力再提升专项行动，以沟道为线纲，以居民点为对象，对全市山洪灾害危险区风险研判和初步复核，在2021年2116个山洪灾害危险区的基础上，计划核减164个，新增18个，调整后全市山洪灾害危险区数量为1970个，对各个危险区实行"地图化""表格化"。2.因地施策"分等级"。立即组织对全市各山洪危险区的危险程度逐一评估并落实分级管理措施，准确划定受威胁范围，原则上只要有危险，均纳入管理，对受威胁群众逐一登记造册，全面纳入地方防汛减灾预警管理。将1970个山洪灾害危险区划分为极高风险区4个，高风险区18个，中风险区414个，低风险区1534个。3.科学评估"定指标"。对能通过断面测量、集雨计算的危险区精准确定预警指标，对暂不能精准确定预警指标的危险区，全部按危险等级落实与气象预警挂钩的转移阈值，对高风险及以上风险区全面实行提级管理，科学评估转移路线及安置点的安全性，严格落实"降低阈值、超前预警﹑提级响应、早撤快跑"措施。4.强化预警"全覆盖"。坚持强降雨天气过程滚动会商研判，严格落实直达基层一线责任人的临灾"叫应""喊醒"和"红色暴雨全网预警"机制。争取市级投入专项资金280万元，在极高风险区和高风险区增补自动监测站点13个及开展XX水文技防能力提升项目，切实提高监测预警能力。严格按照"三个避让"和"三个紧急撤离"的刚性要求，果断转移受威胁人员，坚决做到早转、快转、尽转，强化特殊群体"一对一"帮扶和安置管理，全年无1人因洪灾伤亡。
2.关于"党委领导核心作用发挥不充分，全面领导能力有欠缺"问题的整改。
(4)巡察整改未抓实。局党委对巡察整改工作重视不够，对整改情况跟踪不够，部分问题整改见子打子、形式大于实效，未举一反三。
整改情况:1.9月28日，巡察意见反馈会后，局党委赓即召开党委会，集中学习巡察意见反馈会要求，并就整改工作进行安排布置;及时向机关各党组织印发《朱强、陈科明、肖宵、秦孟刚同志在市委第五巡察组巡察市水利局党委情况反馈会议上的讲话》，要求认真学习贯彻落实，并举一反三做好整改工作。2.10月14日和11月21日，局党委会专题学习《四川省市(州)、县(市、区)党委巡察工作办法》《关于印发<XX市巡察整改工作实施办法(试行)>的通知》(宜委巡〔2022〕16号)，解读《关于加强巡视整改和成果运用的意见》。3.11月24日，召开全局职工巡察反馈问题整改举一反三警示教育大会，3名科室负责人和1名个人进行检视发言，会议要求其余的科室负责人在党支部会议上、各科室人员在科室会议上进行举一反三检视发言，认真整改存在问题。4.12月22日，局党委会通报巡察反馈意见集中整改阶段整改落实情况，要求对照整改方案再查对，对已经整改的25个问题逐条核实，要见人见事有支撑材料;对正在推进整改的3个问题，要采取相应措施，加大整改力度，每季度报告整改进度和结果。
(5)议事决策机制不健全。未区分局党委会和局行政办公会议事范围，未健全局务会或行政办公会制度，导致大小事项均通过党委会研究，决策效率不高。
整改情况:制定并印发《XX市水利局局务会议制度》，明确局务会议的主要内容，区分了局党委会和局行政办公会议事范围，分类组织会议决策，提高决策效率。坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，不断提高决策水平和办事效率，不断增进领导班子团结，保证贯彻执行党的路线方针政策有效落地落实。
(6)意识形态工作边缘化。2017-2020年，局党委未分析研判和通报本单位意识形态领域情况;意识形态阵地把控不严，"XX河湖长制"微信公众号自2021年建立以来仅发布信息2条，长期处于"僵尸"状态。
整改情况:1.健全意识形态领域问题分析研判机制。自2021年以来坚持每季度在党委会上分析研判意识形态形势及通报本单位意识形态领域情况，查摆重大风险隐患，提出工作建议，把握正确舆论导向，巩固主流意识形态。2.班子成员每季度向党委报告履行党建、党风廉政建设、意识形态等工作情况，查找存在问题，规划下步工作打算，加强班子自身建设。3.10月14日，局党委会专题学习传达意识形态相关内容，认真贯彻落实中央、省市关于意识形态工作意见精神和要求，牢牢把握正确舆论导向，弘扬社会主义核心价值观。4.建立河长制工作信息发布制度，坚持更新"XX河湖长制"微信公众号，每月已及时上传相关信息。5.编印《守护好一江清水--XX河湖动态》专门刊物，做到一月一发布，定期向外界公布当月全市河湖长制工作动态。
(7)保密工作管理混乱。2020年10月报销原始凭证中出现涉密文件，涉密人员未执行脱密期管理，办公室使用非涉密计算机存储处理涉密信息。
整改情况:1.针对报销原始凭证中出现涉密文件问题，已将该涉密文件从财务科凭证中清退回涉密工作部门归档，报销当事人提交书面材料并在全局职工大会上作了检视发言。2.制定并印发《XX市水利局涉密人员管理制度》，修订完善《保密工作制度》《计算机及网络保密管理制度》《信息公开保密审查制度》等十项制度，进一步加强保密工作，堵塞泄密隐患，确保国家秘密的安全。3.印发《XX市水利局2022年度学法计划》，按计划组织学习《保守国家秘密法》《保守国家秘密法实施条例》，12月12日，邀请市保密机要局副局长彭旭东为全局职工进行保密专题讲座，安排保密工作人员参加保密业务培训，及时通报涉密案例，强化干部职工保密意识，严格规范日常保密工作，确保保密制度落到实处。4.对新进入涉密岗位的人员，提前进行资格审查，建立涉密人员管理信息, 落实备案制度，实行涉密人员脱密期管理，在离职离岗前，签订离岗保密责任书，确保在相应的工作期间内对掌握的秘密事项履行保密义务，承担保密责任有迹可循。5.结合保密自查工作，对易发生失、泄密环节进行大排查，对办公室计算机逐一排查，并安装XX保密自查工具软件，实行每季度抽检一次，堵疏查漏。
3.关于"工作作风不接地气，践行初心存在差距"问题的整改。
(8)为民服务有差距。对偏远山区水利工程管理养护问题关注不够，危险区域的安全保护措施不多，农村饮水工程未达到全覆盖，处理群众反映的急难愁盼问题不及时、不到位，导致江安县、兴文县、筠连县部分山区群众多次信访反映饮水、防洪安全等问题。
整改情况:1.对巡察期间反映的个性问题立即整改，筠连县腾达镇建设村村民反映称朱家沟河道经洪水冲刷后改道存在隐患问题已完成治理，消除了安全隐患，经回访，当事人张勇表示非常满意;兴文县麒麟苗族乡大地村部分村民反应安装自来水的诉求，已督促兴文县水利局组织石海水利水电建筑工程有限公司对有意愿安装的农户完成入户安装工作;江安县庆林沟水库渠道垮塌已完成修复。2.坚持完善农村饮水安全动态监测机制，加大对农村安全饮水问题的排查，将农村供水和饮水安全及防汛安全工作列入局领导包县督导工作内容，督导发现问题建立台账、限期整改。针对高温干旱极端天气影响，安排资金300万元，修建农村应急水窖500口，解决偏远山区饮水难。3.因地制宜推进规模化工程建设和小型供水工程标准化改造，提升农村供水保障水平，自来水普及率达到88%，已高于全省"十四五"目标水平;指导区县健全完善农村供水管理责任体系，推进农村供水规范化管理，全市设计规模日供水千吨以上集中供水工程达标率达100%。4.建立防洪安全问题台账，督导县区有效推进整改，对整改情况实行月调度、季通报，及时回应社会关切。5.建立长效机制，及时回应社会关切。持续开展防汛抗旱隐患排查及暗访督导，对发现问题实行台账管理，充分运用"两书一函"工作机制，督导县区有效推进整改，对整改情况实行月调度、季通报，目前发现问题已全部完成整改。