区委组织部2021年工作总结及2022年工作打算

今年以来，在区委的坚强领导下，在市委组织部的有力指导下，区委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话和视察山东重要指示要求，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，统筹推进基层党组织、干部队伍、人才队伍建设，各项工作取得新成绩、新成效，为加快建设社会主义现代化****强区提供了坚强组织保证。

一、坚持把政治建设作为根本性建设，把"两个维护"落实到组织工作全过程、各方面。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。大力实施"习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程"，举办习近平新时代中国特色社会主义思想研修班2期，党的十九届五中全会精神专题读书班4期，处级领导干部进修班、干部专业化能力提升班、优秀年轻干部递进培训班等各类培训班52个，累计培训各级领导干部6000余人次，持续推动学习往深里走、往实里走。推进村党组织书记集中轮训常态化制度化，跟进做好换届"后半篇"文章，区、镇街两级举办培训班37期、培训近3800人。二是抓好党建工作责任落实。发挥区委党的建设工作领导小组办公室统筹协调作用，定期召开领导小组会议，制定年度党建工作要点9项任务，并抓好任务落地落实。认真抓好全区党史学习教育，提高站位、高位推进，立足实际、抓好落实，切实把学习教育融入日常、抓在经常。对照巡视巡察反馈问题，定期组织"回头看"，不断巩固整改成果。从严抓好党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，督促各级党组织书记认真履行第一责任人职责，严格落实"三张清单"制度，18个街镇党工委书记制定24个基层党建突破项目，推动亲自挂帅、带头出征。三是牢牢把握意识形态主动权。依托老县委旧址、郭恒祥烈士殉难处等，整合、优化全区红色教育资源，高标准建区党性教育基地。坚持党管意识形态，严格落实意识形态工作责任制，部务会定期研究意识形态工作，深化党员信教专项整治，稳妥做好涉组涉干舆情监测处置。

二、突出政治素质，持续完善"选育管用"全链条机制，以高素质队伍助推强区建设。一是扎实做好区镇两级领导班子换届工作。开展区镇领导班子换届专题调研，综合年度考核、民主生活会、征求意见等情况，进行全面分析，明确配备方向。配合做好区级领导班子换届相关工作，高质量保障市委组织部考察组各环节工作高效衔接。起草《关于认真做好镇领导班子换届工作的通知》，形成《镇领导班子换届考察工作实施细则》及配套材料，择优选配1名镇事业编制工作人员、1名到村任职过的选调生进镇领导班子。做好区委委员、区纪委委员人选的推荐、考察工作，开展区人大代表和政协委员中党员领导干部人选的推荐、提名工作，做好人大代表、政协委员人选资格审查工作。严格执行换届纪律"十严禁"，持续做好重点人员思想工作，组织收看警示专题片1340余人次，签订换届纪律承诺书600余份，开展谈心谈话600余人次。二是优化干部选任机制。坚持"实在实干实绩"用人导向，严把政治关、品行关、能力关、廉洁关，今年以来累计调整区管干部6批次，涉及处级（镇科级）干部223人。依规有序开展科级干部选拔任用，涉及干部328人。全方位、多角度、立体式了解街镇、区直部门领导班子和领导干部表现，累计征求18个街镇党（工）委书记对班子建设的意见建议，个别座谈、专题调研26场次。研究制定《关于建立企业家评干部制度的意见（试行）》，选取63家企业作为评议主体，强化结果运用，对评议结果较差的干部进行提醒谈话。创新制定《重点项目建设专项考核办法》《经济运行工作考核办法》《开发区片区高质量发展考核办法》，注重差异考核，突破精准考核，强化过程监督，以奖惩分明、奖优罚劣激励干部担当作为，助推全区重点任务攻坚。三是加大年轻干部工作力度。出台《关于实施优秀年轻干部成长三年行动计划的意见》，公开比选"87后"正科级干部40名、"92后"副科级干部60名，有效拓宽年轻干部成长成才路径。着眼近期工作需要和长期战略需求，选调生引进数量连续3年位居全市前列；创新开展事业单位"拔尖"选调生差额人选引进工作，吸引15名年轻干部到区事业单位工作，占全市"拔尖"选调生差额人选的75%。四是提高干部工作管理监督水平。建成干部信息管理系统，同步提升便携式手持终端查询系统。推进区干部人事档案服务中心场地建设，库房、办公区域力争年底前投入使用。指导各管档单位提高工作质量，完成干部人事档案移交入库，为干部选拔任用提供保障。严格落实组织工作重要事项报告制度，及时了解掌握干部重大情况。建立健全请销假制度，对因事因病不能正常上班、因公因私外出或休假的，按照程序进行备案管理。五是统筹推进公务员管理有关工作。有序做好公务员职级晋升工作，今年以来晋升一级主任科员及以下职级公务员（含参公人员）共169人。认真做好公务员招考和登记工作，推动公务员年度考核规范化、日常考核常态化。认真做好公务员工资综合管理系统的建设工作，严格工资津补贴审批，扎实做好工资津贴补贴清理。贯彻落实带薪年休假等制度，扎实推进公务员法及配套法规制度落实。

三、突出政治功能和组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬，以高水平党建保障强区建设。一是党建项目化。实施"一中心四融合"建设，打造"1+18+82"的区、镇街、行政村三级联动的区域性党群服务中心矩阵，推动532个行政村多元融合，打通服务群众"最后一公里"。坚持共同富裕目标，实施党建引领"三变"改革，成立区乡村振兴平台公司，实施"百企结百村、消除薄弱村"专项行动，多措并举赋能乡村振兴，累计增加村集体收入4000万元，解决农村劳动力就近就业2.3万余人，23个村股东分红1292.4万元，受益群众2.5万余人。坚持全覆盖指导、全过程从严，扎实开展村（社区）"两委"换届，届前部署开展"四问四清"活动，调处各类矛盾问题210余件，化解风险隐患370余处，换届后党组织书记平均年龄51岁、降低6岁，大专以上学历占30.9%、提高6.2个百分点，所有村（社区）全部配备35岁以下年轻干部，517个村实现"一肩挑"，占比97.18%；61个城市社区全部实现一肩挑。指导新村班子研究确定1033件"开门第一事"，开展"大走访、大调研"，收到各项意见建议1836条，解决实际问题1211个。二是实施项目品牌化。开展"1+1+2"结对培养行动，探索实行"基本工资+奖励+分红"办法，加大"星级奖""集体经济增补奖"力度，激励村级带头人实干进取。调优、新建社区29个，全面加强社会治理，结合换届重新划分网格484个，建立网格党支部181个、楼栋党小组131个，构建起"社区-网格-楼院-党员"四级组织架构。打造"相约周三、社区共建"活动平台，召开社区共建联席会议672次，解决群众身边的"关键小事"2900余件。招录171名社区专职工作者，全面落实"3岗18级"薪酬待遇。抓实"红色物业"品牌建设，推动社区物业党建联建，探索完善"小区党支部+物业"管理模式，推行"五联工作法"，形成多方共治合力。新建两新党组织26个，推动两新党组织覆盖率分别达91.32％和92.68%，开展"红色车间"创建行动，伊莱特等一批"红色车间"脱颖而出。三是实施功能实效化。推进"登高计划"，各级党组织和广大党员量身打造"登高活动"，不断提升党员教育管理实效。召开庆祝建党100周年有关工作表彰大会，开展"庆祝建党100周年党员教育音、视频评选活动"，策划制作《我们的初心》、《传承红色基因》等系列专题片，持续讲好红色故事。实行"每月调度、双月督办"，用好"基本制度落实检查日"制度，推动党建项目落地生根。强化党建质量评估结果运用，与党建工作经费划拨、评先评优等挂钩,有效激发基层党建新动能。

四、坚持党管人才原则，充分激发各类人才创新创造活力，以高层次人才赋能****强区建设。一是打造人才发展优生态。坚持党管人才原则，建立完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局。举办首届人才节，推出"每周一匠""创业之星"系列展播活动，加强对各方面人才的政治引领和政治吸纳。组建青年人才志愿服务队，开展"人才下基层、为民办实事"实践活动，85名人才下乡为群众办了107件实事，相关做法得到省委组织部肯定。围绕企业技术需求和卡脖子难题，定期征集企业技术难题，联合中德银行制定人才低息贷款计划，为人才提供额度最高80万元、最长10年的固定利率3.3%的购房贷款。二是赋能实体经济主战场。积极融入发展战略，全面推进科创智造城建设，新材料产业园等一大批高能级人才平台有序推进。加强校地协作，建成青年人才成长示范港，组织开展首届青年人才创新创业大赛，开展"青年才俊"观摩活动4场，推动高校院所科技成果在章转化。组织8场校企对接会和招聘活动，积极解决企业引才和用工难题。三是赋能乡村振兴最前线。设立500万元专项资金，组建乡村青年党支部、众创空间、农业孵化器，打造17个乡村人才振兴示范点，吸引近千名青年人才回乡创业。结合开展"双百人才、下乡兴农"活动，本次村两委换届有217名回乡人才当选为村两委成员、79人担任村党组织书记。以人才智力阵地、科普教育园地、示范推广基地为重点，在全区打造13个科技小院，吸引150余名农业领域科技人才走向农村一线，转移农业技术300余项，使科技工作与乡村振兴同频共振、深度融合。

今年以来，虽然取得了一定成绩，但还存在一些差距和不足。主要是：用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑、推动指导工作抓得还不够紧，对党员干部政治素质考察考核工作办法还有待进一步完善，基层党组织建设还存在薄弱环节，人才发展体制机制改革创新力度不够大，等等。

下一步，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，为社会主义现代化强区建设提供坚强组织保证。一是进一步加强党的政治建设。深入推进"习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划"，强化领导班子和干部队伍政治素质考察、政治把关、政治监督，推动各级党组织和党员干部做到"两个维护"。二是打造强区建设需要的高素质干部队伍。扎实做好区镇两级干部换届各项工作，确保为换届选好干部、配好班子。持续完善干部"选育管用"全链条机制，深入实施强区干部队伍提升计划、优秀年轻干部三年行动等，构建完善正向激励机制链条，以正确用人导向引领干事创业导向。三是全面加强基层党组织建设。从严从实抓好村、社区"两委"换届后工作，坚持党建引领，聚焦共同富裕，持续推进农村"三变"改革，深化"乡村振兴大比武"，着力打造6条精品线路、30个党建示范点，进一步放大示范引领效能。深化网格化服务管理，推进"红色物业"建设、推动资源在基层整合、服务在基层深入、问题在基层解决、民心在基层凝聚。全面提升"两新"组织"两个覆盖"质量，深入开展"红色车间"创建，力争年底前打造50个"红色车间"。进一步深化"登高计划"活动，用好"基本制度落实检查日"制度，完善支部"查、评、改"机制，落实党组织评星定级制度，推动各领域党支部达标提质。四是加快推进省会人才特区建设。坚定实施"人才强区"战略，借势黄河国家战略机遇，持续深化人才制度创新，分类制定顶尖人才、普惠性人才支持政策，用好首届"百脉汇"人才节撬动效应，深入实施"英才磁聚行动"，更加注重人才与产业生态紧密结合，高质量推进齐鲁科创大走廊建设，打造优质生态，强化对人才的政治引领，着力打造省会人才高地。