提高政工队伍服务企业改革发展能力的调查研究对策

提高政工队伍服务企业改革发展能力的调查研究对策

（一）构建"大政工"格局，营造政工人才培养和工作推进的良好环境

企业的党建思想政治工作与经营管理工作，是推进企业前进的两个轮子，是企业飞跃发展的两个翅膀，哪一个轮子、哪一只翅膀都不能少。因此，建立党委统一领导、党政工团齐抓共管，凝心聚力、奋发向上、和谐发展的"大政工"格局至关重要。

一是提高各部门对建立"大政工"格局的认识。克服过去职能部门之间存在的各想各的事、各干各的活的思想观念，牢固树立全局一盘棋的整体思想，不断强化人人参与、人人有责、齐抓共干的思想意识。特别是强化行政干部的思想认识，消除少数干部中存在的先抓经营管理，等企业发展了再回头抓精神文明的"先后论"思想；物质条件好了，职工待遇提高了，文明程度和思想道德素质自然就上去了的"自然论"认识；以及思想政治工作是党委系统和专职政工干部的事，行政干部每天忙生产经营都忙不过来，哪里有时间去搞思想政治工作的"专业论"偏见，形成推进工作的合力。

二是认真落实"一岗双责"。各级领导干部，特别是行政干部严格落实"一岗双责"，明确责任，牢记自己是一名党的干部，增强政工观念，发挥其做日常思想政治工作的独特优势，把解决职工工作生活中的实际问题与思想教育、政治引导结合起来，确保各级党政干部、工团组织干部以及广大职工人人抓思想政治工作，让思想政治工作渗透到职工的生产、生活各个环节之中。

三是建立"大政工"运行机制和工作载体。没有规矩不成方圆，构建"大政工"格局，必须建立一套规范、有序的长效运作机制，确保各部门密切配合，协调推进。同时，要整合企业综合网站、企业文化等各种资源优势，借助各种大型活动和主题实践活动，加强各部门工作交流和协调，营造"大政工"工作的浓厚氛围。

（二）加大政工队伍人才培养力度

要克服"重使用、轻培养"的观念，把政工人才培养定位于以管理型为主，具有现代管理理论、较强专业知识和突出创新能力，能够围绕企业思想政治建设不同层次问题开展创新性研究的"专家"型人才，达到"三懂二强一优"，即"懂政治、懂技术、懂管理，创新能力强、解决实际问题能力强，自身表率作用优"。为此，要从源头抓起，多措并举，提升政工队伍综合素质。

一是注重在各行各业中挖掘政工人才。选拨政工人员，要打破身份、学历、专业、职称等界限，大胆从基层、生产技术、经营管理中选拔培养政工干部，让哪些有潜质、基础较好，热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长。并通过民主推荐、公开选拔、组织任命等多种手段选拔优秀人才。重视对政工工作的宣传和政工队伍重用，增强政工人员的荣誉感和自豪感，提高政工队伍的吸引力。

二是努力提高政工队伍业务素质。要重点加强政工队伍党性修养，任何时候都必须具有远大的理想和坚定的信念，牢记宗旨使命，发扬解放思想、实事求是、与时俱进的优良作风，开拓进取、奋发有为，争做解放思想的先进者、改革创新的排头兵。要坚持理论联系实际，真正把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程中，增强用科学发展观发现、分析和解决具体问题的能力。要着力提升政工队伍的服务意识和创新意识，主动围绕企业生产经营、和谐稳定、文化建设、职工队伍素质提升等进行党建思想政治工作研究，服从服务于企业改革发展。要树立创新意识，在推进工作中善于总结、不断创新，及时要把研究的新成果，及时运用到实际工作中，转化为推动观念革新、改进工作的力量，进一步提升政工工作对企业改革发展的贡献度。

三是推进政工人才与其他人才岗位交流。由于许多政工干部缺乏参与行政管理的机会，一方面客观造成政工干部对行政干部理解不够，对行政事务漠不关心，使思想政治工作围绕生产经营中心展开的针对性不强，容易出现"两张皮"现象；另一方面使政工干部失去转岗到自己更能发挥自身才智的岗位上的机会，政工岗位"出口"受限，不利于人才资源的合理配置。因此，要不断加大企业中政工干部与行政干部轮换工作的力度，形成长效机制，增进了相互了解、理解和团结协作。

四是着力解决政工队伍"人才断档"的窘况。针对当前政工队伍年龄老化、青黄不接的现状，应从实际出发，不断加强对年轻政工干部和培养和管理，确保年轻政工干部进得来、留的住、用的好，进一步优化政工队伍的年龄结构、文化结构和层次结构。要加强对政工干部的培养和锻炼，注重在基层一线培养、锻炼和发现人才，研究制定"领导来自基层，干部出自一线"的具体措施，加大从基层和施工一线选拔政工干部的力度，鼓励和引导机关优秀年轻政工干部到一线施展才能、建功立业，进一步提高政工队伍的综合素质和能力。

（三）提高政工队伍的服务能力

一是创新工作思路和方法。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。同样，对一个企业来说，要想保持持续健康发展，不断创新至关重要。传统的思想政治工作方法经过多年实践经验的总结，具有良好的效果，但随着新形势的变化，一些新情况、新问题需要不断以新的思路和方法去解决，才能收到好的效果。要在持续推进员工帮助计划、大沟通机制、虚拟社区等新成果应用的同时，不断创新思路，研究推进工作的新方法、新途径，力求工作更出实效。

二是拓宽工作外延。不断适应企业发展的需求，在抓好传统政工工作的同时，把提升职工素质、加强企业文化建设、推进改革发展和管理创新、保障矿区和谐稳定等作为政工工作的重点，将人武保卫、信访、治安稳定、计划生育、职业安全与卫生、职工技能培训、职工家属管理等纳入政工工作考核，实现了政工工作对行政工作的有益"渗透"和影响。

三是推进"虚"工"实"做。许多职工对政工工作不理解、不支持，总认为政工工作不痛不痒、可有可无，务虚的多，实干的少，无法定量考核，对企业贡献不大。要着力于政工工作持软指标硬考核，将各项工作细化、具体化，通过规范建立了基层党支部活动室、困难党员帮扶基金、党建工作制度汇编、职工素质提升档案，推行了党员亲情化管理、基层班组党员"零空白"工程、基层党务公开、"书记项目"、创先争优品牌工程，以及虚拟社区"管理、素质提升"金字塔"工程、岗位作业自我安全描述、手指口述等一系列具体、务实的工作，推进政工工作上台阶。同时，要定期组织由相关部门联合开展的党组织工作考评，保证了党组织领导下的各项工作看得见、抓的实、出效果。

四是加强调查研究。调查研究是对具体实践工作的科学分析与总结，反回来又指导具体实践。要以理顺集团公司和基层单位两级政研会为契机，紧密围绕中心工作和职工思想实际，把企业发展中面临的困难和问题作为攻克的课题，以"课题研究"为第一要务，突出增强前瞻性、应用性，深入开展调查研究和理论分析，及时用优秀的理论创新成果指导思想政治工作实践。

五是强化管理考核。将日常理论学习、履行职责、研究文章、基本技能、落实制度等纳入对政工人员的考评范围，采取自评、民主测评和部门考核相结合的方法，对政工岗位定期进行绩效考核，年终向党委作述职报告。对考评成绩突出的同志，优先给予职务晋升、立功受奖；对表现差、工作不尽心、不出力的同志，敢于唱"黑脸"、动真格，重锤敲打、限期改正、暂缓调职；对个别不适合在政工队伍的人，要及时做出调离安排，努力营造"能者上，庸者下"，"靠工作实绩成长进步"的政工队伍成长环境。

六是努力解决政工干部的各项待遇。心理学家马斯洛提出了著名的"需求层次论"，即人有生存、安全、社交、尊重和自我实现的需求。政工干部在从事思想政治工作中，也有满足自己被尊重和实现自我价值的需求。只有这样，政工干部才能更好安心岗位，乐于奉献，因此，要尊重和肯定政工干部的劳动价值，完善政工人员成长激励机制，切实解决好政工干部的各项待遇，在职称评定、继续教育、薪酬福利等方面制定鼓励制度，及时组织他们参加"心理咨询师"、"企业文化师"等高层次资格认证培训，调动他们的工作积极性。