2022年1、2月份调研报告合集37篇(第10/23页)

助力村里的各项建设。截至目前，全村累计义务投工5300多个，自愿让出和调换承包土地136亩，支持公益事业和基础设施建设。

据了解，每年的11月3日，十八洞村都会举办精准扶贫首倡日的纪念晚会，推出"大评小奖"活动。在晚会上，为通过群众海选、小组评选、网络推选等程序评出的"最美十八洞人""最美保洁员""优秀党员""最清洁户""最美农家"等优秀村民颁发荣誉证书，每人给予300～1000元不等的奖励。

通过典型引领和正向激励相结合，群众提高了获得感、幸福感，积极主动投身于乡村振兴的事业，这样的做法有利于村民"要我富"到"我要富""我能富"的转变。

二、"实事求是，因地制宜"的产业发展模式

发动群众是乡村振兴的基础，而发展产业是乡村振兴的关键。

调研组在实地考察中感受到，十八洞村因地制宜，坚持大力发展乡村产业，特色种植、资源开发、乡村旅游等产业蓬勃发展，走上了一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路。特色种养型产业蓬勃发展。当地干部介绍，针对"人多地少"问题，村里按照"跳出十八洞发展十八洞产业"的思路，探索实施了"飞地经济"模式。村里成立花垣县十八洞村苗汉子果业公司，通过股份合作的形式在县农业园区流转1000亩土地建设精品猕猴桃基地，获得了有机产品认证并被授予"出口示范基地"，一些村民得到了分红。养殖业主要以土鸡、蜜蜂为主，昔日"三无"青年龙先兰变成了"养蜂大王"，不仅自己养蜂400多箱，还邀请18户村民组建合作社，带动118户562人一起养蜂，年收入达150万元以上。

资源开发型产业方兴未艾。非物质文化遗产资源主要是苗绣，村里围绕苗绣产业组建了合作社，与中车株机等企业和本地高校签订合作协议，创新创意设计，拓展苗绣订单业务，让54名留守妇女在"家门口"就业，近两年连续年产值40多万元。物质资源主要是十八洞矿泉水的开发，村里引进了企业投资山泉水厂，每年按"50+1"形式给村集体分红，近两年村集体年均分红60万元。十八洞村的标杆式产业来自红色资源的开发。村里围绕党性教育基地、青少年研学基地、爱国主义教育示范基地，努力建好红色旅游导游、党性教育教师、红领巾讲解员"三支队伍"，打造精品红色教育课堂、党性教育课堂、爱国主义教育课堂，2021年接待参观学习团体3500余批次、14万余人次，十八洞党史学习教育经验在《新闻联播》《党史学习教育简报》等媒体平台推介。

生态旅游型产业如火如荼。十八洞村是湖南省潇湘"红八景"之一，入选"建党百年红色旅游百条精品线路""中国美丽休闲乡村"，获评国家5A景区。村里有高山峡谷、丛林溶洞、传统苗寨、苗族歌舞等旅游资源，是研学和乡村旅游的热点。村里修建了十八洞景区游客中心、脱贫攻坚展厅、电商服务站、特色产品店、金融服务站、游步道、停车场、标识标牌等旅游服务设施。全村有234人参与旅游服务及周边产业，农家乐、民宿发展到20多家，每家年均收入可达20万元以上。近两年，全村年接待游客40万人次，实现旅游收入1000多万元。

劳务输出业持续巩固。村里针对闲余劳力开展职业技能培训，积极对接州人社部门，开通"十八洞"专列，积极向广东、福建、浙江、江苏等沿海发达地区输送劳动力，近两年，全村183名劳动力实现转移就业，增加收入600多万元。

三、"留住乡愁，守正创新"的农村建设模式

来到升级改造后的十八洞村梨子寨，游人如织，古老村寨生机勃勃。

据了解，十八洞村按照"不栽盆景、不搭风景""不能搞特殊化，也不能没有变化"的要求，确立了"人与自然和谐相处，建设与原生态协调统一，建筑与民族特色完美结合"的建设总原则，以"留住乡愁""修旧如故""把农村建设得更像农村"的理念，坚持改善基础设施，不搞大拆大建，精准实施水、电、路、房、网、环境治理"六到户"和改厨、改厕、改浴、改圈、危房改造"五改"工程。同时，还结合"花垣变花园大行动"，在全村推行"三治三种一创"（治厕所、治垃圾、治污水；种树、种花、种菜；创美丽农家）。

调研组看到，村里房前屋后都铺上了青石板，农网改造全面完成，家家通上了自来水、户户用上了放心电，有意愿的都装上了无线网。截至目前，十八洞村累计实施村组道路建设16.58公里，全村225栋房屋全部进行风貌改造和"厕所革命"，原汁原味的房子更加舒适宜居美观。美丽乡村与留住乡愁结合，十八洞村先后获评"中国美丽休闲乡村""国家第一批传统村落示范村"。村里的老人家还将幸福生活编成苗歌传唱："苗家住在金银窝，绿水青山资源多；通水通电又通路，个个过上好生活。"

十八洞村在守正创新中坚定了文化自信，在乡土文明的传承中进行新时代的伟大创新，在守护民族文化印记的基础上实现转变与发展。

十八洞村还把当地敬畏自然、顺应自然、爱护自然的传统贯穿农村建设全

过程，使苗寨民宅古色古香，村容村貌焕然一新，圆了村民"幸福美居梦"。绿化、硬化、亮化、美化等建设改造，为古老乡村注入现代文明元素。外引艺术注入生机，内厚本地文化功力，十八洞村推动文旅融合、农旅融合，让厚重文化赋能新产业，做好苗山苗水苗寨的保护开发，做实苗歌苗舞苗节的挖掘传承，做细苗绣苗染苗食的创意推广。

凸显本色，乡土文化唤醒乡村原生力量；艺术赋能，激活了特色乡村建设动力。乡村振兴路上的实践探索，使乡村的自然风光、民俗风情、民族传统和谐互动。

"互助五兴，共同富裕"的乡村社会模式"互助五兴"的农村基层治理模式是十八洞村探索乡村振兴可复制可推广经验的新贡献。"互助五兴"是十八洞村在实践中总结完善、概括提升形成的"村党支部-互助小组-农户"的基层治理新模式，具体说来，就是"1553"工作机制，即一名党员联系五户群众，结成互助小组，从"学习互助兴思想，生产互助兴产业，乡风互助兴文明，邻里互助兴和谐，绿色互助兴家园"五个方面列出"需求清单"和"供给清单"，开展"户帮户、亲帮亲"活动。全村共组建互助小组41个，实现党员、群众建组全覆盖，解决了许多政府"包"不了、家庭"办"不了、个人"干"不了的事情，形成了"1+1＞2"的合力。"互助五兴"形成于脱贫攻坚，发展于乡村振兴，在乡村和谐共富上取得了显著成效。

互助聚焦在乡村产业振兴上。为了十八洞村的产业发展，老党员龙冬姐便琢磨着劝说外出打工的年轻人回乡创业，为当地的产业发展提供支持。她一家家上门去做思想工作，反复劝说，外出打工的年轻人纷纷回到十八洞，村里的产业得到了发展，老人、小孩也得到了照料，村民的日子越过越红火。创业先富的村民传授经验和技术，帮助其他村民创业，或直接拉周围村民入股，实现了全村产业全覆盖。

互助体现在共同奔小康的道路上。村民杨成家曾不慎失火，房子烧了，财物没了，杨成一下子陷入了困境，坐在焦黑的废墟上伤心落泪。老支书杨五玉是杨成互助小组的组长，他看在眼里，痛在心里。杨五玉在主题党日活动上号召村民互帮互助，在他的带动下，除了政府帮助，全村家家户户都捐了款，多的捐了两三千元，杨成不久便把新房子建好了。村民脱单的问题，在互助模式下得到很大转变，多数单身村民顺利脱单，"相约十八洞，牵手奔小康"也成了一个牵手湖南卫视的品牌节目。

互助落实到考评制度上。每月主题党日上，大家都要对各小组当月互助活动进行评议，评议结果作为评选表彰、推优入党、推选后备干部、集体经济收益分配的重要依据。村里还依托村级集体经济建立了十八洞村"互助五兴"银行。村民们在日常生活中"以行动换积分，以积分换物品"，大家拿着积分券在"互助五兴"银行可以兑换到油盐米面等生活用品，享受到实实在在的实惠。

"互助五兴"的目标是共同富裕，以党员和群众建立"互助五兴"小组为基本单元，以党员中心户（小组长户）评比和积分兑换实物激励为抓手，用群众喜闻乐见的办法，在学习、生产、乡风、邻里和绿色五个方面开展互帮互助，把个人致富与集体致富结合起来，使全村达到生活富裕、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生态宜居的乡村振兴新愿景，最终实现乡村的共同富裕。

四、"支部引领，党员带动"的基层治理模式

乡村振兴路上，十八洞村坚持加强基层组织建设，发挥党组织"主心骨""定盘星"作用，按照"支部引领、党员带动"的结构，探索推进基层治理模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成了党群互帮、互助共进的生动格局。

选优配强支部班子。通过"双述双评"制度，注重把讲政治、有文化、能力强、威望高的人选进班子；招录培养优秀的大学生村官负责村级办公、行政事宜，提高村务工作效率；积极发展党员，从2013年的16名发展到现在的36名，其中35岁以下年轻党员11名，大学专科以上学历党员15名，实现支部年龄结构年轻化。一支懂农村、接地气、本领强、有活力的乡村振兴领导班子，使村支部战斗力、凝聚力显著增强。

着力建设"五化"支部。按照支部设置标准化将支部划分为4个党小组，分别负责公共服务、乡村旅游、农业生产等工作；突出管理服务精细化，为党员设定宣传教育、文明劝导、旅游资讯等8类服务岗位，全方位服务群众；推进工作制度体系化，围绕组织建设、村级管理、村民议事、村务监督等6个方面工作建立科学完备工作制度体系；实现组织生活正常化，规范落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度；聚焦阵地建设规范化，打造村级服务平台，内设便民服务中心、党员活动室等，推行"湘西e路通"线上服务平台，村民办事不出村，多种形式代办各类村级事务3218件，群众对村支两委的满意率由68%上升到98%以上。通过"五化"建设真正将党支部建设为乡村振兴的坚强战斗堡垒。

突出党支部的带头作用。十八洞村在农民合作组织、产业链、村寨网格上建立党小组，设立产业兴旺、乡村旅游、公共服务和夕阳红四个服务党小组，支委成员主动带头担任村苗绣公司、猕猴桃合作社等新经济组织负责人；选派支部委员到十八洞山泉水有限公司、花垣县十八洞旅游开发有限公司等经济组织担任党建指导员，为公司重要决策指导把关。党组织的触角在十八洞村经济发展、公益事业、治安维稳等领域实现全覆盖，有力引领村庄发展，真正发挥了带头人作用：村里修路占地没钱补，党员龙太金主动说"从我家先挖"；村里建腊味车间需要用地，老支书石顺莲自愿把自家的承包地调换给被占地的村民。

十八洞村在如期完成脱贫攻坚任务后，全面对标对表乡村振兴战略，在"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"上取得了一定成效，其一系列卓有成效的做法在湘西乃至湖南省得到推广。

扛起主体责任聚各方力量推动税务系统党建工作创新发展国家税务总局"纵合横通强党建"工作机制的调研报告

中央组织部组织二局

税务系统有税务总局和省、市、县局以及分局（所）五级机构，全国共有4万多个基层党组织、50多万名党员、70多万名在职干部职工，队伍大、层级多、战线长，抓好党建、带好队伍、干好税务的任务繁重。税务总局党委认真贯彻习近平总书记关于"要在带好队伍上下功夫"的重要指示精神，以构建"纵合横通强党建"工作机制为抓手，全面提升税务系统党的建设质量，推动税务队伍建设和税收事业发展取得积极成效。

一、主要做法

为加强税务系统党建工作，税务总局从2016年开始探索实行"纵合横通强党建"工作机制。2018年国税地税征管体制改革后，税务系统党的建设面临新的形势任务和挑战。省级以下国税地税机构合并，队伍规模扩大、构成更加复杂，大幅精简编制、消化超配领导干部涉及人员多，税收职能扩充、服务管理对象激增，执法和廉政风险加大，大规模减税降费、个人所得税制改革、深化税收征管改革等多项重大改革任务叠加，工作要求高、推进难度大，税务系统"事合、人合、力合、心合"的任务十分紧迫。面对这些复杂状况，税务总局党委认识到，打造过硬税务铁军离不开强有力的党建工作，推动税收改革发展必须依靠更加有力的党建工作保驾护航，只有把党建工作抓实抓好，才能把队伍带好、把工作干好。同时，税务总局党委也看到，党建工作中还存在不少短板和薄弱环节，各级税务局党组改设党委后承担党建主体责任，党组织关系实行属地管理，上级税务局与地方"两边管、两难管"问题进一步凸显；系统管理链条长，责任压力传导容易层层递减，内部相关部门抓党建职责分散，党建与业务融合不够，引领保障中心工作的成效需进一步提升。

针对这些情况和问题，税务总局党委对照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在总结以往经验的基础上，按照"条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴"的思路，调整完善"纵合横通强党建"工作机制，纵向上推动形成系统上下级、系统与地方抓党建的"两个合力"，横向上推动党建与党风廉政建设、机关党建与系统党建、党建与干部人事、党建与执法监督及内控、党建与干部教育培训、党建与绩效管理、党建与税收业务等实现"七

个打通"，为顺利完成各项任务提供坚强组织保证。

（一）健全抓税务系统党建的责任体系，强化"纵合"的效果。针对税务系统党建"条"上责任落实不到位、与"块"上结合难的问题，税务总局党委坚决扛起主体责任，以落实党建责任为着力点，健全工作链条、逐级压实管党治党政治责任，加强条块协同、推动建立齐抓共管工作格局。

一方面，坚持上下联动，增强"条主责"的政治担当。一是清单式明责。税务总局党委制定《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法

（试行）》，逐一明确各级税务局党委、党委书记、党委委员、党建工作职能部门等8类责任主体抓党建的110条261项责任事项，做到主体、方式、对象、措施"四明确"。省级以下各级税务局结合实际细化制定责任清单、任务清单，确保党建工作各项任务到岗到人。二是精细化履责。将党建工作重点任务完成情况纳入绩效考评，针对税务总局机关司局和省级税务局分类设计具体指标，让各单位干有目标、行有方向。上线"税务党建云平台"信息系统，定期推送应完成工作事项，各级税务局对照抓落实、及时填报完成情况。三是全方位督责。坚持"下抓两级、抓深一层"，税务总局主抓省局、延伸带市局，省局、市局参照下抓两级，延伸抓到分局（所），税务总局和省局、市局党委班子成员分别在市局、县局、分局（所）建立基层党建联系点，每年听取工作汇报，指导党建工作，督促开好民主生活会和组织生活会，传导工作压力，延伸推动责任落实。将落实管党治党责任情况纳入各级税务局党委书记抓党建述职评议考核以及巡视巡察、督查督办、主题教育巡回指导的重要内容，形成全方位、多维度的督促落实机制，对履职不力的严肃问责。

另一方面，以主动促协同，发挥"块双重"优势共抓党建。一是主动接受地方党委领导。建立定期汇报走访制度，各级税务局党委每半年到同级地方党委及纪委监委、组织、宣传、机关工委等单位至少汇报1次党建工作。各级税务局党委班子成员和党建工作部门结合日常工作调研，主动走访下级税务局所在地方党委及相关工作部门。2020年以来，税务总局主要负责同志到天津、黑龙江、湖南等省市党委组织部、机关工委沟通协调党建工作。税务总局党建工作局已走访15个省级和5个市级机关工委，计划3年内全覆盖走访省级机关工委。二是主动对接党建工作任务。邀请地方党委有关部门参加税务系统党建活动、指导民主生活会和理论学习中心组学习等，推动党建工作重要情况相互通报、重要文件相互交换，积极争取地方支持。将省级机关工委对省税务局机关党建

考核结果按照50％的权重纳入省局党委书记抓党建述职评议考核结果，督促省税务局认真落实地方党建工作任务。融合地方特色和资源，推动"一单位一品牌、一支部一特色"创建，涌现出新疆维吾尔自治区税务局"党旗映天山"、江西省税务局"龚全珍工作室"等一大批便民利民为民的党建品牌。三是主动服务地方经济社会发展大局。全系统累计派出扶贫干部3.42万名，投入扶贫资金42亿元，引进帮扶资金72亿元，帮助8782个贫困村、245万贫困人口顺利脱贫。成立4200多个党员突击队、志愿服务队，按照地方安排部署下沉社区，坚守在新冠肺炎疫情防控一线。

2020年以来，全系统形成4万多篇经济数据分析报告，为各级党委和政府决策提供参考，充分发挥税收大数据服务市场主体和经济发展的作用。

（二）推动税务系统党建工作机制集成创新，实现"横通"的目标。着眼于解决系统相关部门抓党建配合不够、党建与业务工作融合不紧的问题，税务总局党委坚持系统观念和整体思维，健全统筹党建任务、工作力量的制度机制，紧紧围绕税收改革发展同步谋划推进党建工作，增强党建整体功能、形成集成效应，推动税收事业始终沿着正确方向稳步迈进。

一方面，健全工作体系，实现同向同步发力。一是整合工作力量。税务总局党建工作领导小组与党风廉政建设领导小组合署办公，各级税务局两个领导小组办公室实体化运行；税务总局和省局、市局均成立系统党建工作部门，县局机关党委加挂党建工作股牌子，承接系统党建任务。二是加强工作统筹。每年初召开全面从严治党工作会议，对机关党建、系统党建等各项工作一体谋划部署，年中召开党建工作推进会，年底开展省税务局党委书记抓党建述职评议考核，形成党建工作闭环。制定《深入推进税务系统党的建设高质量发展两年行动方案（2021-2022年）》，推出政治建设、思想建设、组织建设等8方面质量提升行动和46项具体措施，通过集中攻坚巩固深化党建工作成果。三是强化部门协作。明确在干部选拔任用中听取基层党组织意见，党建工作检查与巡视巡察、督查督办等同步开展，将政治理论、党建知识、党性锻炼作为干部培训、人才培养的重要内容，探索开展党建和业务联动式评价，将党建工作考核结果与领导班子和领导干部考核结果直接挂钩等，推动系统各部门密切配合，共同抓好党建工作落实。税务总局每年开展综合大督查，将党建工作重点任务细化为督查项目，与税收改革和重点业务工作落实情况一并检查反馈通报、一并督促整改落实。

另一方面，突出党建与业务融合，在同频共振中提质增效。一是以党建引领业务工作方向。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议"第一议题"、党委理论学习中心组学习和干部教育培训"第一主题"、青年理论学习"第一任务"，将贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神作为"第一要事"，在对标对表中找方向、明思路、定措施，以实际行动践行"两个维护"。认真开展模范机关创建活动，明确税务系统创建标准，推动党员干部增强政治机关意识、彰显税务机关政治属性。在税收征管改革、减税降费等一系列重大改革任务中，各级税务局成立党委"一把手"任组长的领导小组，建立"一竿子到底"抓落实机制，把加强党对税收改革工作的领导落到实处。在个人所得税制改革中精细安排、稳妥推进，特别是主动提出免除补税额在400元以下或年收入12万元以下的中低收入者汇算清缴义务的建议并获批准，大大降低了改革风险，实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。二是将党建嵌入业务工作各环节。依托"三会一课"、主题党日等，将理论学习与业务研讨结合起来，提高党员干部理论素养和业务能力。聚焦税收业务部门重点岗位、关键环节，在纳税服务、社会保险费、集中采购、税务稽查等业务条线探索制定党建工作指引，充分发挥基层党组织监督保障作用。每一项重大改革实施过程中，都在专项工作组成立临时党组织，引导党员冲锋在前，示范带动广大干部攻坚克难。组织各级税务局机关党支部与工作联系密切的相关部门机关党支部联学联建、与非公有制企业党组织结对共建，以党建为纽带促进业务协作、提升服务水平。三是激励党员干部立足岗位担当作为。将思想政治工作贯穿机构改革全过程，层层开展谈心谈话132万人次，想方设法统筹平稳解决干部进退留转问题。坚持不懈抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实，持续深化纪律作风专项整治和党风廉政教育，把严格管理作为对干部最大的爱护。深入开展创建党员示范岗、党员承诺践诺、"为党旗增辉、为税徽添彩""新机构新服务新形象"等实践活动，引导广大党员强化党员意识、发挥先锋模范作用。安排经验丰富的"导师"对基层新进人员进行2年以上"传帮带"，每年由省局从市局、县局发现一批优秀年轻干部进行重点培养，注重在改革攻坚一线提拔重用政治素质高、业务能力强、扛得起重活的好干部。组织税务系统"担当作为你最美"先进典型巡回宣讲，与中央宣传部联合开展"中国好税官""最美税务人"发布活动，营造对标先进、创先争优的浓厚氛围。

（三）在税务系统党建基础建设上持续用劲，夯实"强党建"的工作支撑。税务总局党委从健全基本制度、建强基层组织、配强骨干队伍入手，下力气抓好影响党建要求落实、党建任务落地的各项基础工作，为深化拓展税务系统党建工作提供有力保障。一是加强制度保障。出台加强新形势下税务系统党的建设的意见，明确税务系统党的建设总体要求、基本原则和主要任务。制定加强党的政治建设12个方面具体措施，督促各级税务机关始终做到旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建。印发构建一体化综合监督体系的意见及6项配套制度，织密纵向到底、横向到边的监督网络。印发税务系统党的建设工作规范，明确"谁来做""做什么""怎么做"，抓党建不缺位不漏项有指引。出台发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的18项措施，从强化政治、思想、组织、作风、制度引领5个方面，完善党建与业务融合的长效机制。二是加强组织保障。在机构改革中及时调整优化机关基层党组织设置，做到行政机构改革到位、组织体系跟进到位。适应税务部门基层单位和服务窗口分散办公的特点，推动分局、所、办税服务大厅全部建立党支部。坚持机关带系统，税务总局机关开展党支部状况调研，制定党支部工作手册，推行总局机关党支部与基层税务机关党组织结对共建，示范带动各级税务局抓好党支部标准化规范化建设。坚持系统带行业，健全税务师行业党组织体系，强化政治引领，促进行业健康规范发展。三是加强队伍保障。将党务工作岗位作为培养干部的重要平台，把有发展潜力、有培养前途的好苗子放到党务工作岗位上锻炼，着力建设既懂党建又懂业务的复合型税务人才队伍。各级税务局将政治素质过硬、业务能力强的干部充实到机关党委和系统党建工作部门，共配备专职党务干部2.2万名，占在职干部总数的3.1％。税务总局每年举办党建工作处处长、党建业务骨干等示范培训班近20期，直接培训学员1900余人，省局、市局每年至少开展1次党务干部集中培训。税务总局和省局、市局分别建立党建专业人才库，专门选拔党建方向领军人才，通过上挂下派、跟班学习等方式加大培养力度。有计划地安排党务干部与业务干部双向交流，注重提拔使用德才兼备、工作业绩突出的党务干部。

2018年以来，税务系统92名专职党务干部提任司局级职务职级，占提任司局级干部总数的14％；26名优秀业务干部提任或转任到税务总局党建工作部门司局级领导岗位或者省税务局纪检组组长岗位。

二、主要成效

"纵合横通强党建"工作机制已经成为推动税务系统党建工作高质量发展

的有力抓手，为高质量推进新时代税收现代化提供坚强保障、注入强劲动力。各级税务部门普遍感到，抓党建尝到了甜头，干得越来越有劲头。

（一）有力促进了税务系统党的建设全面加强。按照党中央统一部署，税务系统在国税地税征管体制改革中同步对党组织进行优化重构，各级税务局党组全部改设党委，成立党委工作部门和系统党建工作部门，党支部、党小组延伸到机关和基层工作单元，促进形成上下贯通、执行有力的党组织体系，为落实党对税收工作的全面领导、牵引撬动各项工作发挥了"主轴"作用。税务总局党委以上率下，带动各级税务局党委层层扛起主体责任，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行，推动党建工作各项任务落实落地，党组织政治功能和组织功能得到明显提升，税务系统当好"三个表率"、走好"第一方阵"的决心和行动更加坚定自觉。党员干部普遍反映，党中央要求一贯到底、税务总局党委部署直达基层，系统上下理解把握党中央精神更加及时精准，贯彻落实更加高效到位。"不忘初心、牢记使命"主题教育期间开展的税务系统政治生态专题评价中，各级干部评价为"好"和"较好"的占98％以上。在2020年度地方党委党建考核中，省、市、县税务局获得"好"等次的比例分别达到100％、94.3％和86％，稳居同级各部门"第一梯队"。

（二）有力保障了税收改革发展任务的圆满完成。围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署，税务总局党委坚持党建工作和税收业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，以党建引领业务、以业务检验党建，党的政治优势、组织优势不断转化为税收治理效能。在重大改革发展任务中，关系全局的重点问题党委集体研究，关系某一领域的业务问题相关部门党组织协助攻关，在改革攻坚一线及时组建党组织，在急难险重任务面前引导党员冲在前，努力做到改革推进到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里，让党的旗帜始终在税收改革发展前沿阵地高高飘扬。大家普遍反映，各级党组织的主心骨作用和广大党员的排头兵作用愈加凸显，处处都能看到党员带头上、领着干的生动场景。近年来，全国税务系统顺利完成国税地税征管体制改革，高质量落实各项重大改革任务，"十三五"期间，面对经济下行压力，税收收入比"十二五"时期增长39.1％，新增减税降费达7.6万亿元，为激发市场主体活力和服务"六稳""六保"大局作出积极贡献。