2023年各类调研报告汇编（17篇）(第6/13页)

2.严防校园欺凌行为。一要坚持预防为主，学校要加强学生欺凌防治教育，提升学生法治意识、安全意识，及时排查处置可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患；教师要切实负起责任，及时关注学生异常表现并查明原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。二要对受害学生及时进行心理辅导，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常学习生活。三要按照"宽容不纵容、关爱又严管"原则，对实施欺凌的学生开展心理和行为矫治并予以适当的教育惩戒。

3.持续加强网络空间治理。一是加强未成年人个人隐私保护，深入开展网络服务平台超范围收集、违法违规使用个人信息整治行动，严厉打击侵害未成年人个人隐私的违法行为。二是防范未成年人沉迷网络，网信部门要督促网络服务平台设置青少年模式，落实网络游戏用户账号实名注册制度，控制未成年人上网时间。教育部门要指导学校加强对学生手机使用的管理，确保在校期间专心学习。三是规范网络信息，杜绝色情、暴力等影响未成年人身心健康的内容，全面整治诱导未成年人参与应援集资、投票打榜、刷量控评等网络乱象，为未成年人营造健康安全的网络环境。

4.严厉打击和预防侵害未成年人的犯罪行为。公检法司机关对涉及未成年人的暴力、虐待、性侵等案件，要始终保持"零容忍"态度，坚持从严从重，强化源头治理，织密未成年人安全保护网。落实好强制报告和从业查询制度，重点督促学校、儿童福利院、婴幼儿照护服务机构、医院等密切接触未成年人的单位和社会组织，强化及时主动报告意识，对应发现未发现、应报告未报告的溯源倒查、依法追责，同时相关单位要切实履行查询义务主体责任，让有前科的违法犯罪人员远离未成年人。

5.加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护。对农村留守儿童和困境儿童等未成年人中权益容易受到侵害的群体，要予以重点关注、特殊保护。对家庭教育不到位的，妇联、教育等部门要及时开展家庭教育指导服务；建立未成年人监护评估制度，按评估风险等级分类精准施策。对履行监护义务不力甚至涉及违法犯罪的，公安、检察院、法院等部门要及时依法予以教育、训诫；对困难家庭重病、重残的未成年人，要加强生活保障，纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围；对因突发事件造成生活困难的，民政等部门要及时开展救助，切实保障农村留守儿童和困境儿童合法权益。

（四）夯实基础，建章立制

完善未成年人保护机构建设、队伍建设和制度建设，着重夯实基层基础。一是加快推进各级未成年人救助保护机构建设。支持推进县级儿童福利机构的优化提质和创新转型高质量发展工作，提升未成年人保护工作标准化、规范化水平。尽快实现市、县级未成年人保护机构、乡镇（街道）未成年人保护工作站全覆盖，所有村（居）委会设立妇女儿童委员会。二是加强未成年人保护队伍建设。建立一支涵盖妇儿工委、民政、公安、检察、法院、教育等领域的未成年人保护专家工作队伍，积极探索疑难复杂案件专家会商论证机制，提高未成年人保护工作决策的科学性、民主化水平。建议通过政府购买、志愿服务、公益慈善等方式，鼓励引导社会组织、社工人才、志愿者积极参与未成年人保护工作，提供专业性、多样化、多层次的关爱服务。三是建立科学有效的未成年人保护工作机制。进一步建立完善未成年人保护各项工作机制，包括高质高效的统筹协调机制，齐抓共管的综合治理机制，全面从严的依法保护机制，稳定规范的经费保障机制等，以健全的机制措施保障全市未成年人保护工作顺利开展。

（五）加强督查，创新载体

一方面加强督导检查。加大《未成年人保护法》和未成年人保护制度落实情况的督导力度，对存在的突出问题以及侵害未成年人权益的恶性案件、重大事件要加强跟踪指导、挂牌督办、限时整改。各成员单位要常态化开展未成年人保护隐患问题排查，一旦发现问题，及时有效干预。另一方面创新形式载体，建议可整合资源，建立我市"未成年人动态基础信息数据库"，实时精准收集、登记未成年人相关信息，畅通数据共享渠道，构建集监测预防、发现报告、研判转介、帮扶干预、督查追责于一体的未成年人保护体系。

（六）广泛宣传，形成氛围

加强未成年人保护宣传教育工作，充分运用传统媒体和新媒体，增加宣传渠道的多样性和方法的灵活性。建议可搜集"校园霸凌""网络犯罪"等频发的涉未成年人典型案例，在匿名保护涉案未成年人隐私的前提下，采取"以案说法"的形式进行宣传，通过直观生动的案例教育，提升宣传教育的效果和质量。同时持续开展 "未成年人保护工作宣传月"等活动，各成员单位大力宣传关爱保护未成年人的先进典型，倡树未成年人优先保护的理念，形成全社会重视支持未成年人保护工作的浓厚氛围。

关于2023年全市蔬菜生产经营和应对高温天气情况的调研报告

蔬菜价格一头连着农民，一头连着市民，既是大量农民就业、增收的重要手段，又直接关系到城乡居民的日常生活，为保障蔬菜的市场供应和价格基本稳定，根据委领导的安排，7月初市发改委价格监测中心就蔬菜基地、农贸市场的生产经营和应对高温天气情况开展专题调研，重点走访了我市价格调节资金扶持的蔬菜基地、种养殖基地。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

据农业农村局统计，上半年全市蔬菜种植面积30.4万亩，同比增加2.3%；总产64.1万吨，同比增加3.5%。

我市蔬菜种植基地大多是采取"公司+农户"或"公司+基地+农户"，基地实行统一品种、统一购药、统一销售，由农户生产管理的生产经营模式。

2022年价格调节资金扶持的项目中有蔬菜种植基地14个，其中拥有种植面积1000亩以上的有XX市桥头河种植专业合作社，种植面积500亩以上的有XX市太保农业发展有限公司、XX镇贤才果蔬专业合作社；还有湘中果蔬批发大市场，是XX市中心城区唯一的一级农产品批发市场。经不完全统计，今年上半年价格调节资金扶持的蔬菜种植基地共种植蔬菜面积约5460亩，共计产量约15830吨；湘中果蔬批发市场批发蔬菜约103200吨，其中外地蔬菜批发约87720吨，本地蔬菜批发约15480吨。

二、生产经营情况

（一）上半年蔬菜基地生产形势总体良好。今年上半年雨水分布较均匀，没有遭受极端天气影响，蔬菜生产总体丰产丰收，蔬菜价格较上年同期跌幅明显。5月中旬本地蔬菜大量集中上市，导致蔬菜价格很快回落，至6月下旬，本地蔬菜大部分品种批发价格回落到每斤1-2元，如辣椒、菜心、茄子、南瓜去年每斤平均批发价分别为3元、4元、3元、2.5元，而今年分别为2元、2元、1元、1.2元，跌幅分别为33%、50%、67%、52%，目前本地产丝瓜、茄子等最低批发价格在每斤0.5-0.6元。人工成本、农资成本与去年持平。

（二）高温天气对蔬菜的影响。据气象部门预报，今年夏季高温天气将创历史新高。6月上旬我市连续高温天气，最高温度达38度，造成基地菜苗移栽困难，在园菜病虫害增多，人工作业成本增加等情况，具体表现为：造成生长点萎蔫，生长停滞，影响幼苗的发芽分化，还会导致蔬菜前期落花，落果和畸形果比例升高，果实变小、色泽不鲜艳、果实烂根、枯萎等病害，结实率降低、果实变形、长不好，从而影响产量和品质，大大降低经济效益。

（三）生产成本依然居高不下。据调查，种一亩辣椒需要的生产成本约5220-5720元，其中：土地流转费700-1200元；种苗600元（每亩种植辣椒苗2000-2200株，每株0.3元），化肥1000元；农药300元；地膜和滴灌400元；人工管理成本2000元（包含整地、栽秧、施肥等）；机械整地、开沟220元，生产成本与上年同期持平。按目前每亩辣椒地出产辣椒3500斤左右，平均价格每斤2元计算，每亩产值7000元左右。蔬菜种植利润偏低，大多数青壮年劳动力选择进城或外出务工，从事蔬菜种植的主体大部分是老年人口。

三、应对高温天气措施

为应对高温干旱天气做好蔬菜生产，我市各蔬菜基地都采取了一系列措施：一是加强供水管理，浇灌降温。针对高温天气，大部分基地在清晨或傍晚时间，采用低温河水浇灌，充分利用喷灌设施，浇均浇透，保持土壤湿润，降低高温对作物的不利影响；二是减少耕作频率，搭建遮阴棚或使用遮阳网，以蓄水保墒，减少水分和养分消耗，促进作物生长；三是及时补足水肥，喷洒叶面肥料，防止叶片脱水，促进植物吸收养分；四是选择抗旱品种，为确保高温条件下蔬菜生产不受太大影响，一些蔬菜基地补种了秋季豇豆、茄子、南瓜、辣椒等蔬菜品种；五是加强防治病虫害。高温天气往往是蔬菜病虫害高峰期，为确保蔬菜丰产丰收，质量安全，各蔬菜基地都加大了病虫防治力度。通过采取这些措施，目前全市蔬菜生产总体情况良好，市场供应充足。

四、建议

（一）加强政府引导扶持。一是建立"农产品价格调节专项奖补机制"，充分调动生产基地积极性，发挥农民主体作用；二是加强产销对接，促进蔬菜基地与大型农产品批发市场、商超对接协作，提高本地蔬菜的入市率，充实市场蔬菜销售品种，帮助丰产滞销的品种进行市场对接；三是组织农业科技服务团深入蔬菜基地培训指导，提高经营主体和农户对抗种植风险的技术技能。

（二）完善农业保险机制。做好蔬菜种植的保险工作，有利于保障从事蔬菜种植的农民和农业生产经营组织的抗风险能力，调动生产积极性，但目前我市蔬菜保险覆盖面不大，主要原因是蔬菜受险情况不好界定，受灾程度划分等级不明确，从而影响了蔬菜保险的推广。为进一步扩大农业保险覆盖面，切实做好蔬菜的保险工作，建议有关部门要细化受灾等级标准，出台操作性、可行性强的蔬菜保险方案，以帮助农民防范农业生产风险，减少因灾害带来的损失，推进现代农业发展、促进乡村产业振兴，保障农民收益。

（三）推动蔬菜种植业升级。一是鼓励蔬菜基地提质增效，从重数量转向质量优先，生产绿色蔬菜、有机蔬菜，打造蔬菜品牌；二是推动产业融合，拓展产业链条。目前依靠单一的种植环节增收不具备蔬菜基地可持续发展能力，有条件的蔬菜基地可以配套加工产业链，如桥头河蔬菜基地有"肖老爷"、"邬辣妈"等加工企业；构建农业生态圈，打造蔬菜公园、共享农场、亲子园、农学实践园，带动周边旅游、餐饮业发展，增加就业机会和农民收入，促进本地经济发展。

（四）保障"菜篮子"保供稳价。一是在"菜篮子"市长负责制基础上建立奖惩制度，安排专项资金，用于重要民生商品价格异常波动相关支出，支持蔬菜产业的发展。二是加强对蔬菜批发市场的调控力度，做好应对极端天气的预案，通过减免蔬菜冷藏费、仓储费和摊位费等措施，增加蔬菜储存量，确保市场价格平稳。

关于贯彻"中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神"的调研报告

为深入学习贯彻中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神，全面落实党的民族宗教工作基本方针，协助市委、市政府提高民族宗教工作水平，根据年度协商工作计划安排，5月18日市政协围绕贯彻"中央民族工作会议精神和全国宗教工作会议精神"开展专题调研，6月2日召开调研协商座谈会，认真听取市民族宗教事务局、湛河区民族宗教事务局、郏县民族宗教事务局工作情况通报，部分省市县政协委员在会上发言，为贯彻中央民族工作会议精神和全国宗教工作会议精神建言献策。

一、我市贯彻中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神基本情况

市委市政府高度重视民族宗教工作，深入贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述和关于宗教工作的重要批示精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一民族工作主线，坚持宗教中国化方向，全面贯彻落实中央、省委、市委民族工作会议精神和全国、全省、全市宗教工作会议精神，形成了全市民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。

一是统筹推进铸牢中华民族共同体意识工作。将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，建立铸牢中华民族共同体意识教育机制。市委党校在县处级进修培训中开设民族宗教理论政策课程，面向各级干部开展铸牢中华民族共同体意识教育培训。开展"铸牢中华民族共同体意识"主题演讲比赛、优秀课件评选及征文活动，向省民族宗教委、省教育厅推荐优秀征文5篇、优秀课件3个。积极开展"铸牢中华民族共同体意识主题宣传月"活动，受众人群30余万人。

二是促进各民族广泛交往交流交融。创建城市社区民族团结联谊会，推动民族工作进社区，印发《关于在城市社区开展民族团结联谊会工作的通知》，制定街道社区民族工作会议、访谈、联谊、学习等工作制度，积极指导城市建成区加强城市社区民族团结联谊会建设。联谊会由社区党支部书记或主任为理事长，社区内企业负责人、少数民族人士、居民代表和热心民族工作的离退休干部广泛参与，联系辖区各族群众，沟通信息反映民意，为社区各族群众营造文明、和谐、温馨的工作生活环境。

三是促进各民族群众共同富裕。积极争取中央、省财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）共计714万元，为促进少数民族聚居地区乡村振兴发挥了积极作用。比如，宝丰县大营镇南街村渔具生产加工产业项目，为周边村各族群众提供就业岗位50个，带动增收26万余元；郏县姚庄回族乡三郎庙村智能化模块大棚建设项目为当地各族群众提供工作岗位约150个，这些产业项目在发展经济的同时，增强了当地各族群众的向心力、凝聚力，拉近了当地各族群众之间的距离，促进了当地各民族之间的交往交流交融。6月份，全省"同心圆·共发展"促进乡村振兴现场会在我市召开，省民族宗教委对我市以"同心圆·共发展"促进乡村振兴的工作给予了充分肯定。