书记抓基层党建述职报告专辑（一）(第15/23页)

三是党建工作压力传导不到位。由于业务多，工作人员少，党务工作开展受到一定影响和制约，压力传导不够到位，责任意识层层递减，落实主体责任主动性和自觉性还不强。

究其主要原因：一是思想重视程度不够。对"抓好党建就是最大政绩"的认识还不到位，认为单位主要负责人应当把主要精力放在抓业务工作上，对党建工作安排分管领导去抓就行了，用不着自己费心劳力，导致抓党建工作积极性主动作为不够，精力投入不足。二是系统思考不足。自己对党建工作的研究缺乏主动性和创造性，习惯以老经验决策、按部就班办事，对如何把党建工作贯穿于本职业务工作、以党建引领业务工作方面，缺乏有机结合的措施。三是党建工作责任制执行不够顺畅。监督和考评考核作用发挥不够充分，激励问责机制不够完善，奖励主要停留在精神层面。

三、2022年度书记抓基层党建工作的思路、重点和措施

2022年度党建工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，始终以政治建设为统领，围绕"医保服务高质量、基金运行高效率、待遇保障高水平、监督管理高标准、队伍建设高素质"的目标定位，不断提升党的建设质量和水平，统筹推进党建各项工作，为推进全区医疗保障事业全面发展提供坚强政治保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是践行"两个维护"，全面推进党的政治建设。把政治建设摆在首位。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导机关和医保处支部、党员干部，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，建设让组织放心、让人民满意的模范机关。严肃党内政治生活。以学习和遵守党章为基本遵循，以落实"三会一课"制度为重点，加强和规范党内政治生活，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》。

二是坚持思想引领，全面强化理论武装。发挥局党组理论学习中心组示范引领作用，抓好中层以上党员干部政治理论学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神与习近平总书记关于对机关党建重要论述结合起来，与学习贯彻省市区委决策部署衔接起来，进一步把握领会丰富内涵和实践要求。

三是突出政治功能，全面提升组织能力。明确党建工作重点和目标任务，制定党组领导班子成员抓党建工作责任清单和局党总支、党支部班子成员抓党建工作责任清单，层层压实党建责任。加强党员队伍建设，组织党员"亮身份、作承诺、树形象"，开展"党员先锋岗"、"党员示范窗口"创建活动，选树先进典型，扩大示范效应。抓好入党积极分子培养考察工作，提高发展党员质量。健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心关爱党员。

四是加强作风建设，全面提高服务水平。巩固贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则成果，坚持纠正"四风"不止步，紧盯"四风"问题新动向，特别是形式主义、官僚主义新表现，深入整治"怕、慢、假、庸、散"等作风顽疾。结合医保部门、精准扶贫、乡村振兴任务，引导党员干部服务基层、服务群众，用实际行动为群众排忧解难。落实"放管服"改革要求，大力推行网上办、掌上办和上门服务。开展业务技能练兵比武，以比促练、以练促用，提升服务基层、服务群众能力。充分发挥行风监督员监督作用，促进干部职工进一步改进作风，提升工作效能。

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信访局局长、党组书记2021年抓基层党建工作述职报告

一、工作总结、成绩和经验

一是强化学习教育，思想建党抓党建。始终坚持把思想政治建设放在首位，持续深入学习贯彻习近平中国特色社会主义精神和关于加强和改进人民信访工作的重要思想。修订完善《机关内部管理制度》，坚持每月召开党组中心组学习会、每周召开领导班子工作例会。带头参加支部主题党日活动12次、讲党课4次，组织党建座谈会3次，听取党建工作汇报2次。扎实抓好党史学习教育，组织开展集体学习交流研讨活动8次，先后组织召开专题读书班、党史教育应知应会知识测试、专题报告会10次。充分利用"学习强国"平台，把学习教育不断推向深入，引导党员干部进一步坚定"四个自信"，树牢"四个意识"，切实做到"两个维护"。

二是强化责任意识，以上率下抓党建。按照从严治党新要求，我始终牢记和履行党组书记职责，坚持把党建工作纳入工作运行机制，认真研究落实党建工作目标管理责任制，实行书记抓党建工作述职评议制度。明确"书记抓，抓书记"的工作思路，进一步压紧夯实党建工作责任，形成了"一级抓一级、层层抓落实"的浓厚氛围。对党建工作亲自部署，定期主持召开党组会、党建专题会议，研究谋划机关党建工作，做到党建工作与中心工作目标同向、工作同步、措施同行。扎实落实"三会一课"制度，着力提升党组织标准化建设水平。严格落实领导干部双重组织生活制度，组织党支部书记深入学习《条例》《准则》，以普通党员身份参加机关党支部的学习，并上专题党课，组织开展民主评议党员工作。

三是强化工作重点，务实创新抓党建。明确基层党组织树立"围绕业务抓党建，抓好党建促工作"的工作思路，将党建工作与业务工作统筹安排、通盘考虑、紧密结合。注重党员教育管理工作，提高党员整体素质，全局无非党职工。对党员缴纳党费标准重新进行调整，认真做好党费收缴使用管理工作。深入开展"支部建在接访窗口"系列争先创优活动。重点培植先进个人，张永久同志被评为全省最美信访干部，切实发挥先进典型示范引导作用。

四是强化服务保障，围绕稳定抓党建。始终严格按照中央省市区的工作部署，始终坚持预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理和属地管理、分级负责，谁主管谁负责原则，认真做好群众来信来访，着力化解群众矛盾纠纷，抓好重点人员稳控，全力维护赣榆社会大局总体稳定。截至11月底，我局共受理信访案件2730批件次。各级两会、建党100周年、党的十九届六中全会、进博会等重要敏感时期，全区继续保持进京上访零登记；越级进京访和到省走访量继续保持全市大县区最优控减成效；国家信访局第一批交办241件重复信访事项全部结案化解，张化叶、刘立兰、潘德云等一批长期信访人员实现了停诉息访，重点信访事项化解取得了重大突破；省信访局交办重复访事项185件，化解率为84.86%，继续在全市领先。我区被省信访局确定为全国信访工作示范县区重点培植单位。

二、抓基层党建方面存在的突出问题

一是工作中创新的方式方法不多。对工作中出现的新问题、新情况研究不深，习惯于凭经验、按套路办事，创新的举措不多。面对新形势如何抓好党建工作研究不多，创新办法不多。

二是有时存在"重业务轻党建"的现象。由于投入到业务工作的时间和精力较多，对党建工作投入的精力和对党支部的指导工作不足，存在依赖党支部自行开展工作的思想，组织生活还不够规范。

三是党建工作队伍力量还比较薄弱。不能很好的适应新时期新形势下的党建工作要求。

三、2022年度书记抓基层党建工作的思路、重点和措施

针对存在问题，按照中央，省、市、区委要求，本人严格落实党建工作责任制、意识形态工作责任制、党组书记履行"第一责任人"责任，以高度的责任感和强烈的事业心，提高自身思想认识，强化主体责任落实，确保党建工作收到实效。着重做好以下几方面工作：

一是切实落实基层党建工作责任制。坚持党要管党、从严治党，始终把机关党建工作摆在突出位置，明确工作责任，整合各方力量，切实加强对党支部的领导和指导，进一步建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格落实党建工作责任，以党支部书记为责任人，加强对党支部存在的执行"三会一课"等组织生活制度不严、落实党建工作不力等突出问题的整治工作，打造战斗力强、作风过硬的基层党组织，彻底摆脱党建工作落后的状态。

二是开拓创新推进机关党建工作。创新党建工作的思路、办法、举措，准确把握新时期、新形势下机关党建工作的新任务、新特点，集中时间、精力攻坚克难、破解难题，积极探索符合新时期党建工作要求和结合工作实际的鲜活经验，扎实推进"赣实事"党建品牌建设工作。

三是建立机关党建工作长效机制。着力推进党建工作制度建设，明确责任分工，促进党建各项工作落实；促进党建工作科学化、规范化和制度化。严肃党内政治生活，严格执行"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，推动党内组织生活正常化、经常化。按照星级党组织标准优化组织结构，规范组织生活，激发支部活力。

四是加强党员干部队伍教育管理。重视党员队伍学习教育培训工作，积极组织开展学习交流活动，收看专题教育片，提高党员干部思想政治水平、工作业务能力。进一步加大党务干部配备的力度。结合党史学习教育，组织开展主题党日活动，发挥党员先锋模范作用，激发全体党员干事创业的热情，增强机关党建活力，打造一支为民、务实、清正、廉洁的党员队伍。牢固树立人民信访为人民的理念，切实转变工作作风，提高工作效能，全力以赴推动保稳定、促和谐的各项措施落到实处。

五是发挥党建引领推动工作落实。努力推进思想观念、工作方式转型，增强忧患意识和进取意识。加大初信初访和重复信访化解力度，定期开展矛盾分析研判，千方百计解决群众反映的急难愁盼问题，以信访矛盾真化解、人民群众真满意的工作实效努力争创全国信访工作示范区。

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盐业公司董事长2021年抓基层党建工作述职报告

一、工作总结、成绩和经验

一是抓学习，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于"不忘初心、牢记使命"论述摘编》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市区组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。

二是抓落实，推进基层组织建设。首先是强化党性意识，切实履行义务。把足额缴纳党费作为对党员基本要求之一，严格按上级要求完成了自查工作。其次是强化服务，力所能及办实事。通过"健康食盐访万家"等活动，组织党员干部利用节假日走村入户，宣传盐业法规，帮助群众增强健康安全和守法意识，提高识别真假食盐的能力。三是强化和谐企业建设，带头解决群众困难。对困难职工给予力所能及的关心帮助，在重要节日等对离退休人员和困难职工进行走访慰问。

三是抓教育，提高整体队伍素质。坚持"三会一课"等制度，保持组织生活正常化。公司领导和支部书记按期为党员上党课，并发动普通党员讲党课，以提高党员理论思考和学习热情。坚持长效学习机制，加强班子成员和干部职工的学习教育，组织观看爱国影片、参观爱国主义传统文化场所等形式的教育活动；做好党员培养发展工作，全年有一名预备党员按期转为中共正式党员。

四是抓制度，着力完善工作机制。健全完善了党员干部学习教育和组织活动管理等制度。对全体党员进行了排查、梳理，建立了畅通的联系渠道，保证党员教育活动全覆盖、不中断。认真落实党风廉政建设，认真履行主体责任，坚持讲授廉政党课，认真实行"一岗双责"，同时实行廉政约谈制度。

二、抓基层党建方面存在的突出问题

一是党建工作思路研究和谋划的不够。在组织建设方面，缺乏创新举措，活动载体偏少、途径不宽、特色不够突出。

二是党建工作制度和组织制度不能全面有效落实。尽管公司在党建方面建立健全了一系列制度，但在一定程度上仍然存在写在纸上、落不到实处等问题。存在重经济轻党建、重工作轻学习的现象。

三是以党建为龙头抓落实促工作能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深入研究，在党员开展服务方面形式比较单一，考评机制和监督机制有待于进一步完善。

三、2022年度书记抓基层党建工作的思路、重点和措施

2022年公司党建工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十九大六中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕区委、区政府重大工作部署，以加强公司思想政治建设、强化公司基层组织建设、促进作风转变、活跃公司文化生活为重点，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，努力提高公司党建科学化水平。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大各届全会精神，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、落实"两个维护"。

二是继续推进"党员固定学习日"、"主题党日"学习教育常态化制度化。在全体党员中继续开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育活动，把学习教育融入日常、抓在经常，引导党员干部在学习、工作和生活中充分发挥先锋模范作用。

三是扎实开展党员干部教育培训。搞好支部书记、支委成员、党务工作者的党建理论与实务、党内法律法规和党风廉政建设培训，以及盐业业务人员、质检人员培训，提高政治理论素养、经营管理水平和市场营销技能，从而提升服务发展能力。开展书记讲党课、普通党员讲党课，实现教育培训全覆盖。

四是努力建设党员文化娱乐阵地。着眼于党员干部的精神文化需要，注重挖掘和整合公司各方面文化资源，采取各种形式，广泛开展健康向上、丰富多彩的文体活动，增强公司活力，展示党员干部昂扬向上的精神风貌。

五是展文明科室创建工作。大力弘扬社会主义核心价值观，不断加大精神文明建设力度，以树优良作风、抓优质服务、创优美环境、树文明形象为核心，结合创文工作，在公司开展"文明科室"创建工作。

六是加强党规党纪教育。加强党规党纪学习，始终把纪律规矩挺在前面。做好书记讲党课计划，组织党员参加各种形式的党规党纪专题培训，教育引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉。

七是强化执纪监督问责。认真落实中央八项规定，坚决防止"四风"反弹回潮，严肃查处违反党规党纪的行为，坚决维护党规党纪的严肃性。

八是实行机关党建责任清单制度。认真落实党建工作责任制，建立支部书记抓党建责任清单制度，明确支部书记责任的内容，标准和要求，夯实党建工作"第一责任人"职责，层层分解传导压力，建立良好的党建工作机制。

九是严格落实组织生活制度。认真落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全公司广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。

供销总社理事会主任、党委书记2021年抓基层党建工作述职报告

一、工作总结、成绩和经验

一是提高政治站位，压实党建主体责任。认真落实党建工作主体责任和第一责任人责任，定期召开党委会议对供销社系统党建工作进行研究部署，并纳入重要议事日程，做到将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。建立党委领导班子抓党建工作机制，健全基层党支部"三会一课"、主题党日、党员固定学习日等制度，严格执行班子成员党建联系点、"一岗双责"和书记抓党建述职评议制度，进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、基层党支部具体落实，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是强化党史教育，建设学习型党组织。认真学习贯彻党的十九届六中全会及习近平总书记一系列重要讲话精神，坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，做到融入日常，抓在经常。制定印发《2021年区总社党委理论学习中心组专题学习计划》、《党史学习计划》等通知，扎实开展党委中心组、"三会一课"、党员固定学习日、主题党日、学习强国等学习教育活动，做到入脑入心，真学真用。6月中旬，组织党员到盐城新四军纪念馆、淮安周恩来纪念馆和周恩来故居，进行党史学习教育实景教学培训。目前，区总社党委共开展各种学习教育活动76次。

三是加强队伍建设，构筑坚强战斗堡垒。今年的疫情防控期间，区总社党委建立党员干部网格化管理工作队，协助青口镇张城社区做好疫情防控工作。举行赣榆区社农业社会化服务培训班，全区15个镇的农技中心负责人及供销社分管领导、业务科室相关人员参加了培训。举办"2021年新型农产品经纪人职业技术培训班"，培训新型农民经纪人100多人。通过举办培训班，加强农村及农产品经纪人队伍建设，提高经纪人组织化程度和综合业务能力，助力乡村振兴增添了新的活力和动力。

四是坚持党建引领，扎实开展主题活动。开展"两在两同"建新功行动，落实"我为群众办实事"活动，深入大党委共建单位青口镇张城社区，走访慰问困难党员及伤残贫困户，为他们送去慰问金和"轮椅"。今年来，区总社党委共开展"我为群众办实事"活动6次，为张城社区提供帮扶资金4.5万元。坚持以党建为引领，着力开展供销社清产核资和基层供销社组织化建设，累计清理被占资产2处，追缴资金13万元。建设完成官河供销社薄弱基层社升级改造工程，恢复基层社为农服务功能。开展"书记项目"创建，领导干部谈心谈话，专题组织生活会及民主评议党员工作，定期收缴党费，做到足额上缴。

二、抓基层党建方面存在的突出问题

一是思想重视程度不够。对党建工作重视程度不够，思想认识不足，有时存在重业务、轻党建的倾向，没有投入足够的时间和精力研究谋划本系统党建问题。领导班子成员和各基层党支部书记对党建工作不够重视，存在理论学习不深、方法研究不透、学用脱节等现象。

二是督查落实措施不严。基层党建工作制度落实不到位，平时对各基层党支部的党建工作指导、督促和检查抓得不够紧、不够严、不够实，缺乏主动抓、带头抓、直接抓的责任意识和担当精神，存在监督措施不完善、考核运用不充分、问责追责不到位等现象。

三是创新创优能力不足。对党员教育管理工作缺乏创新创优精神，平时党员教育主要是组织集中学习、举办培训班、观看电教片等方式进行，方法形式比较单一。对新形势下抓基层党建工作的办法不多，措施不力，缺少前瞻性统筹谋划，缺乏创新的思路，有效的举措。

产生问题的原因：一是思想认识不够深。对"抓好基层党建工作是最大政绩"的认识还不够到位，缺乏持之以恒抓党建工作的意识，对业务工作想得多、安排得多，对基层党建工作思考得少、安排得少，过问得少，从思想深处还存在重业务、轻党建的现象。二是重视程度不够高。在平时工作中，没有很好地把理想信念与解决供销社党建工作紧密结合起来，对基层党支部党员和基层社职工反映的问题，重视程度还不够，主要表现在思想方面，没有关心他们想什么、盼什么，缺乏主动服务意识。三是落实措施不够强。在落实基层党支部负责人履行党建工作职责，加强基层党建管理等方面缺少有效手段，没有形成基层党建工作亮点，尤其是基层党支部的星级创建缺乏典型效应，推进基层党建工作创新还需要进一步加大力度和强度。

三、2022年度书记抓基层党建工作思路、重点和措施

2022年，区总社党委将深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照"围绕发展抓党建、抓好党建促发展"的总体思路，坚持以党建工作统领全局，认真履行党委书记主体责任，全面加强供销社系统党建工作，切实做到"三提高三增强"。

一是提高思想认识，增强队伍向心力。认真贯彻党风廉政建设责任制和党委主体责任，严格执行《准则》、《条例》，全面落实从严治党责任要求，明确党委书记和各基层党支部书记党建工作第一责任人职责，强化分管领导和支部班子成员党建具体负责人责任。班子成员既要管好自己，又要管好分管条线党建工作，确保干成事、不出事。2022年，我们将通过签订党建工作责任书，书记抓党建述职评议等措施，加强基层党建工作管理，形成一级抓一级、层层抓落实的推进格局。

二是提高党性教育，增强党员凝聚力。深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党委中心组，支部"三会一课"，党员固定学习日、主题党日和学习强国等学教活动，努力践行党史学习教育。定期举办党员党性教育和实景教学，认真开展民主生活会和组织生活会，推动党的组织生活严起来、紧起来、实起来。2022年，全系统计划开展中心组集中学习12次，"三会一课"等学习教育36次，党员党性教育活动2次。

三是提高责任担当，增强组织战斗力。严格落实基层党支部书记抓党建述职评议制度，支部组织生活会和民主评议党员工作，不断提高基层党支部的凝聚力和战斗力。加大基层党建示范点和星级党支部的创建工作力度，实施党员培育和发展计划，年内准备新发展党员1名。加强基层党支部标准化建设，对机关、企业党支部软硬件实施进行提档升级，完善办公设备，改善阵地环境。按时更新党员信息，定期梳理党员名录，严格核算党费基数，足额收缴党员党费。

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党委（党组）书记抓基层党建工作述职报告

物资总公司总经理、党委书记，商业总公司总经理、党委书记徐宜超

一、工作总结、成绩和经验

今年来，本人在抓好个人学习的同时，立足两总公司实际，全力抓好基层党建工作，多次组织班子成员和党员干部学习会，通过党委中心组理论学习、周末支部政治学习以及"七一党课"等形式，基层党建工作得到了加强，党员干部理论素质得到了提高。

一是常抓责任制落实。认真落实党建工作责任，年初我们把党建工作纳入党委工作议程，着手抓好全年党建工作的谋划与部署，将党建工作与其他业务工作同部署、同考核。

二是狠抓政治理论学习。组织党员干部系统学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"、捍卫"两个确立"，认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，不折不扣落实中央及省市区委部署要求，不断提高党员干部的政治觉悟和理论政策水平。

三是力抓业务知识学习。组织领导班子成员认真开展《破产法》《劳动法》以及企业管理等有关法律法规的教育培训，积极拓展领导班子成员的知识面，一定程度上提高了班子成员的业务水平和运用技能。

四是解决了一批过去未能解决的问题。党史学习教育活动开展后，积极筹集资金，首先将已破产11年的原赣榆第二燃料公司职工一次性安置完毕，解除了他们的后顾之忧；第二化解了2件中联办第一批交办的重访件；第三积极对接军转干相关经常上访人员，主动帮助他们解决生活中遇到的困难，保持了信访稳定态势。

二、抓基层党建方面存在的突出问题

分析主观客观情况，着力查找抓基层党建方面存在的突出问题。

客观上：一是两总公司党员队伍老化，"新鲜血液"少。目前党员队伍平均年龄50岁以上；二是党员队伍离岗的多，在岗的少。不在岗的有离退休党员、下岗失业党员和内部待岗党员约占党员队伍的三分之二；三是党员队伍文化程度大多偏低，高学历的少。大多数党员都是初高中学历，个别是小学文化，他们对理论的学习、研究与思考有顾虑、有压力，有力不从心之感；此外因为在岗的员工少，致使发展对象和入党积极分子出现了断层现象；四是两总公司职能发生变化，负担越来越重。两总公司目前主要任务就是保持系统内部稳定，由于失业人员多、军转干部多、历史遗留问题多，这些客观因素给党建工作的开展带来了较大的挑战。

主观上：一是两总公司党建工作的现状是按部就班的多，创新创优的少，主要源于工作职责和工作环境、工作要求发生变化，由于思想不够解放，观念不够更新，创新意识不够强；二是队伍老化、文化偏低、离岗下岗较多等因素，致使部分党员同志存在安于现状、得过且过思想，有求稳怕乱、求简怕烦意识，缺乏工作创新创优的具体思路和措施；三是由于各支部负责人对工作要求不同，加之各自实际情况不同，致使各支部党建工作发展不平衡，老干部党支部工作除收缴党费一块外，在组织党员学习及活动上还有欠缺，而内退与下岗人员党支部工作成效也不够显著。

三、2022年度书记抓基层党建工作的思路、重点和措施

一是创新对离岗党员群体的管理方式。两总公司离退休党员、内退党员偏多，对党建工作的深入开展带来了一定的难度，因此启动老干部党支部，加强内退与下岗人员党支部工作将成为下一步做好两总公司党建工作的当务之急和长久之计。主要措施有：对离退休党员进行上门访谈，对内退党员进行定期学习座谈，对下岗党员开展谈心交心活动，创造条件组织离（退）休老党员开展经常性学习。通过以上工作的开展，使他们能够更加关心、关注企业各项工作，理解企业当所前面临的困难，为两总公司的改革发展稳定工作献计献策。