罗明秋：杨柑镇党委书记述责述廉报告

杨柑镇党委书记杨柑镇述责述廉报告

党委书记

罗明秋

本人于2019年5月任杨柑镇党委书记，镇党委对本镇全面从严治党负主体责任，本人是第一责任人。根据《中国共产党党内监督条例》和县委《关于开展述责述廉工作的实施意见》等有关规定，现述责述廉如下:

一、执行政治纪律和政治规矩情况

担任镇委书记以来，我始终坚持做到第一时间组织班子和全体干部学习习近平总书记重要讲话和重要指示、批示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领杨柑经济社会发展全局，第一时间抓好党中央和省、市、县重大决策部署在杨柑贯彻落实。把政治建设摆在党的建设的首位，定期组织党员干部学习党的政治纪律、政治规矩，使全镇党员干部不断树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，自觉做到"两个维护"。个人带头落实党内政治生活制度和请示报告制度，带头严守政治规矩和政治纪律，杜绝"七个有之"，做到"五个必须"，在政治、思想和行动上与党中央保持一致。

二、履行管党治党责任情况

我认真履行管党治党"第一责任人"职责，牢固树立党建主业意识，自觉扛起管党治党、从严治党的重任。主要突出五抓：

1、抓引领。根据杨柑镇局部地区民风彪悍、恶势力横行的现状，我提出了打造"3+5"领导班子（即：在绝对忠诚、团结实干、清正廉洁的基础上，打造扬善惩恶、敢于亮剑、依法治理、以民为本、改革创新的领导班子），锻造"四铁"干部队伍（即：锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风），"坐五望三争第一"的管党治党推动工作落实的奋斗目标。并以此引领各级领导班子，凝聚干部合力，树立干部信心，营造正气压倒邪气的工作环境。

2、抓教育。我始终把教育作为管党治党的重要一环牢牢抓在手上。一是认真组织开展了"不忘初心、牢记使命"主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。二是在全镇各级党组织中推行"第一议题"制度。全镇各级党组织普遍把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示、批示精神作为党组织会议的第一议题。三是开展警示教育。2019年9月，镇党委组织镇全体干部、村党支部书记、机关站所负责人观看廉政教育展板。在会上，我亲自为各级干部上了一堂反腐倡廉教育党课。四是以镇党校为阵地，举办了3期村"两委"干部培训班、3期村长培训班、3期农村党员干部实用技术培训班、1期妇女干部培训班、1期党纪政纪法纪教育培训班。此外，还指导各级党组织抓好党组织生活会、党员远程教育、支部"三会一课"、学习强国和干部在线教育学习等。

3、抓制度。2019年，先后主持建立了《杨柑镇党委工作规则（试行）》、《杨柑镇"三重一大"事项议事规则》、《杨柑镇重大事项请示报告制度》、《杨柑镇党委理论学习中心组学习制度（试行）》等规范党委议事决策行为的制度。出台《杨柑镇干部考勤管理规定》、《杨柑镇干部约谈制度》、《杨柑镇干部作风巡查制度》等强化干部监督管理制度。坚持用制度来抓班子带队伍、管人理事，发挥制度的刚性约束作用。

4、抓监管。开展干部作风巡查，从镇纪委、人大等部门抽调人员组成干部作风巡查组，对镇、机关和村干部工作纪律和办事作风不定期巡查，发现问题，登记在册，视情况进行处理。开展干部约谈，对有苗头性、倾向性问题的干部，分级负责及时进行约谈。到目前止，已约谈村支部书记7人，其他干部4人。建立干部考勤制度，对4名长期不上班的干部进行停发工资处理，下一步将按照有关规定进行除名或辞退。大力整顿软弱涣散村党组织，乾留村党支部经整顿，由后进变先进，各项工作走在全镇前列。大力实施头雁工程，选好配强村级领导班子，为村级充实了16名后备干部。

5、抓激励。开展了评选表彰十大模范村长、十大优秀村长、十大农村人居环境整治先进工作者，十大农村人居环境整治先进组织单位、十大美丽乡村建设示范村"五个十大"活动，充分调动各级党员、干部干事创业积极性。

三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况

我把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，与全镇经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。全力支持镇纪委查处违纪违法问题，加大整治群众身边腐败和作风问题力度；接受县委巡察组巡察，照单全收巡察组反馈意见，全力组织整改。持之以恒纠正"四风"问题，反对特权思想和特权现象；强化对权力运行的制约和监督，积极探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。2019年以来，共立案12宗，办结5宗，开除党籍1人，留党察看1人，警告、严重警告3人。

四、执行廉洁纪律情况

我严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，带头落实中央八项规定精神，带头执行民主集中制，"三重一大"事项提交班子会议集体讨论决定。要求班子和干部做到的，自己首先做到，要求班子和干部不做的，自己坚决不做，管好自己、管好亲属和身边工作人员。没有瞒报漏报个人有关事项、利用职权或职务影响力为相关人员经商办企业谋取非法利益、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等情况。

五、其他需要报告的情况

2019年个人没有接受县领导提醒谈话或接受县纪委监委函询情况。任职以来，通过履行从严治党主体责任，狠抓全面从严治党工作，有效地凝聚了干部，促进良好政治生态的形成，推进了全镇各项工作顺利开展。目前，全镇干部队伍心齐气顺，面貌焕然一新，形成了强大的凝聚力、战斗力和执行力。2019年全镇共有13方面工作走在全县前列，其中，垦造水田工作为县财政增收16亿元；拆旧复垦工作为全镇百姓增收3亿多元；湛江市拆旧复垦工作现场会到我镇参观；县委人居环境整治工作现场会在我镇召开；人民网、学习强国推介了我镇人居环境整治工作的经验做法，湛江日报、湛江新闻网等媒体20多次报道了我镇创文、人居环境整治、拆旧复垦、革命老区建设、党建等经验做法。

六、存在不足及下一步打算

在履行全面从严治党第一责任人方面离县委的要求和群众的期待还有差距。主要表现在：

一是理论学习还不够系统、全面、深入，工、学矛盾没有处理好。常常忙里挤学，对理论学习甚至说起来重要、干起来次要、忙起来不要。二是对干部的管理还失之于软、失之于宽。处理干部怕得罪人。三是廉洁自律方面还存在陪吃比较多。以上问题，将在以后的工作中认真加以整改。将从以下几方面努力：

一是坚定不移地把加强理论武装工作作为管党治党的首要政治任务。带头并认真组织好全镇的政治理论学习，提高政治站位，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是坚定不移把全面从严贯彻落实到管党治党全过程。克服畏难情绪、怕得罪人思想，把全面从严治党落实到基层最后一公里，落实到管党治党的方方面面。坚决纠正对干部管理还失之于软、失之于宽现象。

三是坚定不移严格要求自己，廉洁自律。从小事做起、从细节做起，拒绝不必要的饭局。要从繁重的接待任务中抽出身来，把更多精力投入到研究、谋划和抓工作落实中。