坚持系统观念推动区域高质量发展工作

坚持系统观念推动区域高质量发展工作

习近平总书记指出："系统观念是具有基础性的思想和工作方法""必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。"坚持系统观念，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握和科学运用，对于全面建设社会主义现代化国家、推动高质量发展具有重要意义。

一、系统观念是具有基础性的思想和工作方法

马克思、恩格斯运用唯物辩证法和唯物史观考察人类社会，把社会系统视为"一个能够变化而且经常处于变化过程中的有机体"，形成了对社会系统的构成要素、形态历史演变、优化等一系列唯物辩证的系统方法论原则和系统研究方法，为研究和认识人类社会及其发展的客观规律指明了方向。恩格斯指出："当我们通过思维来考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候，首先呈现在我们眼前的，是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。"正如马克思指出的："不同要素之间存在着相互作用，每一个有机整体都是这样。"社会有机体思想不仅体现了社会系统组成要素之间相互联系、相互制约的关系，还突出了社会系统自我运动、不断发展变化的性质。

中国共产党始终坚持唯物辩证法，善于从系统观念出发来认识和改造世界。在《矛盾论》中，毛泽东同志强调，中国共产党人"不但要研究每一个大系统的物质运动形式的特殊的矛盾性及其所规定的本质，而且要研究每一个物质运动形式在其发展长途中的每一个过程的特殊的矛盾及其本质。"邓小平同志强调："要提倡顾全大局。有些事从局部看可行，从大局看不可行；有些事从局部看不可行，从大局看可行。归根到底要顾全大局。"习近平总书记强调，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。

二、系统观念是新时代统筹改革发展稳定的根本遵循

加强前瞻性思考。前瞻性思考，就是以战略眼光、历史思维审视大势和大局，分清机遇和挑战，把握不利环境和有利条件，下好发展先手棋、赢得工作主动权。通过科学研判历史大势、尊重历史发展规律，结合特定历史阶段的实际情况，可以有针对性地提出集中民智、凝聚民意、汇聚民力的奋斗目标，为推进各项事业提供有效引领。在新征程上，我们必须加强前瞻性思考，看清发展大势，分析面临的机遇和挑战、有利因素和不利因素，注重战略谋划，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

加强全局性谋划。不从全局考虑问题，往往容易顾此失彼、进退失据，陷入丢了西瓜捡芝麻、补了东墙短西墙的困境。习近平总书记强调，"要心怀'国之大者'，站在全局和战略的高度想问题、办事情，一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提，不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。"要始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，正确认识大局，自觉服从大局、主动融入大局、有力服务大局。在新征程上，坚持系统观念，就要提高总揽全局的科学思维能力，强化"致广大而尽精微"的使命担当，既登高望远、胸怀大局，又以小见大、积微成著。

加强整体性推进。整体性推进，就是运用全面的、联系的观点看待整体内部各要素、各过程、各环节之间的关系，注重多元要素、多种过程、多个环节之间的统筹兼顾、均衡协调，汇聚具有整体效应的发展合力。习近平总书记在党的XX大报告中系统勾勒了全面建设社会主义现代化国家的基本目标、战略步骤、重大原则和具体实践，对全面建设社会主义现代化国家的实践进行了整体谋划。在新征程上，我们必须进一步增强发展的整体性，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，推动党和国家事业不断从胜利走向胜利。

三、坚持系统观念着力推动高质量发展

着眼发展大势，统筹好当前和长远的关系。习近平总书记指出："要把握好当前和长远的关系，放眼长远认真研究，克服急功近利、急于求成的思想。"一方面，要立足当前，以系统观念统筹经济社会发展进程，通过历史看现实、透过现象看本质，在变与不变中精准把握历史方位，切实增强机遇意识和忧患意识，积极探索新思路、新方法、新措施，主动顺应未来走势，肩负起实现高质量发展的历史使命。另一方面，要着眼长远，不断加强前瞻性思考，牢牢把握当今世界经济转型和科技进步的发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看问题，把历史、现实、未来贯通起来审视，把近期、中期、远期目标统筹起来谋划，防范潜在风险、把握机遇主动、积极应对挑战。

增强协同联动，处理好宏观和微观的关系。习近平总书记指出，做好经济工作是我们党治国理政的重大任务，要坚持宏观和微观、国内和国外、战略和战术紧密结合。面对复杂而严峻的内外部环境，要坚持系统观念，把贯彻新发展理念的实践不断引向深入。一方面，要加大宏观政策调控力度，注重各个方面、各个层次、各个要素的关联性和耦合性，打好政策"组合拳"，稳定宏观经济大盘。另一方面，要以微观政策激发市场活力，充分发挥我国经济的超大规模市场优势，促进经济增长的强动能快速形成。

强化统筹兼顾，协调好主要矛盾和次要矛盾的关系。习近平总书记指出："要坚持'两点论'和'重点论'的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，在兼顾一般的同时紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。"新时代新征程，要从系统观念出发加以谋划和解决，坚持在"两点"中把握"重点"，善于辨别轻重缓急，实现全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，不断推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。