县人民政府办公室各科室职能及工作制度流程汇编(第8/9页)
1.提升以文辅政水平。一是在增强战略思维、辩证思维、创新思维上下功夫，深刻理解党的路线方针政策，以及中央、全省、全市和我县重大决策部署，领会上情，吃透下情，不断增强文稿的思想性、针对性、指导性和可操作性；二是在求精、求新、求深上下功夫，力求站得高、想得远、有新意、出精品，使文稿服务既贯彻党委、政府的意图，又体现领导的思路和个人风格；三是在改进文风上下功夫，善于从实践中、从群众中总结提炼宝贵经验、鲜活语言、生动案例，力求文稿精炼准确、务实管用；四是在落实分级审核把关制度上下功夫，严格把好文稿的政策关、法律关、内容关、文字水平关和公文格式关，不断提升文稿质量，切实发挥好以文辅政作用；五是建立重要文稿集体推稿、会商、总结和双重复核制度，形成横向覆盖、纵向贯通的重要文稿起草协调机制，建立优秀文稿资料库，实现资源高效利用。六是广泛学习借鉴各地新理念、新思路、新方法，拓展文稿起草的视野和思路。（责任单位：各科室）
2.加大督办落实力度。把抓落实摆在更加突出的位置，充分发挥督查"利器"作用，使政府办成为推动落实省委省政府、市委市政府、县委县政府重大决策部署的"急先锋、尖刀班"。一是形成分管领导和各科室各部门全员参与的督促检查工作格局，努力实现作决策、抓督查、保落实通盘考虑、一体部署、一体推进，确保各项工作落地落实；二是重点抓好《政府工作报告》确定的重点目标任务，民生实事项目，省委省政府、市委市政府、县委县政府重要会议议定的重要事项，县委、县政府主要领导同志批示交办事项落实情况的督促检查，建立定期督查、定期通报制度；三是改进督查工作方式方法，推行督查计划管理，突出重点，注重实效，严格控制总量和频次，切实减轻基层负担；四是创新督查方式，推动督查信息化建设，健全完善电子督查系统，加快构建全县上下联动、左右贯通的督查网络平台，切实提高工作效率。（责任单位：督查室、其他各科室）
3.增强会议活动实效。一是严格会议计划管理。每年12月份，政府各部门根据上级考核事项和工作需要提出下一年度会议计划，由政府办公室汇总形成年度会议计划后，按程序报政府分管领导和主要领导审定后实施。政府部门召开的本系统全县性会议，原则上每年不超过1次，确需增开的，须按规定经政府分管领导审核后报政府主要领导审批。坚持"无会月"制度，每年8月份原则上不召开全县性会议。二是严格会议审批制度。政府常务会议、办公会议、专题会议及其他以政府名义召开的会议，按照"谁主管谁负责、谁牵头谁协调"的原则，上会议题由政府分管领导和牵头单位认真研究论证，充分征求意见，会前协调一致，确保上会议题严谨、成熟。会议方案经政府办公室副主任、主任审核后，报政府分管领导或主要领导批准召开，其中，对以政府名义召开的会议，必须经政府主要领导批准。三是切实减少会议数量。（1）合并召开会议。内容重复、主题不明确、准备不充分的会议坚决不开。对时间相近、内容相似的会议合并召开，对参会人员相同的多个会议续开、套开，同时，取消部分部门安排部署工作的会议。（2）减少次数与时长，提升工作效率。以研究协调解决问题的专题会为主，不开泛泛部署工作和一般提要求的会议。能通过发布文件、现场协调等方式部署的工作一般不安排会议。能一次性传达部署到基层的不层层套开，能衔接召开的不分期召开，坚决纠正以会议落实会议的形式主义做法。（3）从严控制规模，减少参会人数。尽量少开大会，多开小会，县政府会议只安排与会议内容密切相关的人员参加，各参会单位一般安排分管负责同志参会，确有需要的，经县政府主要领导同意，可以安排主要领导参会，尽量减少参会人数。（4）充分利用现代通讯技术，减少会议数量。积极利用电视电话、办公自动化平台等现代通信和技术手段开展工作，在技术层面减少会议数量。四是严肃会议组织纪律。强化会前组织、现场检查、会后梳理，严格请销假制度、严肃会风会纪。五是严格会议经费支出。认真执行会议费用支出相关规定，严格控制会议会期、规模，改进会议形式，条件允许的情况下，充分运用电视电话、网络视频会议方式召开，优先利用本部门、本单位内部会议室作为会议场所，压缩会议经费，降低会议支出。六是提高会议通知的实效性。原则上一般情况下下发通知采用OA系统，紧急情况下可采取电话、微信群等方式通知，各乡镇政府（临时社管委）、管委会和县政府各部门要确保下班或值班期间，值班人员操作使用OA，确保能通过OA接收各类通知，提高通知下发效率。（责任单位：综合二科、行政科、其他各科室）
4.提高政务公开质量。一是协调、指导、监督各乡镇政府（临时社管委）、管委会和县政府各部门职责范围内的工作细化分解，列入主动公开目录，同时要求各单位除涉密的政府信息外，按时限要求在政府信息公开专栏主动发布；二是加大政策解读工作力度。按照"谁起草、谁解读"的原则，协调、指导有关科室和部门对与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的重要政策性文件，进行政策解读，并按时限要求各单位在新闻媒体、政府信息公开专栏主动发布；三是采取点面结合的指导方式，对依申请公开政府信息工作加强管理。建立政务公开微信群，对个别单位遇到的难处理的依申请公开信息进行个别指导，推进政府信息依申请公开工作规范化；四是召开2019年度高层次的政务公开工作培训会，同时邀请省内知名专家学者进行授课，不断提高政务公开工作水平;五是提升政务信息服务水平。根据县委、县政府领导信息需求和关注焦点,加强分析研判,将政务信息栏目进行整改，全方位、多领域、广角度组织报送工作；围绕省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的重点工作，深入基层一线调研，分析研判,客观如实反映调研成果，争取每季度到基层调研1-3次，形成一批高质量的政务信息；将全县各个领域的重点工作、亮点工作、经验做法及时、准确、高效地报送到上级机关。（责任单位：公开办、信息科、相关科室）
5.深入开展调查研究。一是围绕县委、县政府中心工作，聚集全县改革发展中的突出矛盾和问题、人民群众反映强烈的热点难点问题、工作中出现的普遍性和苗头性问题，抓住带有普遍性、前瞻性、倾向性的重大问题，加强发展战略方面的调研分析，深入基层了解实际情况，广泛征求意见建议，不断提高参谋服务水平；二是坚持对标工作常态化，及时搜集整理各地经济社会发展前沿动态、先进地区的好经验、好做法，通过进行数据分析、外出参观考察等方式，为我县经济社会发展提供借鉴；三是改进调查研究方法，既注重开会座谈、实地考察等传统有效方法，又善用新闻媒体、网站平台等创新方式手段，既切实加强自身调研，又善于借助外力外脑，不断提高调研效率和质量。（责任单位:信息科、各科室）
（五）队伍素质进一步提升。加强政府办公室系统干部队伍建设，大力开展业务练兵，加强干部交流学习，不断提高干部队伍的业务能力，使每名干部都具备适应本职岗位要求、完成急难险重任务的综合素养。
实施能力提升工程。紧紧围绕文稿起草、公文处理、政务督查、会务服务、政务值守、调查研究、综合协调等工作内容，加大干部学习教育力度，深入开展业务能力培训，打造政府办公室培养人才、锻炼人才平台，全力推进干部队伍能力提升工程。一是依托河北省干部网络学院和沧州市公务员网上教育培训平台，进一步加大督导检查力度，扎实开展党员干部网络教育培训工作；二是围绕业务能力提升内容，采取领导干部上讲台、业务标兵上讲台、专家学者上讲台等形式，进一步加强集中学习组织工作；三是结合自身工作职责，积极对标对表先进县市，开展学习交流，努力学先进，创一流；四是利用办公室岗位资源，加强工作人员轮岗锻炼，进一步提升党员干部业务实操能力，推进干部队伍综合素质不断提升。（责任单位：信息科）
（六）整体形象进一步提升。认真落实中央八项规定精神和省、市、县实施办法，驰而不息纠正"四风"，严格执行党风廉政建设和党纪政纪规定，筑牢思想防线，加强自我约束，做到知敬畏、存戒惧、守底线，自觉维护政府办公室良好形象。
多形式加强作风纪律建设。一是继续扎实开展纠正"四风"和作风纪律专项整治；持续开展机关精神风貌提升活动，切实执行好"五要十不准"规定；严格落实"日清日结"制度，坚决杜绝工作疲沓、不作为、慢作为等行为；二是持续开展党风党纪及廉政教育警示活动，全年不少于2次；三是开展清正家风事迹征集或宣讲、廉政事迹征文、廉政提醒等多种形式的廉政文化活动。（责任单位：信息科）
三、组织实施
（一）加强组织领导。成立县政府机关开展"六提升"专项行动领导小组。由县政府办公室主任任组长，各分管副主任为副组长，各科（室）科长为成员，全权负责专项行动的协调、督导、检查等工作并提出具体工作方案。
（二）进行动员部署。召开县政府机关全体干部动员大会，动员部署"六提升"专项行动的开展。召开全县政府系统办公室主任会议，听取各乡镇政府（临时社管委）、管委会和县政府各部门办公室阶段性工作汇报，安排部署下一步工作。
（三）开展自查自纠。聚焦"六提升"目标和任务要求，由各分管副主任负责，以科室为单位开展自查自纠、查摆问题，建立整改台账，实行清单式管理。明确整改的责任领导和具体责任人，提出整改的具体措施和标准要求。
（四）注重统筹兼顾。把开展"六提升"专项行动与开展"不忘初心、牢记使命"主题教育结合起来，与推进"两学一做"学习教育常态化制度结合起来，与全县纠正"四风"和纪律作风专项整治以及"双创双服"活动结合起来，通盘考虑、统筹推进。
（五）严格督促检查。领导小组根据"六提升"目标和任务要求，对专项行动开展情况、查摆问题整改情况等进行不定期抽查检查，及时发现问题、解决问题、督促落实。
（六）营造浓厚氛围。充分利用内刊简报、微信平台、宣传橱窗等形式，广泛开展专项行动的目的、措施、成效，鼓舞调动全县政府办公室系统干部积极性、主动性，为专项行动扎实有效开展创造良好环境。及时宣传推广专项行动中的好举措、好经验、好做法，为专项行动深入开展提供学习平台。