副市长在市政府第二次全体会议上的讲话2

副市长在市政府第二次全体会议上的讲话

根据会议安排，按照市委经济工作会议部署和《政府工作报告》确定的各项目标任务，结合分管工作实际，聚焦一季度开门红，现将今年的工作安排作以简要汇报：

一、加快数字化转型，扎实推进新型工业化

聚焦新型工业化，把制造业转型升级摆在突出位置，加快"智改数转"步伐，提升三大战略性新兴产业、十大特色优势产业集群竞争力。大力实施制造业重点产业链高质量发展行动，健全培育考评机制，抓实抓细链长制，补链延链强链，培育壮大6个先进制造业集群17个重点产业链。全面推进"一转带三化"行动计划，高质量做好企业数字化诊断，分类推进数字化转型，新增上云企业1000家，实施智能化改造项目309个，打造智能车间（工厂）10个，规上工业企业数字化转型覆盖率达到80％以上。培优育强企业，继续开展星级企业评定，计划新培育"专精特新"中小企业50家、专精特新"小巨人"和单项冠军企业4家、头雁企业4家，新增规上工业企业160家。加快临港开发区生物化工园区、绿色印染示范产业园建设，打造高质量发展新载体。深入开展"万人助万企"活动，持续深化"十个助企专项活动"，积极帮助企业纾困解难。以企业家学院为载体，加强企业家培训，弘扬企业家精神，推动企业做大做强。加强日常监测调度、分析研判，推动工业经济平稳健康运行。

二、坚持创新驱动，大力培育新质生产力

以创新引领新旧动能转换、发展壮大新质生产力。打造创新创业载体，每个县市区至少建成一个全要素双创中心，推动伏羲实验室9月份纳入省级实验室序列，引导龙头企业联合高校院所共建创新联合体、中试基地等省级创新平台30家以上，西华县、项城市成功创建省级高新区，川汇区、西华县联合创建国家级高新区进入考核序列。高质量推进智慧岛建设运营，引进高层次人才团队15个、优秀投资机构30家、建设公共服务平台10个。持续完善国家技术转移郑州中心xx分中心功能，帮助企业解决研发需求，加快科研成果转化，收集并发布科技成果、技术需求300条以上，完成技术转移50次以上。强化企业创新主体地位，推进规上工业企业研发投入增长20％以上、研发活动覆盖率达到90％，力争全社会研发经费投入强度达到1％以上，新增高新技术企业60家、科技型中小企业600家以上，建成科技成果转化和技术转移基地3家，技术合同成交额突破30亿元，组织开展核心技术攻关50项以上。营造良好创新生态，设立xx市创新中心，聘请高层次团队入驻运营，吸引更多优秀人才、青年学子来周创新创业。

三、狠抓开放招商，汇聚高质量发展动能

以开放招商集聚发展势能，增强发展后劲、壮大产业规模。深化"五职"招商，力争引进重点产业项目50个以上，全年招商引资额增长10％以上。梳理春节期间招商线索，积极跟踪对接，力争尽快达成一批合作意向，确保在全省十二期"三个一批"项目建设活动上签约一批重大项目。紧盯中核汇能、华润、河南资本集团新能源项目，积极洽谈对接电池材料、储能电池、储能电站等产业项目，争取上半年储能产业园有新形象。聚焦三个战略性新兴产业和十个优势特色产业集群，充分发挥我市"人、产、港"比较优势，瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，紧盯行业龙头企业，积极开展产业链群招商、以商招商、基金招商、股权招商，精准引进一批优质项目，补齐做强我市传统产业链，培育发展新兴产业链。突出抓好外资招商，强化四个利用外资专班作用，加大外资项目引进力度，加强与华润、光大等有外资背景的公司合作，鼓励支持存量外资企业增资扩股，把优质存量外资留下来，把更多高质量外资引进来，不断扩大利用外资水平。高质量办好第四届周商大会，推动更多人才回归、企业回迁、资本回流、技术回乡。加快推进临港开发区申建国家级经开区，打造对外开放新的更大平台。

四、多措并举推动，全力稳外贸促消费

全面落实国家、省、市各项稳外贸政策，吸引异地出口企业回流，推动外地外贸企业在我市注册外贸公司。抓好金丹、阿尔本等现有重点外贸企业发展，积极帮助企业解决难题，稳定进出口存量；推动益海、瑞茂通等外贸项目投产达效，形成新的增长点。加快保税仓、海外仓和产品展示中心等平台载体建设。积极实施"千企百展"拓展市场行动，组织外贸企业"出海抢单"，帮助我市企业开拓东盟、非洲和欧美等国际市场，扩大优势产品出口规模，推动外贸稳定增长。大力实施扩大内需战略，在稳定和扩大传统消费的基础上，培育壮大新型消费、改善性消费、升级性消费，更好激发消费潜能。开展"放心消费行动"，扩大住房、汽车、家居、电子产品消费，推动新一轮消费以旧换新，提升零售、餐饮消费。持续完善万达广场、五一广场、关帝老街、荷花渡等周边服务配套功能，打造高品质商圈，提升消费集聚功能。每个县城至少打造1个消费综合体。培育xx伏羲文化旅游节、西华采摘节、商水民俗文化节、鹿邑老子文化节等节会消费品牌。树立抓电商就是抓就业、促消费的理念，加快电商村建设，大力发展直播电商、网红电商，持续完善县域商业体系，巩固提升县园、乡站、村点三级物流体系建设运营成效，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，进一步释放县域消费需求潜力。

五、强化服务保障，抓好重点项目建设

坚持项目为王，落实"5个5"推进机制，抓项目、促投资、增动能。加快重点工业项目建设，紧盯耕德电子产业园、富士康科技工业园、巨鑫生物医药产业园、临港开发区生物经济产业园、河南（xx）绿色印染示范产业园、金丹科技聚乳酸生产和L-乳酸改扩建项目、周钢二期宽厚板项目等一批重点项目，强化要素保障，主动跟进服务，推动项目尽快投产达效。大力推进新基建，进一步扩大5G网络覆盖面，全年新建5G基站2800个、5G室内信号分布系统35万平方米，基本实现农村5G网络全覆盖。大力推动5G规模化应用，建设推广一批"5G＋智能制造"示范应用场景。持续推进电网建设，全年完成电网投资20亿元，建设35千伏及以上重点工程36项，其中主网加强工程2项、上级变电站送出工程5项、满足新增负荷需求工程27项，地方经济保障工程2项。推动xx第三座500千伏变电站xx南站5月份投产运营，形成东中西分区供电、互相支援的坚强电网结构，为全市经济发展提供电力保障。

六、持续深化污染防治，推动生态环境持续向好

坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更大力度打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续稳定改善。特别是我市已经纳入京津冀周边地区"2＋36"城市范围，要求到2025年PM2.5浓度比2020年下降20％，对产业结构、能源结构、交通运输结构，大气环境监测监控能力、大气环境监管执法方法都提出了新的要求，需要抓好贯彻落实。深入打好蓝天保卫战，以降低细颗粒物浓度为主线，强化源头管控，推动多污染物协同减排，狠抓重污染天气联防联控，落实空气质量考核奖惩机制，增强各级各部门工作的紧迫感责任感，推动空气质量提升进位。深入打好碧水保卫战，巩固提升城市黑臭水体治理成效，县（市）建成区黑臭水体消除比例达到80％以上。开展沙颍河、贾鲁河等重点河流综合治理，加快水生态环境补偿机制建设，确保17个省级以上地表水环境质量稳定达标，县级以上集中式饮用水源地环境质量达标率100％。深入打好净土保卫战，加强农业面源污染治理及农村环境综合整治，防范土壤环境风险，坚决守住建设用地和农用地安全利用底线。推动乡镇政府驻地生活污水处理设施稳定运营，完成3个县国家级农村黑臭水体治理试点建设任务，推动农村黑臭水体动态销号清零。聚焦第三轮中央生态环境保护督察反馈问题、生态环境部监督帮扶反馈问题、人民群众反映突出问题，从实从快抓好整改。

七、发展壮大临港经济，打造高质量发展新引擎

以创建港口型国家物流枢纽承载城市为抓手，不断提升xx港岸线使用能力、航道通行能力、便捷通关能力、集货周转能力，推动临港经济高质量发展。持续完善港航基础设施，4月初开工建设xx港小集作业区、黄寨铁路专用线，推动保税物流中心封关运营，加快推进沙颍河航道"四升三"提升工程建设，6月底前启用沈丘沙河槐店新枢纽。持续做大港口物流，新开通xx港至宁波港、武汉港等国内集装箱航线6条以上，主动融入长三角港口群，构建中原出海新通道，力争今年集装箱吞吐量突破16万标箱。大力发展港口偏好型产业，推动益海嘉里现代食品产业园140万吨大豆和200万吨玉米项目一期投产达效，中储粮豫东粮食储备基地、中农云仓储国家农资储备库3月份开工建设，加快鑫丰生物经济产业园、海盛生物年产10万吨脂肪酸、颍海低聚肽生物提取等项目建设进度，推动跨境电商物流园、临港煤炭储运中心等项目落地建设。同时，围绕农产品加工、生物经济、临港物流等产业开展精准招商，力争引进一批高质量临港产业项目，促进临港经济提速提质，为全市高质量发展再添新动能、再作新贡献。