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在全市机关事务工作会议上的讲话

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在全市机关事务工作会议上的讲话

新年伊始,我们坐到一起交流工作,研讨开新局、迈新步,恰逢其时也很有必要。

前面,各区(县、市)局负责同志都作了很好的发言,听了以后,主要有三个感受。一是认识到位,推进工作有站位。大家都自觉把机关事务工作,放到围绕中心、服务大局的大背景里,突出政治意识、坚定政治立场抓落实。既坚决贯彻落实重要指示精神、重大工作部署、重要工作要求,又精准做到中心工作推进到哪里,服务保障就跟进到哪里。二是举措扎实,推进工作有激情。大家都主动把机关事务工作,纳入对标对表、攻坚破题的大场景内,突出守正创新、坚持破题解难抓落实。既保障了党政机关有序高效运行,又体现了新时代机关事务人热情饱满的精神风貌。三是谋划精准,推进工作有深度。大家都积极把机关事务工作,置于先行示范、实干奋进的大格局上,突出争先创优、勇立潮头抓落实。既抓牢主责主业谋划"致广大"的大文章,又盯牢实际需求筹划"尽精微"的暖心事。总体感觉,大家的发言提神、提气、提劲,2023年的成绩经验值得肯定,2024年的思路谋划可圈可点。正如习近平总书记在新年贺词中讲到的,"每一个平凡的人,都作出了不平凡的贡献"。

当前正值岁末年初,各个条线都在抢时间、对指标、抓考核,为新的一年创造更好条件。今天在座的同志中,有新任局长,也有在岗"老兵"。开启新征程、实现新目标,需要大家齐心协力、共同给力,也需要总结复盘。总结回顾去年的工作,我总体有四点体会,具体是四个"红"。

一是赓续红的底色,尽忠职守。过去一年,全市机关事务系统坚决贯彻习近平总书记考察X重要讲话精神和关于机关事务工作重要指示精神,深入落实省委X书记调研机关事务重要讲话精神,生动实践市委常委会"三个持续发力"具体要求。市局新一届党委班子集体亮诺"六个带头",大事要事集体决策,急事难事集体担当,高质量推进市行政中心零碳改造、"云上红管家"建设等重大项目,团结全体干部职工尽职敬业。全市机关事务系统协同联动、发扬主动,联勤保障亚运会、浙洽会、中东欧博览会等重大会议活动,共同推动"公务餐"等改革试点,组队参加省管局组织的技能竞赛并获奖。X局等区(县、市)局成功创建省"公共机构绿色食堂"。X局发布节能管理规范,节能管理标准化取得突破。这些成效成果,充分证明全市机关事务队伍,是一支能干事、能战斗的队伍。我们完全有信心,只要保持和发扬这种好的发展势头,在新的一年里尽忠职守,就能做好更多既为一域争光、又为全局添彩的大事。

二是保持红的本色,尽力竭力。过去一年,我们在尽力竭力、破难解题方面,做了一些努力。比如,与市委编办等部门协调,调整成立资产管理处和市级机关资产管理服务中心,并开建公物仓,进一步强化市级层面资产集中统一管理工作的职责。再比如,我们以公车管理标准化为契机,对历史遗留问题进行了破题,尤其是老干部用车问题。再比如,我们依托"零碳大院"创建,率先提出"云上红管家"建设,给传统的机关事务插上数字化腾飞的翅膀。各个区(县、市)局也有突破,比如X局加强财务预算审核预警,把"过紧日子"的要求落到实处。X局深化数字化改革,给机关事务赋予新的内涵。全市机关事务系统尽心竭力,努力破难的精气神更加凸显,一批过去认为很难破解、很难做到、很难做好的事情,逐步得到解决。去年9月,市局调研组到X局调研让我感触很深,X局长用敢想敢干、敢打敢拼、敢闯敢试的"三敢精神",阐述工作思路,体现了机关事务人优良的作风。这种精气神很难得也很宝贵,干好机关事务工作就需要这种精气神。事实证明,只要我们始终保持住破题开路的闯劲,走出"舒适区"、步入赛车道,敢于迎难而上、迎考而进、迎战而胜,走出前人没有走过的路,机关事务工作就会越干越光明。

三是淬炼红的成色,尽心尽情。机关事务兼具政治性、政务性、政策性,既需要有红的激情,还需要有红的温情。去年,市局以"有品质、有温度、有文化、有品牌"为标准,实施"十大暖心实事",以需求为导向办实事暖人心。其中,增设西餐简餐、加班驿站餐车等丰富多样的供餐模式,满足机关干部职工多样化就餐需求。推动盒马鲜生、消费帮扶展销馆等业态顺利落地,拓宽机关干部生活物资选购途径。还有周转住房品质提升"优居"行动、7×24小时全自助洗车、机关幼儿园推出幼儿晚托、机关卫生所引进李惠利医院专家门诊等服务。许多机关干部为大院面貌新了、功能丰富了、保障便捷了等纷纷点赞,这些做法也得到了市领导的充分肯定。在这方面,各区(县、市)局也有许多可圈可点的做法。比如,X局保障开发区进驻X行政中心,"两区融合"越来越好。X局擦亮"匠心唯精"品牌,与市局联合开展"XXXX"活动,获得市直机关干部好评。X局强化"机关事务通"数字扶贫,农产品及小家电产品越来越多。这些做法,延长了服务链条、延伸了服务时间,提升了机关干部对机关事务的满意度、美誉度。我始终认为,机关事务是"润物细无声"的工作,只要我们找准了需求、贴近了诉求,将心比心、服务用心、保障精心、管理贴心,以最大诚意急机关运行保障之所急,以最大力度解机关干部之所忧,在服务保障中展示奉献精神、优良作风、良好形象,真正把服务做到助力中心工作的关键处、送到干部职工的心坎上,就能赢得口碑点赞。有句话讲得好,要用机关事务人的"用心指数",换取服务对象的"幸福指数"。

四是增添红的亮色,尽善尽美。机关事务工作,既是门学科,也是门科学,不仅涉及很多领域,也面临许多新情况和新问题,唯有系统科学地考虑机关事务工作,才能达到尽善尽美。去年,我们在提质保障、优化服务等方面,重点做了一些工作。比如,举办了全市机关事务主题教育专题学习会、全市机关事务工作座谈会、全市机关幼教工作座谈会等多场会议活动,效果都比较好,获得了各方面的关心,也争取到了更广泛的支持。同时,经过协调争取,机关事务工作被列入市"4+5"秘书长联席会议,在更高层面赢得主动。参选市委市政府"服务提效能"表彰项目,设成绩突出集体50个、成绩突出个人120名,提升了机关事务工作的荣誉感和归属感。与市委巡察办等部门建立市直部门联动机制,为提高机关事务管理能级提供了通道。在这方面,各地也有许多亮点特色,比如X局深化"党建+后勤"品牌,"星服务馨作为"知晓度越来越大。X局升级"公务共享应用","公物仓"管理得到系统优化。X局强化乡镇一级公务车协同保障,公车管理越来越顺。其他功能区机关事务单位,也做了许多卓有成效的工作。今年,市局已经安排了调研课题,还会邀请在座的各位局长参加。大家要善于借鉴学习、敢于比学赶超,推进更多工作实现由"跟跑"向"并跑""领跑"转变。只要我们始终保持一往无前的拼劲,掌握尽善尽美的方法、比出各美其美的亮点、赛出美美与共的风采,把小事做细做好,把大事做实做成,以小事成就大事,以实事成就实绩,就没有扮不"靓"的风景线。

一元复始,万象更新。2024年,是中华人民共和国成立75周年,是X成为全国首批沿海开放城市40周年,是习近平总书记对机关事务工作作出重要指示精神两周年,也是我们机关事务"甬有红管家"巩固提升年。上周召开的全国机关事务工作会议,要求各级机关事务部门要以实际行动,将习近平总书记的重要指示精神落实到位,坚决当好执行者、行动派、实干家,坚持稳中求进工作总基调,坚持勤俭办一切事业,推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。站在新起点上,当前形势怎么看,今年工作怎么干,大家都有思考。我谈六点意见,与大家共勉。

一是提高政治站位,围绕中心工作开新局。纵观全年,我们机关事务战线的任务非常繁重。全市事务系统要对标习近平总书记"两个重大""一个表率"和"两个更好服务"的重要指示精神,对标市委"三个持续发力"当好"红管家"的具体要求,自觉主动把机关事务工作融入中心、融入大局。要注重在重大活动会议保障中提升能力、锤炼队伍。要协同做好"宁波帮"发展大会、中东欧国家博览会、世界佛教论坛等重要会议、重大活动的服务保障。要按照勤俭办一切事业和过紧日子的要求,加快办公用房管理、公务用车管理和公共机构节能管理的数据贯通。要继续发扬一级带一级、一层抓一层的优良作风,全面"紧起来""动起来",找准机关事务工作的切入点、结合点、发力点,紧盯服务保障所需所盼、干部职工所思所想,及时准确高效回应急难愁盼,谋定而后动、谋定而快动,全力以赴抓落实、用心用情真落实。鄞州局和余姚局,要加强总结提炼,把"公务餐"改革的试点经验,与其他局分享交流,促进全市推广。

二是提升系统思维,协同联动谱新篇。随着新的发展趋势,各项服务保障需求将更加迫切。今年的考核,有了两个新变化,一个是省级层面把机关事务考核纳入对市级考核,市对区(县、市)的考核也将参照,对此市与区(县、市)的联动将更加紧密。一花独放不是春,百花齐放春满园。全市要强化机关事务战线意识,进一步放大市区联动的眼界、打开协同作战的格局,靠前统筹、靠近协同、凝聚合力。今天的会议,市局已经把今年的工作要点印发给大家,内容共计12项,大家要认真对照抓好协同。近期,市局正在争取全省甚至全国现场会在宁波召开,希望能够把宁波公共机构绿色低碳示范建设成果推广开来,各区(县、市)局要协同促进这项工作取得实效。另外,市局在谋划把"勤俭办一切事业"的硬性指标纳入部门绩效考核,整体性增强机关事务协同联动管理能级,各区(县、市)局也要主动跟进。

三是提速借势借力,增添动能建新功。习近平总书记的重要指示、省条例的正式颁布实施、省市区党委政府的关心支持,为我们赋予了宝贵的机遇、打开了难得的窗口。善于借势借力、借船出海,机关事务就能走得更快。在全省机关事务保障条例宣贯期间,市局已经印制了材料,加强与编办、财政等相关单位的衔接争取,不少单位也反馈了条例落实意见,这就是借势借力争取主动。各区(县、市)局要紧紧抓住条例宣贯的有利契机,跳出机关事务谋机关事务、干机关事务,加强《条例》宣贯解读,进一步厘清部门职能边界,立体推进条例配套制度、标准建设,推动机关事务共建、共享、共赢。要聚焦聚力跨部门协同,进一步放大机关事务治理能级,努力克服机关事务工作手段有限、资源有限、力量有限等短板,找准增值赋能的结合点、培育跨界合作的增长点,积极主动提升关注度、赢得支持率,厚植发展的动能。

四是提振变革信心,破题攻坚拓新路。工作越往纵深发展,遇到的难度越大阻力也更多,需要我们有破题攻坚的信心。今年,不少工作还需要进一步破题,数字化赋能、标准化规范、法制化治理的能级水平还需要提升。比如,公务餐改革试点要加速全市铺开、公务车上线并网要加快全面推进、公物仓跨级共享要加强全程贯通,资产集中统一管理还面临权属不清、职责不明等问题,都需要先立后破、以进促升,依靠改革创新的主动精神,打好主动仗、掌握主导权、赢得新优势。破难解题,考验的是一个单位的精气神,考量的是一个班子的担当,有了决心还要注意方式方法,有的工作分管领导层面可以解决,有的工作需要班子集体破解,还有的工作需要更高的站位去系统实现,所以各区(县、市)局在今年工作的破难解题方面,还可以再下大力气。要切实对标实用、管用、好用,搬掉一些"阻碍"、拆去一些"牵绊"、破除一些"惯例",实现早改早主动、快改快受益。前面演示的"云上红管家"平台,将集中贯通省、市一些工作平台和系统,各区(县、市)局要提早谋划破壁通联。

五是提高服务品质,匠心塑造新口碑。服务好不好,口碑见分晓。广大机关干部,内心始终对机关事务服务品质有期待。各区(县、市)局要坚持以专业的匠心提升服务的品质,充分发挥离机关最近、对机关干部最熟悉、对接机关最便利的优势,当好"贴心人",从"小切口"入手做好"大文章",把"关键小事"办成"暖心实事"。要坚持以专业化打响品牌,持续提升机关事务各领域的专业思维、匠心素养、服务水平,加快建设一批贴近地气的匠心工作室、深入一线的暖心工作法、情真意切的星级服务队,下足"绣花功夫"、做足"暖心服务",以一桩桩"小麻烦"的顺利解决、一件件"小事情"的妥善办理,让机关干部感受到机关事务人"甘于奉献、极致到位"的优良作风,塑造机关事务局的良好形象、赢得机关事务人的良好口碑。要坚持"机关事务必出精品"的追求,精准对接需求,把服务保障做到极致。

六是提炼精神内核,厚植文化树新风。机关事务,赓续百年,富有丰厚的精神内核、优良的文化内涵。市委市政府赋予我们当好"红管家"的时代使命,在这其中保持思想上坚定的"红"、精神上一贯的"红",是核心要义。各区(县、市)局要具备主动传承、发扬光大的思维认识,在提炼提取机关事务精神标识、文化精髓、优良品格上下功夫,更要在普及推广上绵绵用力、久久为功,不断激发其超越时空、富有永恒魅力的时代价值。文化浸润的作用是无穷尽的,我们以"在机关大院时时处处、点点滴滴营造扑面而来的新气象"这句话,开启了"云上红管家"建设,用"让每一份资产更有价值"这句话,开启了公物仓的建设。没有文化的单位是走不远、走不稳、走不长的,市局在主题教育期间,对机关事务文化进行梳理提炼,目的就是以文化人、培树精神。各区(县、市)局,要引导广大干部职工深植爱党报国、敬业奉献、服务人民的价值追求,确立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的鲜明导向,弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,加快构建服务对象、干部职工喜闻乐见的话语体系,讲好宁波机关事务故事,传播好宁波机关事务声音,展现可信赖、能引领、有文化的宁波机关事务新形象,展现新征程中执行者、行动派、实干家的新风新貌。市局将继续着力培育"甬有红管家"品牌、举办"红管家大讲堂"系列课程,各区(县、市)局可以参与党建联建,一起塑造新时代宁波机关事务人的精神文化谱系,共同唱响全市机关事务系统赓续根脉、实干争先、感恩奋进的主旋律。

同志们,一分部署、九分落实。曾经,徐霞客从X出发,寻访神州壮美山河。今天我们再次从X出发,希望以这次会议为起点,开启机关运行保障现代化先行新的局面。

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