区委书记在2024年区委政法工作会议上的讲话
区委书记在2024年区委政法工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实习近平法治思想,贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记重要指示要求,以及中央和省委、市委政法工作会议精神,总结工作,分析形势,研究部署2024年全区政法工作任务。下面,讲几个方面的问题。
一、奋进新征程,以坚定的信心和决心做好全区政法工作
2023年,全区政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的坚强领导下,主动担当,积极作为,发起了一个又一个攻势,打赢了一场又一场硬仗,各项工作成效显著。
一年来,我们坚持高举旗帜,党的领导绝对贯彻。深入学习贯彻党的XX大精神,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护",筑牢了绝对忠诚的思想根基。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,组织政法干警政治轮训,坚决将党的绝对领导贯彻落实到政法工作各方面。
一年来,我们坚持靠前作为,社会大局持续稳定。圆满完成各项维稳任务,全区X个单位和X名个人被XX通报表扬。强化案件攻坚,XX起案件已全部化解到位。
一年来,我们坚持践行宗旨,社会治理有效提升。强化阵地服务,各级综治中心共接待群众XX万余人次,办理各类事件XX件。强化线上服务,截至目前,线上共办理事件XX件,办结率100%。加强监控建设,平台共接入监控XX路,在线率XX%。
一年来,我们坚持重拳出击,力保人民更加安宁。常态化开展扫黑除恶斗争,战果XX。严打各类突出违法犯罪,战果XX。
一年来,我们坚持服务大局,法治环境不断优化。牢固树立"法治是最好的营商环境"的理念,制定印发《优化法治化营商环境工作方案》,法治服务的精准度全面提升,发动干警XX人次,到企业开展服务XX次,进行法律宣传XX次,解决XX件问题,经验做法被XX采纳。坚持每周开展集中执行行动,战果XX,工作成绩居全市第1位。
一年来,我们坚持从严治警,政法队伍展现新貌。聚焦打造忠诚干净担当政法铁军,不断巩固深化政法队伍教育整顿成果,推动执法司法顽瘴痼疾排查整治常态化。全区政法系统共有XX个集体、XX名个人受上级表彰表扬,展现了政法队伍良好精神风貌。
成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于区委的坚强领导、市委政法委的有力指导和各级党委的高度重视,在于广大干警的不懈拼搏和干警家属的无私支持,在于有关部门的密切配合和人民群众的广泛参与。在此,我代表区委,向奋战在政法战线的全区广大干警和辅助力量,向关心支持政法工作的部门单位、干部群众和社会各界,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,更要清醒认识到,政法工作还有很多不足和短板。一是平安建设方面。XXXXXX。二是社会治安方面。XXXXXX。三是公共安全方面。XXXXXX。四是队伍建设方面。XXXXXX。
面对这些短板不足,我们要树立底线思维、法治思维,牢牢把握工作的主动权,主动担当作为,奋力开创政法工作新局面。
二、扛起新使命,以过硬的担当作为推动全区政法工作再上新台阶
2024年是新中国成立75周年,是实现"十四五"规范目标任务的关键一年,也是加快全区高质量发展的关键之年,做好今年政法工作意义深远、责任重大。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大和二十届二中全会精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚持党对政法工作的绝对领导,忠诚履职、担当作为,实施"六大工程",全力履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,奋力推进政法工作现代化,为全区高质量发展提供坚强政法保障。
(一)心怀"国之大者",实施"忠诚铸魂"工程。
心怀"国之大者",首要的是站稳政治立场、把准政治方向,要严格落实政法过程党建工作体系,坚决把党的绝对领导贯彻各环节和全过程。
一要紧扣"一个主题"。把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,重点抓好"学、训、悟、行、评"各环节,教育广大干警牢牢把握"两个确立"这一党在新时代取得的重大政治成果,更加坚定自觉地把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,坚决服从习近平总书记命令、听从党中央指挥,任何时候任何情况下都要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要严格落实"两个一"。一是坚持以习近平法治思想为引领,加强理论阐释和宣传解读,引导广大政法干警增强法治素养、树牢法治思维,推动内化于心、外化于行,充分发挥政法机关法治建设生力军作用。二是严格落实《中国共产党政法工作条例》,完善和执行好各项制度机制,强化党的领导。
三要切实提高"三个力"。加强政法机关基层党组织建设,形成政法系统"党建+"品牌,分系统分层次开展政治轮训,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)紧盯"患之存者",实施"主动创稳"工程。
要强化底线思维,时刻保持居安思危的忧患意识,密切关注和全力防范事关全局的风险挑战,切实维护社会面平安稳定。
一要防风险。按照"条块结合、以块为主"和"谁主管、谁负责"的原则,持续开展风险隐患排查整治,及时发现苗头性、倾向性问题,努力把风险隐患、矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
二要保安全。要有力捍卫政治安全,XXXXXX。要有力确保治安安全,落实"打防管控建"各项措施,提高驾驭社会治安局势能力。要严厉打击各类违法犯罪,加大对新型犯罪的打击整治力度,确保百姓安居、群众安乐。
三要护稳定。进一步树牢底线思维,增强忧患意识,强化责任担当,把维稳安保各项工作任务抓在手上、扛在肩上、落到实处,确保不出问题。要做好舆情管控护稳定。强化政法宣传,切实提高政法舆论传播力、引导力、影响力、公信力,让"正能量"产生"大流量";落实依法办理、舆论引导、社会面管控"三同步"要求,及时回应群众关切。
(三)心系"民之盼者",实施"平安升级"工程。
要以大局所需、民心所盼定位社会治理工作,真正干到穴位、干到要害,实现平安建设各项工作全新升级。
一要实现强基促稳全新升级。要推动强基促稳行动向纵深发展,全力打造"党建+"政法工作新模式,提升基层单位标准化建设水平,推动职能进一步主动下沉,开展多种形式的活动,不断强化基层攻坚能力、基层治理能力和基层组织能力,切实夯实基层基础。
二要实现治理成效全新升级。探索"枫桥经验"新模板,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,完善矛盾纠纷多元化解机制。持续提高网格化服务管理效能,加强网格员队伍建设,畅通群众反映渠道,简化群众办事流程,及时回应群众急难愁盼,切实满足群众多元诉求之难。要凝聚好群众力量,尊重群众首创精神,大力弘扬见义勇为精神,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。
三要实现机制构建全新升级。突出法治升级,加快整合、招引法治服务资源,提升服务水平。要合力打击拒执犯罪,持续巩固和扩大"基本解决执行难"成果。
(四)牢记"责之重者",实施"法治强化"工程。
要强化责任担当,紧紧围绕全区发展大局,严格规范公正文明执法司法,优化法治化营商环境,提升公共法律服务水平,努力以高水平法治服务保障高质量发展。
一要强化法治服务。围绕企业需求,主动问需于企、献计于企,让企业诉求"零跑腿"、有事"马上办",为企业做大、做强、做久提供政法保障。要清除市场准入隐性壁垒,加大对涉企违法犯罪的打击力度,依法平等保护企业和企业家合法权益。完善网络服务平台,进一步优化法治服务,让老百姓遇到涉法难题能够"迎刃而解"。创建法律咨询专家队伍,通过"小案件"讲好"大道理",提供好价值标尺和法理支撑。
二要强化普法宣传。要组织公职人员学法考法,推动依法行政。要深入实施"八五"普法规划,严格落实"谁执法谁普法"责任制,增强群众法治意识。开展多层次多领域宣传宣讲,提升群众法律素养。
三要强化制约监督。坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,加强顶层设计,创建"督、考、述、责"一体化法治监督体系,强化法治建设责任落实。健全完善推进法治建设系列制度机制,先后出台《中共XX委全面依法治区委员会办公室法治建设督察工作规定》《XX区行政错案问责追责办法》,对督察主体、内容、形式、程序等进行规范,实现法治督察工作"有章可循"。
(五)突出"新之求者",实施"改革提升"工程。
要强化创新思维,把顶层设计和基层探索结合起来,积极破解工作难题,持续打造工作亮点,为工作不断赋能。
一要在涉法涉诉信访工作机制改革上有新提升。要提高政治站位,坚定不移抓好落实,让群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进,做到权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。要准确把握重点任务,推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化,做到源头治理到位,转办督办到位,依照法律规定和程序按时处理到位,对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位,对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理到位。要落实好、利用好首席法律咨询专家工作制度,组织两级专家广泛参与重大决策调研论证、重大风险隐患防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解以及法治宣传教育等工作,更好发挥首席法律咨询专家在平安法治建设中的"智囊团""思想库"作用。要认真组织开展好重点案件集中评查,在评实、评深、评透上狠下功夫,逐案提出精准性的意见建议,为后续集中攻坚化解奠定基础。
二要在政法数字化信息化体系建设上有新提升。要抓好"建",重点建好网格化服务工作平台、"一站式"矛盾纠纷多元化解线上平台、大数据协同办案等平台。要抓好"用",提高智能化研判能力,让海量数据"活"起来,便于决策运用。要优化系统功能环节,更加注重后续研发和持续升级,便于干警使用。要回应群众反映强烈的急难愁盼,减少操作环节,降低上手难度,便于群众应用。要通过智能化建设,真正解决工作中的堵点、痛点、难点,为平安法治建设和政法工作插上"科技翅膀"。
三要在打造政法工作亮点创建品牌上有新提升。要通过树立现代化的思想观念,进一步明确奋斗目标、树立"品牌意识",努力做出成绩、干出样子,形成更多党心所向、时代所需、发展所系、群众所盼的政法精品。
(六)坚持"人之强者",实施"铁军锻造"工程。
坚持以严的基调正风肃纪,加强政法队伍专业化建设,努力锻造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政法铁军。
一要以从实强警为依托,不断提升队伍"战斗力"。大力实施人才强警战略,分类完善专业素能培养机制,以训提能、以练促战,为党和国家培养人才。坚持实战练兵、战训结合,推动警种协同、合成作战,提升干警实战水平,确保追得上、打得赢、说得过、判得明。进一步加强青年干警理论学习,助力青年干警成长成才。
二要以从严治警为支撑,不断强化队伍"廉洁力"。坚持全面从严管党治警,巩固政法队伍教育整顿成效,严格执行新时代政法干警"十个严禁",严格落实防止干预司法"三个规定",做到令行禁止。要认真落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,以作风建设永远在路上、全面从严治党永远在路上的坚定决心,树新风、纠"四风"。
三要以从优待警为保障,不断增强队伍"向心力"。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的一支队伍,要给予特殊关爱,做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀。要完善依法履职保障措施,建立容错纠错机制,推行政法机关服务关爱机制,让广大政法干警感受到温暖关怀,提高职业荣誉感、归属感,激发干事创业的自觉和热情。
三、构建新格局,以更强的落实能力确保全区政法工作取得实效
要以更加强烈的责任意识、更加务实的工作作风、更加敏捷的执行能力,积极构建新的工作格局,不断增强工作落实能力,真正把部署变为行动、把蓝图变为成果。
一要压实责任定好盘子。政法工作涉及内容面广量大,各级各部门主要负责同志要切实增强工作的责任感和使命感,切实履行好"第一责任"责任,认真学习中央和省市区有关会议精神和工作要求,研究好、部署好、开展好、督导好本单位、本辖区各项工作,推动工作稳步有效开展。
二要转变作风迈开步子。干事业必须脚踏实地,抓工作必须真抓实干,早干是经验、晚干是任务,后发先至是例外,先发先至才是常态。各级各部门要把主要精力放在抓落实上,坚决防止"挂着空挡踩油门"的空转虚转,坚决禁止"推诿扯皮"的不良习气,坚决制止"化简为繁"的人为设限,坚决避免"逐级加码"的衙门作风,坚决杜绝"重迹轻绩"的形式主义,以求真务实、实事求是的作风把各项工作抓紧抓细。要完善跟踪督促、及时反馈、整改落实、情况报告等机制,确保各项任务落实落地。
三要强化督导找准根子。要落实目标责任制,坚持重点工作项目化、项目责任化、责任数字化,对区委作出的各项部署,要逐一细化分解、明确责任、列入督导、纳入考核,做到攻有目标、打有方向。要落实考核责任制,把督导检查与考核评价结合起来,加强对考核指标的全程管理、平时检查,真正把功夫下在平时。要落实奖惩责任制。强化考评结果运用,奖优罚劣、激励担当,进一步树立"干与不干不一样""干好与干坏不一样""主动干与被动干不一样"的鲜明导向。
同志们,做好今年政法工作,任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的XX大精神,踔厉奋发、勇毅前行,努力为实现政法工作现代化而团结奋斗,为全区高质量发展作出新的更大贡献!
就讲这些,谢谢大家!