2023年人民日报人民时评全年汇编192篇(第40/42页)

民营经济是中国经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军。支持民营经济发展，是以习近平同志为核心的党中央的一贯方针。习近平总书记指出："我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。"民营经济从小到大、从弱到强、不断发展壮大，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了越来越重要的作用。新设民营经济发展局，体现了党中央、国务院对民营经济的高度重视，是坚持"两个毫不动摇"和"三个没有变"的又一项具体举措。

这一探索，有经验可循。例如，2019年山东省青岛市、济南市先后成立民营经济发展局，努力做民营企业的"店小二""娘家人"，帮助民营企业打破市场准入的"玻璃门""弹簧门""旋转门"。再比如，2018年浙江省温州市成立了民营经济健康发展促进局，致力于推动非公有制经济健康发展、推动非公有制经济人士健康成长，再创民营经济发展新优势。来自地方的改革创新实践，为国家层面设立民营经济发展局提供了经验。

新设机构，是形势需要。当前，中国经济恢复正经历波浪式发展、曲折式前进的过程。外部环境复杂严峻，国内需求不足，不少民营企业面临着一些问题和困难。今年前7月，全国规模以上私营工业企业利润总额同比下降10.7％，民间投资同比下降0.5％。因此，针对新情况，迫切需要成立专门工作机构，推动各项重大举措早落地、见实效，提振民营经济预期和信心，激发民营经济发展活力。

新设机构，为发展聚力。民营经济工作涉及面宽、政策性强。此前，与民营经济发展相关的政策归口分散在不同部门，在政策协调和资源统筹上存在一些障碍，政策的系统性受到影响。作为宏观调控和经济综合部门，国家发展改革委设立民营经济发展局，将更好发挥统筹协调、综合施策的功能，形成工作合力，避免政出多门、政策效应相互抵消。

此外，新设机构还有利于畅通沟通渠道，提升政策针对性、时效性。此前，民营经济的声音更多是通过工商联、政协等系统及一些行业协会反映。民营经济发展局直接对接民营经济，进一步畅通了民营企业与政府的沟通渠道，能够让民营经济运行的实时情况及企业诉求及时反馈到政策制定部门，有利于及时发现问题、解决问题。

新设民营经济发展局，社会各界寄予厚望。国家发展改革委表示，新机构将着重做好倾听、实干两件事。倾听，主要听民营企业的真实声音和发展诉求，建立与民营企业的常态化沟通机制；实干，注重做好政策落实的跟踪问效，确保政策落实落细。有网友热议，希望民营经济发展局成为民营企业和民营企业家的"娘家人"，表明社会各界寄望于新机构为民营企业真解决问题、解决真问题。

今年以来，支持民营经济发展的政策力度不断加码。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布后，各地区各部门推出一系列政策举措，助力民营经济发展壮大。以设立民营经济发展局为新起点，相信民营经济发展环境将更加优化，活力将充分释放，为高质量发展注入更多动力。

整治网络戾气弘扬社会正气（人民时评）

让恶意攻击的人付出代价，让放纵戾气的平台承担责任，才能形成有效震慑、树立鲜明导向

当今时代，网络的影响无远弗届。它在丰富社会生活、打开表达空间的同时，也滋生了网络戾气的问题。或是进行人肉搜索，大肆泄露个人信息；或是使用网络暴力，恶意攻击谩骂；或是挑起对立情绪，激化社会矛盾。凡此种种，既给人们带来身心伤害，也污染网络空间、破坏公序良俗。

前不久，中央网信办决定在全国范围内启动为期1个月的"清朗·网络戾气整治"专项行动，聚焦网络戾气容易滋生的重点环节版块，围绕社交、短视频、直播等重点平台类型，坚决打击借社会热点事件恶意诋毁、造谣攻击，编造网络黑话、恶意造梗，煽动网上极端情绪等7方面问题。这一系列举措落地实施，有力遏制了网络戾气传播扩散，有助于健全防范治理网络戾气的制度机制，更好保障广大网民合法权益，维护良好网络生态。

社会需要秩序，公民需要良知，网络需要清朗。相较于现实社会，网络空间具有隐匿性、虚拟化的特征，容易使一些人失去言行的边界感和责任感，毫无节制地宣泄非理性情绪。比如在"网络厕所"这种网络戾气的"新马甲"里，有人直接晒出他人照片或网络言论，诱发攻击性言论；还有人通过"开盒挂人"将他人的个人信息公开到网上，以达到威胁、羞辱或报复的目的。动辄"对骂""互撕"，污名化特定群体，有组织地恶意辱骂举报他人......网络戾气产生于虚拟空间，但对广大网民的伤害、对社会文明的践踏却是真实的；网络戾气若不加遏制，则网络空间的每个人、每个机构都可能成为受害者。

构建理性文明的网络环境，需要利剑高悬、抓好整治。在前段时间公布的《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》暨典型案例中，对诸如"网上侮辱他人""购买并通过信息网络发布个人信息"等行为，依法给予惩罚，形成良好的警示作用。也要看到，一些充斥网络戾气的言行打擦边球，尚不构成犯罪，由于参与者众多，执法成本也比较高，可通过这次专项行动查找问题漏洞，完善治理机制。只有坚持重拳出击，集中关闭一批严重违规、影响恶劣的账号群组，坚决取缔一批戾气聚集、问题突出的功能版块，从严查处一批履责不力、顶风作案的网站平台，让恶意攻击的人付出代价，让放纵戾气的平台承担责任，才能形成有效震慑、树立鲜明导向。进一步压实网站平台主体责任，摒弃拉踩引战、煽动对立、制造恐慌的"有毒流量"，才能为平台长远健康发展营造良好环境，形成风清气正的网络氛围。

网络空间污浊，人人受其害；网络空间清朗，人人享其利。每个网民的言行都影响着网络风气，大家应该形成反对网络戾气的共识，并自觉抵制网络戾气。在热点事件中，是理性关注，还是被虚假信息带节奏？在公共讨论中，是文明对话，还是渲染极端情绪？多一些理性思考，少一些情绪宣泄；多一些求同存异，少一些党同伐异；多一些尊重包容，少一些对立对抗，就能从社会心理层面消除网络戾气滋生的土壤，为清朗网络空间奠定坚实文明基础。

网络空间是现实社会的延伸，是亿万民众共同的精神家园，应该成为促进理性交流、激发社会活力、维护社会秩序的公共空间。政府部门、平台企业以及广大网民携起手来，把专项整治与长效治理结合起来，把外部监管与自我约束结合起来，就能形成消除网络戾气的合力，共同构建理性文明、清朗健康的网络空间。

正风肃纪护航乡村振兴（人民时评）

围绕乡村养老托育等公共服务的项目建设、资金使用，浙江湖州市着力开展清单化、项目化监督；安徽滁州市来安县开展提级监督，通过驻点办公、专项监督、聘请廉情监督员等手段，督促村级"一把手"廉洁履职；湖南娄底市新化县采取"直查直办"方式，从严查处惠民惠农财政补贴工作中的"微腐败"......一段时间以来，各地持续推动全面从严治党向乡村基层延伸，解决群众反映强烈的突出问题，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强保障。

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村。正因为任务艰巨繁重，更需要以严明的纪律和过硬的作风为乡村振兴提供坚强保证。从严肃查处民生领域侵害群众利益的问题，到深挖彻查涉黑涉恶腐败和"保护伞"，再到建立健全基层监督的长效机制......党的十八大以来，全面从严治党不断向基层延伸。在2018年至2020年三年扶贫领域腐败和作风问题专项治理期间，全国共查处相关问题28万个，给予党纪政务处分18.8万人。不久前，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》（以下简称《意见》），要求坚决惩治粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。

不正之风和腐败问题，很多时候都是互为表里、同根同源的。当前，吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等"微腐败"存量尚未完全清除，隐形变异、翻新升级的腐败和作风问题在个别地方时有发生。与此同时，乡村振兴项目建设多、资金投入大，容易招来"蝇贪""蚁腐"，农村集体资金、集体资产、集体资源领域成为基层干部违纪违法问题的易发多发地带。对群众身边的不正之风和腐败问题，《意见》突出一个"严"字，要求对乡村振兴领域问题线索进行"大起底"和"回头看"，对新增问题线索严查速办。各级纪检监察机关务须坚持严的基调、采取严的措施，大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让基层群众真切感到公平正义就在身边。

人是生产力中最活跃的因素。无论是打赢脱贫攻坚战，还是持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，说到底都要靠人，要靠广大干部群众齐心干。要看到，一些困扰基层的形式主义、官僚主义问题依然存在，成为乡村振兴工作中的拦路虎、绊脚石。《意见》对纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题提出明确要求，"坚决纠治有令不行、有禁不止，片面理解、野蛮操作，'翻烧饼'、换频道，以及为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责等问题，切实推动为基层干部减负"。从以往实践看，让干部有更多时间和精力抓落实，鼓励从实处着眼、用实干考量、用实绩说话，就能凝聚起广大党员干部担当作为的磅礴力量。

实践充分证明，党风廉政建设是攻坚战、持久战，扭住不放、一严到底、久久为功才能收获实效。坚持推动全面从严治党向乡村基层延伸，坚持党性党风党纪一起抓，坚持以雷霆之势反腐惩恶，我们定能不断为乡村振兴事业注入生机活力，用清风正气护航"三农"事业健康发展。

直播带货，规范方能长远（人民时评）

网络消费市场新模式新业态不断衍生，也有必要针对新情况新变化及时完善规则制度，回应现实问题

"没错的""上链接""还剩最后3单"......在不少电商直播间里，总能见到、听到类似的"直播捧哏"。从某种程度上说，"直播捧哏"是电商直播行业持续发展衍生出的一种细分职业。然而，有些"直播捧哏"会"逼单"，通过附和主播来营造价格低、库存少的氛围，催促用户赶紧下单。此外，有的直播间还有"职业弹幕人"。他们通过跟播互动、刷虚假好评等增加人气，制造商家商品好、销量高的假象，诱导消费者非理性下单。诸如此类问题，亟待整改规范。

近年来，我国电商直播行业迎来蓬勃发展的黄金期。商务部数据显示，今年前10月，全国直播销售额超2.2万亿元，同比增长58.9％，占网络零售额18.1％。电商直播活跃了消费市场，为经济发展注入生机活力。与此同时，网络直播行业中的种种乱象也给不少人带来困扰，直播电商平台投诉多发。产品质量差、虚假宣传、不文明带货、价格误导等问题引发消费者"吐槽"。相关问题不仅损害消费者的合法权益，也影响市场公平竞争。及时为势头正猛的行业设路标、划红线，不是限制其发展，而是确保其行进在健康发展的轨道上，使行业发展更有后劲。

直播间绝非法外之地。广告法、电子商务法、产品质量法、消费者权益保护法等法律规定，皆适用于网络直播带货。《网络直播营销管理办法（试行）》明确了直播营销各方参与主体的责任，《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》提出加强网络直播营利行为规范性引导，最新修订的《互联网广告管理办法》将通过互联网直播方式推销商品或者服务的商业广告纳入管理。近年来，我国陆续出台一系列针对网络直播尤其是带货直播的政策法规。依法加强电商直播管理，整治不正之风，惩治不法勾当，才能为行业健康有序发展夯实基础。此外，随着网络消费市场新模式新业态不断衍生，也有必要针对新情况新变化及时完善规则制度，回应现实问题。

网络消费市场的繁荣发展离不开法治护航，也需要多方力量协同共治。监管部门应认真履职尽责，对电商直播相关违法违规行为加大打击力度；平台要认真履行管理主体责任，加大监管力度，做好引导规范；商家则须严格遵守法律规定，强化自律，诚信经营。当然，消费者也应提高自身的风险意识，在网购过程中加强对各类营销套路的防范，发现权益受损及时向平台和监管部门举报求助。经营者多一分担当，消费者多一分理性，直播带货就能在欣欣向荣中行稳致远。

惠民、利民、便民，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感，是我国网信事业发展的旨归。第五十二次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至今年6月，我国网络直播用户规模达7.65亿人，其中电商直播用户规模为5.26亿人。合力共促直播带货向阳生长、清朗前行，推动电商直播行业持续健康高质量发展，方能不断提振消费信心，更好满足人民群众对美好生活的向往。

智能电视如何留住用户（人民时评）

最大程度发挥智能电视庞大内容池的吸引力，还需进一步打通内容生态隔断，调整视频产品定价策略，根据用户反馈优化使用体验

海量内容、丰富应用、大屏享受......近年来，更"聪明"的智能电视，逐渐走进千家万户。然而，不少消费者发现，一些智能电视机存在开关机广告无法消除、观看视频平台内容需要购买会员等情况。有时即便开通了会员，想看平台上某些类别的节目，还得再次充值购买。

不同于以往将售卖硬件作为主要盈利方式，如今的电视厂商，将经营目光转向更为分散的使用场景。市面上的智能电视，大多数预装了各种视频平台。用户在大屏端完成会员充值，电视厂商就能获得一定比例的分成，这成为电视厂商重要的收益来源之一。一家电视生产企业的2022年半年报显示，最赚钱的业务正是智慧显示终端，利润占比达71.29％，营收占比达80.78％。有营收和利润双增长的激励，智能电视里的视频平台越装越多，会员收费种类也越分越细，有的电视厂商还推出自家会员体系。靠预装视频平台创收，这种经营模式正被越来越多电视厂商所倚重。

除了日益变多的会员项目，各种商业广告也是智能电视的常客。人民网财经研究院发布的《2021年智能电视开关机广告调研报告》显示，近九成消费者家中的智能电视存在开关机广告。除此之外，还有视频播放前的广告、窗口广告、贴片广告等。这些广告，如果不购买会员，往往难以关闭或跳过。广告法明确规定："利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。"智能电视的广告，同样属于利用互联网从事广告活动。电视厂商理当加强自律、加快整改，还消费者以良好的收视体验。

电视厂商创新营收模式无可厚非，竞争快速成长的消费细分市场也符合商业逻辑。但产品更新迭代、市场策略调整，不能忽视消费者权益、社会公共利益，更不能只盯着用户的钱包。据统计，2022年中国彩电市场全渠道零售量规模为3634万台，同比下滑5.2％。同时，当前电视机的日均开机率已经下降到不足30％。这其中固然有智能手机、平板电脑等移动终端争夺注意力的因素，但观看电视体验感的降低、各种套路导致消费者不满意，也是重要影响因素。多屏时代，如何以更丰富的内容、更优质的体验留住观众、吸引更多用户，值得广大电视厂商认真思考。

家电消费是扩大内需的重要方面。智能电视聚合了广播、电视和各大视频平台内容，能满足用户个性化观看需求。不过，中国每百户家庭电视机保有率已经突破100台。在内容与服务变得日益多样化的当下，智能电视操作越简便、功能越人性化，越能获得消费者的青睐。让智能电视走进更多家庭，最大程度发挥智能电视庞大内容池的吸引力，还需进一步打通内容生态隔断，调整视频产品定价策略，根据用户反馈优化使用体验。