2023年人民日报人民时评全年汇编192篇(第41/42页)

有效需求往往是通过高质量供给创造出来的。当前，居民消费不断升级，基于互联网平台的消费空间在持续拓展，消费者自由选择、自主消费的意愿也更为强烈。学会倾听用户声音，不断提升电视产品对不同年龄阶段用户的友好度，让消费者享受到品类更多元、性价比更高的优质视频内容服务，才能进一步释放家电市场的消费潜力，更好满足消费者需求，实现口碑和市场双丰收。

助力高校毕业生走稳就业路（人民时评）

把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，坚持市场导向和政府促进并重，精准施策、务求实效

江苏组织实施十万就业见习岗位募集计划，推动见习补贴、税费抵扣等政策"应享尽享"；山东出台21条具体措施，推动当地高校毕业生就业指导服务提质升级；宁夏开展2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划，实施公共部门稳岗扩岗等10项行动......临近毕业季，各地纷纷抢抓时间窗口，精准拓展岗位，优化指导服务，促进高校毕业生高质量充分就业。

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是保就业稳就业的重点群体。从长远看，大量接受高等教育的人才实现就业，有利于进一步释放人才红利，为未来发展积蓄动能。也要看到，近年来高校毕业生人数不断创新高，今年将达到1158万人。同时，就业需求更加个性化、多元化。这些现实因素增加了就业压力。

4月28日召开的中共中央政治局会议强调，"扩大高校毕业生就业渠道"。从宏观上讲，解决大学生就业问题，要坚持在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力，不断促进就业量的扩大和质的提升。从当前形势看，应抓住许多高校毕业生仍在校的有利时机，进一步加大工作力度，提升就业服务质量，更好匹配毕业生的就业需求，帮助他们落实就业去向。

影响高校毕业生就业的重要因素之一是供需信息的匹配效率。对目前仍未落实就业去向的高校毕业生，要结合各项就业创业扶持政策，为他们建立台账，根据学历条件、个人意愿精准匹配岗位，让求职目标更具体。不久前，教育部决定于5月至8月开展2023届高校毕业生就业"百日冲刺"行动，要求各地各高校精准组织"访企拓岗促就业"行动；大力引导高校毕业生赴基层就业，积极报名参与"特岗计划""三支一扶""西部计划"等基层服务项目。在扩渠道、促匹配上下更大功夫，切实提升实效性，才能实现高校毕业生和用人单位的双向奔赴。

助力高校毕业生走稳就业路，必须健全就业促进机制，深入细致做好就业创业指导服务。一方面，应强化不断线就业服务，建立高校毕业生就业岗位归集机制，用好国家大学生就业服务平台等，持续为有就业意愿的毕业生提供岗位信息。另一方面，应抓住重点群体，为脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭高校毕业生，以及残疾高校毕业生和长期失业高校毕业生，提供"一人一档""一人一策"精准服务。要织密织牢就业保障网，对通过市场渠道确实难以就业的特殊困难高校毕业生进行公益性岗位兜底安置，同时把有就业意愿的离校未就业高校毕业生纳入服务范围。此外，还应尽可能简化优化求职就业手续。不久前，中组部、人力资源社会保障部、教育部等5部门发文明确，今年起取消高校毕业生就业报到证。要稳妥有序推动这项工作，通过建立去向登记制度、明确档案转递衔接等做好过渡，为高校毕业生就业创业提供更多便利。

高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，坚持市场导向和政府促进并重，精准施策、务求实效，定能让广大毕业生迈好走向社会的第一步。

筑牢数字经济的通信"底座"（人民时评）

坐在家中戴上眼镜就能以360度全景视角沉浸式体验一场演唱会；"井上看清井下"，矿山数字化平台应用助力智能化采矿；联网路灯、芯片垃圾桶、人脸识别摄像头，万物互联让城市治理更智能......2023年上海世界移动通信大会上，5G"黑科技"频频亮相。从赋能千行百业到走进千家万户，5G这个新引擎正加速从"建得好"迈向"用得好"。

从2019年6月5G商用牌照正式发放至今，我国5G商用已经走过了4年。工业和信息化部数据显示，截至今年6月底，我国累计建成开通5G基站293.7万个，占全球60％；5G网络覆盖所有地市级城区、县城城区；5G应用已经融入60个国民经济大类，应用案例数累计超5万个。4年来我国大力推进5G产业发展，建成全球规模最大的5G网络，网络覆盖能力持续提升，融合应用不断拓展，数字化发展支撑作用不断增强。

万物互联、数据互通，信息通信业是为数字经济发展提供支撑的基础设施，成为国民经济的战略性、基础性、先导性行业。无论是让全球最丰富的数据资源畅通循环，还是充分发挥丰富应用场景优势，数字产业化和产业数字化的双螺旋，离不开5G通信这个"底座"。我国在5G等新型基础设施建设上不断发力，为数字经济发展构建起良好生态系统，为新技术、新业态、新模式的涌现创造了丰厚土壤。从"3G突破""4G同步"到"5G引领"，跨越式发展的背后，是强大的国家能力和制度优势，这将有助于我国占据新一轮科技革命和产业变革的先机。

5G具有高速率、超大连接、超低时延三大特性，可以有效支撑人工智能、虚拟现实等技术的应用。数据传输容量和时延是很多技术应用落地的限制因素。比如远程操作精密手术，由于手术过程需要处理很多突发情况，就必须要求数据传输及时高效；再比如无人驾驶技术，需要传输海量数据，先进通信技术的支撑至关重要。如今，我国5G发展已正式进入产业升级、融合演进的"下半场"，将以强大的网络连接能力，推动大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术向实体经济渗透，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

抢占未来发展制高点，要时不我待，快人一步，将5G应用做深做广做精，催生更多业态创新成果。从5G覆盖来说，还需要继续夯实网络基础，加快推进5G网络和千兆光网建设部署，持续提升农村及边远地区5G网络覆盖水平，提供更好更优的电信普遍服务；从5G技术演进来说，还需要加快核心技术创新，加强5G增强技术研发，加快毫米波、轻量化模组、高精度定位等技术和产业发展，积极探索6G潜在关键技术，形成一批标志性成果；从赋能实体经济来说，还需要深化融合应用，加快打造"5G＋工业互联网"发展升级版，深化在矿业、电力等重点领域的融合应用，探索在农业、文旅等潜力领域的创新应用，促进信息通信技术与实体经济融合。

有这样一组数据对比意味深长。截至2022年底，我国5G移动电话用户达5.61亿户，占移动电话用户的比例达到33.3％，是全球平均水平的2.75倍，这意味着5G在全球的发展才刚刚开始，具有无限的想象空间。以5G发展撬动新型基础设施建设，促进数字经济与实体经济深度融合，定能为高质量发展注入澎湃新动能。

自贸"试验田"如何再提升（人民时评）

这些举措改革力度之大、开放程度之深，体现出我们继续全面深化改革、全面扩大开放，不断以中国新发展为世界提供新机遇的坚定决心

"工程建设项目审批统一化、标准化、信息化""跨境人民币全程电子缴税""知识产权类案件'简案快办'"......不久前，国务院批准推广自贸试验区第七批改革试点经验，进一步释放自贸试验区改革开放政策红利。放眼神州大地，覆盖东西南北中的21个自贸试验区及海南自贸港，正在发挥先行先试、引领示范重要作用，着力在制度型开放等方面取得新进步、打开新空间。从2013年9月上海自贸试验区正式挂牌以来，自贸试验区设立已有十年，现在正是扬帆远航再出发的重要时间节点。

国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》提出，率先在具备条件的自贸试验区和海南自由贸易港，试点对接相关国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。同时，商务部会同有关地方、部门制定《自贸试验区重点工作清单（2023-2025年）》，提出未来3年相关自贸试验区拟自主推进实施164项重点工作。这些政策文件，为进一步发挥好自贸试验区先行先试作用指明了路径。

推出第一张外商投资准入负面清单，迈出外资准入前国民待遇加负面清单管理模式第一步，建立全国第一个国际贸易"单一窗口"，创设第一批自由贸易账户......很多个"第一"在自贸试验区实践、探索、成熟，再复制推广到全国。目前，自贸试验区已累计向全国复制推广了一大批制度创新成果，涉及投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管等方面，充分发挥了改革开放"试验田"的作用。

十年来，自贸试验区已经取得累累硕果，如何继续发挥先行先试作用？党的XX大报告提出，"加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略"。当前出台的政策文件，都是围绕"自由贸易试验区提升战略"下功夫，把提升战略有步骤、分阶段落到实处，在对接国际高标准经贸规则上提升，聚焦贸易投资、政府采购、知识产权、环境等重点领域，率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。

提升，要在市场准入水平上着力，尤其是在投资和服务贸易领域加大压力测试。比如，在推进服务贸易自由便利上提出一系列举措，包括除特定新金融服务外，允许外资金融机构开展与中资金融机构同类的新金融服务等；再比如，加大优化营商环境力度，明确"试点地区应允许真实合规的、与外国投资者投资相关的所有转移可自由汇入、汇出且无迟延"。这些举措改革力度之大、开放程度之深，体现出我们继续全面深化改革、全面扩大开放，不断以中国新发展为世界提供新机遇的坚定决心。

提升，还要在改革系统集成、协同创新上用劲。要顺应当前新产业、新模式、新业态不断涌现的态势和特点，加强跨部门、跨领域、跨行业统筹协调，增强先行先试的系统性、整体性、协调性，以制度创新助力加快建设现代化产业体系。要立足中央赋予各自贸试验区的战略定位及发展目标，鼓励各地精准定位、主动谋划。比如，天津自贸试验区重点建设世界级的租赁产业集群，山东自贸试验区积极开展海洋经济创新，江苏自贸试验区加快打造生物医药产业集群。唯有做强做优产业基础，增强发展内生动力，才能更好发挥自贸试验区对经济发展的牵引作用。

改革开放只有进行时、没有完成时。十年来，各地自贸试验区如同一个个改革开放窗口，打开了更多可能性。展望未来，以实施自贸试验区提升战略为抓手，落实一揽子举措，锐意进取、大胆探索，拓展全面深化改革、全面扩大开放新路径，一定能为构建新发展格局、推动高质量发展注入更多新动能。

尊崇英烈，激发奋进力量（人民时评）

对于为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的英烈，我们要永远铭记他们的牺牲和奉献

天地英雄气，千秋尚凛然。每逢烈士纪念日，都有无数群众前往烈士纪念设施瞻仰、献花，寄托对英烈的深切缅怀和崇高敬意。

习近平总书记指出："一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。"在历史的天空中，英雄是民族最闪亮的精神坐标。据统计，革命战争年代以来，先后约有2000万名烈士为国捐躯。他们以坚定的信仰信念、炽烈的家国情怀，为争取民族独立和人民解放，实现国家富强和人民幸福，促进世界和平和人类进步而毕生奋斗、英勇献身，功勋彪炳史册，精神永垂不朽。

烈士纪念设施是纪念缅怀烈士的重要场所，铭刻了无数革命先烈为党和国家付出的伟大牺牲，是重要的红色资源。为进一步加强烈士纪念设施规范化管理，统一烈士纪念设施形象识别，退役军人事务部印发通知，公布启用烈士纪念设施保护标志及标识牌，明确烈士纪念设施保护标志整体为纪念碑造型，主体为金色，包括红星、"永垂不朽"题词、纪念碑和阶梯等元素。标志总体呈现昂扬向上的姿态，象征着烈士们的伟大理想和崇高信念，体现了党和国家对英烈的尊崇、褒扬和纪念。

近年来，烈士纪念设施保护管理工作不断加强，纪念设施整体面貌大幅改善。但一直以来，烈士纪念设施没有统一的形象标识，部分地区自行设计使用的标志式样内容不一，不利于展现烈士纪念设施的庄严肃穆形象。烈士纪念设施保护标志启用后，全国各级烈士纪念设施有了统一的专有形象标识。这对于铭记英烈事迹、传承英烈精神有着重要意义，有助于进一步增强历史自信、激扬历史主动精神，让爱国主义和革命英雄主义更好成为引人向上、催人奋进的强大精神动力。

启用烈士纪念设施保护标志及标识牌，是鼓励全社会尊崇英烈、传承英烈精神的具体举措。这些年，从立法确定9月30日为烈士纪念日，到各地普遍举行烈士纪念日公祭活动；从迎接在韩志愿军烈士遗骸回国，到上线开通"烈士寻亲政府公共服务平台"、发起"为烈士寻亲"活动；从组织开展"百年英烈"褒扬纪念系列活动、推动7000余名英烈事迹进入中国共产党历史展览馆展陈，到公布第三批80处国家级抗战纪念设施、遗址名录和第三批185名著名抗日英烈、英雄群体名录......一系列致敬英烈之举，让全社会"崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属"的氛围愈发浓厚。对于为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的英烈，我们要永远铭记他们的牺牲和奉献。

崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。理想之光不灭，信念之光不灭，英雄精神如永不熄灭的明灯，照亮亿万人民的前行之路。对英烈最好的纪念，就是把先辈们开创的事业不断推向前进。传承英烈精神、汲取奋进力量，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，我们一定能用智慧和汗水打拼出一个更加美好的中国，书写新时代的英雄篇章。

做好乡村市场体系建设大文章（人民时评）

在河北省张北县玉狗梁村，村民只需在手机上"一键下单"，优质好物就能送到家门口；在江西省鹰潭市余江区，商业综合体、连锁超市、家电大卖场等拔地而起，县乡居民购物更方便了；在重庆市巫山县竹贤乡，依托重庆市供销合作社牵头建设的农村电商综合服务平台，蔬菜实现产销两旺......近年来，随着物流通道更加顺畅，优质商品加速下沉，消费环境日益改善，我国乡村市场活力得到持续有效激发。

我国有2800多个县级行政区、3.8万多个乡级行政区，县乡人口数量众多。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。数据显示，2022年我国农村网络零售额达2.17万亿元，95％的建制村实现快递服务覆盖。各地大力加强乡村市场体系建设，提升农产品流通服务水平，有力促进农民增收与消费提质形成良性循环。但总体看，县域商业尤其是村镇商业发展依然滞后，流通梗阻依然存在，商品和服务有效供给依然不足。《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》提出："完善乡村市场体系。"未来还需围绕完善流通设施、增加优质商品和服务、改进监督管理方式等多下功夫，进一步推动乡村市场扩容升级。

商超、便利店等零售终端少，物流配送时效慢，农产品流通网络不健全等，是不少县域地区流通体系的短板，需要完善流通设施，畅通下沉和上行双通道。健全农村现代商贸流通体系，在商业设施上，应当抓紧推进对县城、乡镇和村三级商业设施的"三个一批"改造升级，满足农民便利消费、就近销售需求；在物流设施上，要加快完善以县级物流节点为核心、乡镇服务站点为骨架、村级末端网点为延伸的县乡村三级物流节点设施体系，完善农村电商配套服务。升级过程中，要充分利用数字化、智能化工具，推动农村传统商业企业大规模应用现代信息技术，进一步扩大农村电商覆盖面，有效畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。