理论文稿-33篇(第20/42页)

令人振奋的是，新中国成立以来到现在七十多年的时间，中国已经发生了翻天覆地的变化，经济总量跃升至世界第二，制造业规模跃居世界第一，创造了世界发展史上的经济奇迹，同时也创造了辉煌夺目的科技创新成就。也可以说，我们的追赶正在发生质变，中国正在大踏步走向创新的前沿，有些领域已经引领世界。

新型举国体制是中国特色自主创新道路的显著优势

习近平总书记指出，我们坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新是第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，明确我国科技创新主攻方向和突破口，努力实现优势领域、关键技术重大突破，主要创新指标进入世界前列。在高旭东看来，改革开放以来，尤其是党的十八大以来，中国走出的一条具有本国特色的自主创新道路，成就显著，惠己利人，受到了世界越来越多的关注与肯定。我们完全可以充满道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，相信中国人不缺聪明才智，中国的科技体制不逊于西方国家，中国的创新潜力无限。

当然，坚持走中国特色自主创新道路，发挥中国特色社会主义制度优势，实现科技自立自强，最重要的一条就是我们把国家的力量和市场的力量紧密结合起来，集中力量办大事，也就是常说的新型举国体制。新型举国体制以实现国家发展和国家安全为最高目标，通过与市场机制充分结合，以科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关为基本路径，以现代化重大创新工程为战略抓手，以创新发展的制度安排为核心实质，在国家重大科技项目组织实施过程中集中协调配置资源、有效发挥资源效益。

以中国移动通信产业发展为例，上世纪八九十年代，在经济发展远远落后于发达国家的背景下，中国即便引入移动通信技术，但对技术的掌握和应用还有巨大差距。设备、技术到移动通信运营方式，都是从西方引进的。从1G时代的零基础，到2G时代的艰难追赶，中国的移动通信产业基础极为薄弱。直到在国际电联向全球征集3G标准方案的过程中，大唐集团代表中国第一次向国际电联提出了完整的电信系统标准提案。TD-SCDMA成为3G国际标准后，政府运用采取一系列措施，特别是中移动作为市场领先企业的大力支持，科技计划，集中大学、科研院所和部分企业的力量，支持国家移动通信产业发展，最终这一标准被接纳，成为世界3G标准的重要组成部分。中国移动通讯创新终于跻身世界先进行列。随后，4G、5G时代，政府又在基础研究、平台搭建、频谱统筹、与国际组织的协调等方面扮演积极主动的角色，推动科研院所和多个大型企业深度参与，最终实现了中国电信科技从跟踪到创新，再到突破和引领的重大转变。再比如，我国在举国体制下，集中有限的资源，完成了高速铁路、神舟、北斗、航空航天、国产大飞机等一大批标志性的大项目、大工程。可以说，举国体制是中国创新道路上取得举世瞩目成就的秘诀之一。

除此之外，企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。改革开放以后，民营企业蓬勃发展，从小到大、由弱变强，国有企业也真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，这充分调动了大家的积极性创造性，创新创业创造活力竞相迸发。巨大的市场空间和各类创新主体的积极性创造性，为新时代走中国特色自主创新道路奠定了良好基础。

科技兴国，创新引领。历史和实践充分证明，坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松，充分激活中国人的潜能，坚定创新自信，紧抓创新机遇，中国在创新上一定能够"再攀高峰"。

促进高校毕业生就业需要各方形成合力

2022-06-21

自1999年高校大规模扩招以来，高校毕业生就业就一直是我国就业工作的热点和难点。今年以来，由于以下两个原因，高校毕业生就业显得更为困难：一是毕业生人数创历史新高，达到了1076万，比上一年增加了167万；二是经济发展遭遇"供给冲击、需求收缩、预期转弱"三重压力，经济下行压力加大。习近平总书记最近在四川考察期间专门就如何做好高校毕业生就业工作发表重要讲话，强调"党中央高度重视高校毕业生就业，采取了一系列政策措施。当前正是高校毕业生就业的关键阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务，学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作，尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象"。习近平总书记的重要讲话精神为当前促进高校毕业生就业提供了重要遵循。各方要各司其职，各尽其责，形成促进高校毕业生就业的强大合力。

一、党和政府要全面强化就业优先政策

自上个世纪末期以来，我国高等教育快速发展，现在毕业的大学生人数已破千万。庞大的大学生群体是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军，是创新的重要底气所在。但从学校到工作的转换并不是轻而易举的，需要有大量有效的政策支持。党和政府高度重视高校毕业生工作，已出台了大量普惠性和特惠性就业政策，有力地促进了高校毕业生就业。但在今年这一特殊背景下，要进一步强化就业优先政策，为高校毕业生就业提供更有针对性的支持。

强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想，财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置，根据就业目标进展情况，有效统筹疫情防控与经济社会发展，动态调整宏观经济政策力度。国务院最近发布了《扎实稳住经济一揽子政策措施》，就相关政策如何支持稳经济给出了明确部署，比如财政政策要加大减税降费和社保费缓缴力度、加快财政支出进度、加大政府采购支持中小企业力度、加大稳岗支持力度等，货币政策要加大普惠小微贷款支持力度、加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度等。可以说，这些政策是想市场主体之所想，急市场主体之所急，对稳市场主体、稳就业有很强针对性。