胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第12/190页)

二要着力抓好新上项目。开工建设绵遂高速公路、万通天然气化工等项目，主动衔接、积极做好遂渝铁路复线、遂内高速公路、ZOOM公司与久大盐化集团PVC项目等的前期工作。
三要建立激励机制。对引进大项目、好项目以及项目建设成效显著的单位和个人给予表彰奖励。
四要深化投融资体制改革。鼓励和引导社会投资进入经营性基础设施和公益性事业领域，破解基础建设融资难题。对政府性投资工程严格监管，确保工程质量和资金使用效益。
（四）加快发展第三产业
一要大力发展旅游经济。全力抓好创建中国优秀旅游城市工作，深度包装营销"八大奇观"旅游品牌，加快广德、灵泉4A景区的申报创建，启动"观音湖"水上休闲运动开发项目，抓好射洪县龙凤峡景区规划和旅游公路修建。力争全年实现旅游总收入30亿元，增长20%。
二要积极培育新的消费增长点。培育和扩大汽车、住房、文化、餐饮等消费热点。开拓农村市场，全面推进"万村千乡市场工程"建设。进一步放宽市场准入条件，培育多元化的竞争主体。力争社会消费品零售总额增长14%。
三要切实整顿规范市场秩序。引导商贸企业建立信用管理制度和信用承诺公约，开展"诚信经营"活动。加大对食品、药品和医疗器械等市场的整治力度，确保群众食品安全和用药安全。
（五）进一步扩大改革开放
通过积极有效的招商载体，提高招商引资实效。积极实施"走出去"战略，扩大对外工程承包和劳务合作。力争全年直接利用外资366万美元，增长20％；引进市外资金37亿元，增长10％。加强国有资产监管，确保国有资产保值增值。加快社会事业改革，为构建和谐遂宁提供制度保障。全面实施"中小企业成长工程"和"万名小企业老板"培训工程，促进非公经济快速发展。
（六）积极做好财税金融工作
努力培植财源，坚持依法治税，确保财政收入稳定增长。充分发挥财政社会管理和公共服务的职能，努力构建公共财政。全面推行部门预算、国库集中收付制度改革，加强预算外资金的管理调度。建立健全政府债务偿还机制，逐步化解并严禁新增乡镇债务。建立银政企协调沟通机制，搭建银政互动合作平台，促进金融资源充分运用，继续跟踪落实银政企座谈会70.05亿元贷款授信。稳步推进金融机构改革，确保城市信用社改革翻牌组建城市商业银行，农村信用社组建和完善法人治理结构。创新担保机制，建立服务中小企业的会员制担保公司，放大富泰担保公司的担保能力，探索建立农业产业化担保公司，切实解决农业和企业贷款难问题。
（七）扎实推进和谐遂宁建设
促进教育公平，注重教育的普惠性，推进"警校共育"，努力防范青少年违法犯罪，创建和谐平安校园。通过教书育人的各种载体，着力构建和谐的师生关系。努力完善公共卫生和医疗服务体系，切实解决群众看病难、看病贵问题。加强医德医风建设，着力构建和谐的医患关系。实施积极的就业政策，努力解决城镇失业人员、"4050"人员、"零就业"家庭以及失地农民的就业发展问题。完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险制度，扩大社会保险覆盖面。用心做好农村"五保"户、特困户、残疾人、孤儿等救助工作。积极发展慈善事业，实现"爱如潮涌、爱心高效"。继续推进新村扶贫、劳务扶贫、
产业扶贫、移民扶贫及教育卫生扶贫。重视抓好防灾减灾救灾工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有医疗。认真落实"八项机制"，全面畅通诉求渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。完善社会治安防控体系，依法严厉打击各类犯罪活动，维护社会治安稳定。大力开展"警民共建"，努力提高干警"执法为民"的综合素质，着力构建和谐的警民关系。坚决遏制重特大事故的发生，切实保护人民群众的生命财产安全。加强环境保护，启动"生态遂宁"建设。
（八）强力推进"五创联动"
2007年是"五创联动"的关键之年，务必确保创建中国优秀旅游城市一次性过关，务必确保创建省级环保模范城市、省级山水园林城市一次性迎省检过关。
一要明确目标。要吃透验收标准，围绕"净、绿、亮、美、畅"五个方面，全力争分达标。
二要落实措施。以迎检达标为目标，确保"创优"的"吃、住、行、旅、购、娱"六个指标全面达标。务必抓好园林式社区和园林式单位建设，掀起植树高潮。抓好过军渡、罗家湾、渠河西岸、西山风景林带"四大园林"工程建设；完成污水处理厂、老城区排污管道和老城区小区道路改造"三大改造"任务。
三要加强城市管理。建立市级部门和船山区互动创建机制，进一步提升城市管理和城市执法水平，真正做到小区有人管，街道有人管，事事有人管。
四要加大宣传力度。引导市民积极参与"五创联动"，提高创建满意率和文明知晓率，营造声势浩大的创建氛围。
（九）切实加强政府自身建设
牢固树立发展为民、又好又快、统筹协调、和谐繁荣的科学发展理念，政府及其组成部门必须不断适应新形势和新任务的要求。
一要增强执行力。坚决执行好市委的各项决议、决定，坚决服从市委的集体领导，在思想认识上和工作行动中自觉与市委保持高度一致，转变作风，确保各项工作真正落到实处。
二要富有激情。努力使政府的每一名工作人员用心了解社情民意，把群众的事看得比泰山还重，诚心诚意帮助群众，满怀激情去抓发展、去干实事、去铸伟业。
三要有前瞻性。要增强预见性、主动性和针对性，提前思考和提早安排各项工作。
四要科学规范。坚持推进效能建设，切实转变政府职能，努力建设为民、务实、高效、清廉政府，使政府真正成为优质公共产品和服务的提供者、良好经济社会的创造者、广大人民权利的维护者、惠民行动的实践者。