基层风气监察工作方案

基层风气监察工作方案

按照总队纪委《关于开展基层风气监察工作的通知》有关要求，支队决定在全市xx队伍部署开展基层风气监察工作，制定如下方案。

一、目标任务

紧紧围绕党在新形势下的xx目标，认真贯彻落实习主席关于纠治干部群众身边的"微腐败"和不正之风的重要指示，坚决执行部党委、部xx局党委和总队党委的决策部署，坚持依法治警、从严治警，加强思想引导，注重纠治问题，强化制度规范，把加强基层风气监察工作作为深化正风反腐、纯洁基层风气的重要举措，切实抓紧抓实抓出成效。

二、组织领导

（一）支队成立基层风气监察工作领导小组，负责全市xx队伍基层风气监察工作的组织领导。

组长：

成员：

（二）基层风气监察工作领导小组下设办公室，负责统筹协调、措施谋划、督导检查、推进落实基层风气建设等工作。

主任：

副主任：

成员：

联络员：

成员：由支队纪委成员和相关科室负责人组成。各大队党委要加强对基层风气监察工作的领导，成立领导机构，负责具体工作落实。

三、主要内容

（一）建立基层风气监察联系点。支队全部大队要建立基层风气监察联系点，各大队政治教导员任联络员，在所属每个大（中）队各设立1名风气监督员，由民主意识强、富有正义感、群众威信高且自身素质过硬的干部群众担任，通过民主推荐方式产生。各单位风气监督员名单（附件1）于3月15日前报支队纪保督察科赵景阳。风气监督员一经选定，不得无故更换。若因工作调整、转业退伍等原因，致使风气监督员离岗的，各基层单位应当通过民主推荐方式，及时调整人员，报支队纪委备案。

（二）全面开展基层风气监督。各基层单位采取xx大会、廉政教育、专题宣讲等形式，向全体干部群众宣贯习主席关于纠治干部群众身边"微腐败"和不正之风的重要指示精神，传达学习总队部署开展基层风气监察工作的有关要求，有针对性地进行对照检查、查摆问题、搞好整改，引导干部群众主动参与监督，自觉抵制不正之风和违规违纪行为。基层风气监督员认真对照干部群众身边的"微腐败"和不正之风问题清单，紧紧围绕"两个责任"落实、"四风"问题、党员干部廉洁自律、干部群众合法权益、基层敏感事务、内部关系6个方面进行监督，及时传递基层干部群众对违规违纪行为的检举、投诉，发现和推荐勤政廉政典型和经验做法。

（三）畅通风气监督渠道。支队纪委、各基层单位建立基层风气监督联系沟通渠道，向干部群众公布风气监察内容、方式和举报电话、邮箱账号等信息，发放联系卡片，调动干部群众积极参与风气监督。（1）制作联系卡：各单位要按照选定的基层风气监督员名单，制作联系卡并发放至每名干部群众。（2）公布联系方式：各基层单位确定内部、外部联系渠道（附件2）、风气监察内容（附件3），由支队纪委集中公布。各单位可设立举报投诉信箱，拓宽沟通联系渠道。（3）及时报告情况：风气监督员若发现有问题清单规定的情形及其他违规违纪行为，也可直接向支队纪委报告。对干部群众举报投诉及发现的违规违纪问题必须自发现当日起3个工作日内上报。

（四）开展常态化督导检查。支队将采取定期检查和日常监督、综合检查与专项检查等形式，对全市xx队伍基层风气建设情况进行督导检查。将风气建设纳入常态化督察重点内容，不定时间、不打招呼、直奔现场、直达基层等方式，进行机动式暗访巡查。对干部选拔任用、士官选取、装备物资采购、监督执法等敏感环节全程监督，坚决铲除滋生腐败的土壤，杜绝贪腐问题发生。

（五）严肃查处违规违纪问题和"微腐败"。支队纪委及时受理、处置、通报联系点单位有关问题线索，严肃查处干部群众违规违纪问题。坚持抓早抓小、防微杜渐，运用好监督执纪"四种形态"特别是第一、第二种形态，对联系点单位中的"微腐败"问题和不正之风早发现、早警示、早查处，防止小错变成大错；对疏于监督管理，致使所属单位或干部群众发生严重违纪违法问题的，要严肃追究相关领导的责任。

（六）加强检查考评。针对风气监察中发现的问题，支队纪委将向大队通报，重大问题随时通报，跟踪督办问题整改情况。将基层风气建设考评列入年底党风廉政建设考评重要内容，作为单位评先评优、领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对于在风气监察工作中表现突出的个人和单位，要予以表彰奖励；对消极开展监督工作，不及时传递基层干部群众诉求，对违规违纪问题和不正之风本应发现而没有发现，或隐瞒不报、压案不查的基层监督员，要予以问责处理。对事关全局、影响重大、干部群众关注的问题，实施专项督办，确保重大决策部署、重要事项和举措落到实处。

四、工作要求

（一）加强领导压实责任。支队纪委要加强对基层风气监察工作的组织领导，明晰责任，精心指导，各级党组织要将清单列出的具体问题纳入组织生活会、军人大会内容，有针对性地进行对照检查、查摆问题、搞好整改，引导干部群众主动参与监督，自觉抵制不正之风和违规违纪行为。同时，及时向上级党委、纪委提出加强基层风气建设的意见建议，严肃查处违规违纪问题。基层单位任何人员违规干预、阻挠风气监督员独立行使监督职责的，风气监督员有义务将干预、阻挠行为向支队纪委报告。

（二）加强调研分类指导。通过召开座谈会和个别交谈等方式，了解掌握联系点单位风气建设情况，利用信息化手段对所属干部群众开展问卷调查，收集汇总问卷情况，对相关数据进行分析，切实把问题找准、责任厘清；坚持分类指导，针对不同类型单位风气建设实际，研究提出具体任务和要求；搞好重点帮建，对风气方面问题较多的基层单位，及时帮助整顿，督促解决问题，促进风气好转。

（三）加强统筹健全机制。坚持与队伍各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起讲评，各单位要认真分析基层风气建设形势，查找矛盾问题，研究对策措施；相关职能部门要根据业务分工，分领域、按系统做好建章立制工作，促进基层风气建设规范化、制度化。