关于开展“城市党建攻坚月”专项行动的实施方案

关于开展"城市党建攻坚月"专项行动的实施方案

XX街道作为全县主城区，近年来在城市党建引领社会治理方面进行了有益探索，取得了一定成绩，但也暴露了一些问题。为切实补齐城市党建面临的阵地品质不高、党建品牌不显、服务功能不强等短板。经街道党工委研究，决定全面启动"城市党建攻坚月"行动。利用一个月时间集中通堵点、攻难点，着力寻不足、找差距、补短板，以城市党建工作大推进引领城市社区治理大提升。为开展好此项活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立城市大党建和"党建＋"理念，积极探索新形势下城市党建工作的特点和规律。按照"一核多元"基层治理组织体系建设总体要求，大力实施"红色堡垒""绿色筑巢""金色启航"三大行动，统筹抓好各领域党建工作，不断提高城市党建工作整体效应，为高质量推动"小城大爱、美好昌硕"迈入新时代提供坚强组织保障。

二、总体要求

以XXXX示范街道建设为契机，统筹推进城市规划区范围内的城市党建工作，通过1个月攻坚，探索走出一条具有XX特色的城市党建工作新路子。城市党建功能区、示范带形成初步框架；城市各领域党组织的组织力全面提升，政治功能、服务功能持续加强；街道社区和社会组织、驻区单位、共建单位的党建工作有机联结、资源共享、机制衔接、功能优化；党建引领坚强有力、管理运行规范有序、开放共享，多元共建的城市党建和社会治理新格局基本形成。

三、活动时间

7月中旬至8月中旬（7月15日－8月15日）

四、主要目标

（一）完善城市党建品牌体系。以"小城大爱美好昌硕"品牌为统领，以"一核多元"基层治理组织体系建设为抓手，在XX个城市社区结合"一社一品"打造的社区党建品牌基础上，持续推进"XX支部""红色驿站""红色物业""居家养老服务中心""党群服务中心""XX服务中心"等一批示范点建设，着力构建街道党工委统领下的城市党建品牌体系。

（二）明确城市党建功能定位。坚持居民需求导向，把阵地功能发挥作为满足居民需求的重要抓手。各城市社区根据老年人、上班族、青少年等不同类别群体的切实需求，在社区、小区、商圈等建立一批个性化功能区，结合党员力量因需设岗，实现"有人办事、有地办事、能办成事"的目标。涉及阵地改造提升的社区，着重打造一批特色鲜明、作用明显的功能区（功能室）；部分完成改造提升的社区，着力在治理和服务两方面下功夫、做文章，全面构建城市党建引领下的"全领域功能体"。

（三）构建城市党建服务载体。立足于服务居民、助力治理两大落脚点，全面推进城市党建服务载体创建。各城市社区在原有XX和事馆、XXXX议事厅、XXX民情工作法、竹乡热心人等服务载体的基础上，继续探索"党建引领多方共治"城市党建治理体系，不断做优做实"XXX""XXX""XXX"等服务载体，广泛凝聚党员、网格员、楼道长、老干部、共建单位、社会组织以及热心居民等群体力量，以服务的到点到位推动治理的有序有效。

五、实施步骤

（一）调查摸底阶段（7月9日－7月15日）。按照"找对一个人，带动几个人，激活一群人"的整体思路，各城市社区需全面排摸辖区内在职（在册）党员、老干部、优秀青年、热心居民等各类群体，建立"一（小）区一策"，为后期载体创建提供组织保障。对辖区内可利用的阵地资源进行系统梳理，重点梳理阵地周边居民、商户的切实需求，为后期阵地打造提供依据。7月15日前，各城市社区需上报各小区人员和阵地排摸信息。

（二）组织实施阶段（7月16日－7月31日）。各城市社区在前期排摸的基础上，稳步推进点位创建工作。要结合社区已有党建品牌，做好融合文章。已有"红色物业""红色驿站""小区支部""党群服务中心""自组织""自治组织"等建设任务的社区，抓紧谋划建设方案，力争7月底前，涉及到重点打造的点位全部进入施工阶段。点位较少或没有创建任务的社区，要统筹选好点位，至少选择1－2个点进行重点打造，形成经验，为后期街道面上形成全域城市党建示范带提供有力支撑。

（三）总结提升阶段（8月1日－8月15日）。在前期统筹推进示范点位的基础上，各城市社区要系统总结阵地建设、载体创建、活动举办、功能区设置等各方面、各环节的经验做法，按照社区与小区"1＋N"的母子品牌体系建设要求，尽可能把好的做法推广开来，让社区党建品牌内容更丰富、体系更完善，从而推动"服务居民、促进治理"目标更好落地落实。

六、组织保障

1．严格落实责任。健全完善街道党工委统一领导、组织条线牵头抓总、各条线齐抓共管、各城市社区担当主力的工作运行机制。街道党工委每2个月集中研究1次城市党建工作，重点听取各城市社区党组织负责人汇报工作开展情况，表扬先进、督促后进。建立联系社区领导指导城市党建工作制度，认真指导工作，帮助解决实际问题。

2．注重示范引领。各城市社区要坚持问题导向，根据城市基层不同领域党建工作功能定位和职责任务，加强调查研究，不断总结提升，努力探索推进工作的有效方式和途径。要立足实际，创新工作举措，在"一社一品"的基础上打造特色品牌，培育打造一批典型示范点。要加强舆论引导，大力宣传城市党建工作中涌现的先进典型、创新经验，积极营造党员群众和社会各方支持参与城市党建工作良好氛围。

3．强化督查考核。各城市社区要建立健全城市党建任务清单、问题清单、责任清单，健全完善工作台账，抓好任务落实。建立城市党建工作督查制度，常态化督促检查城市党建工作等，针对发现的问题严格督办、限期整改，视情形进行约谈、问责。把履行城市党建工作责任情况，纳入村社党组织书记年度抓基层党建工作述职评议考核内容，形成全员抓党建的浓厚氛围。