市xx部门政府失信违诺专项清理工作实施方案

市xx部门政府失信违诺专项清理工作实施方案

按照省xx局《2023年全市xx部门政府失信违诺专项清理工作实施方案》和《2023年全市xx队伍深化作风整顿优化营商环境实施方案》要求，结合全市xx队伍部门工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记对我省重要讲话精神，按照省党代会、省委全会、全省深化机关作风整顿优化营商环境大会、深化作风整顿优化营商环境动员部署电视电话会议的总体部署，坚持问题导向，抓住关键环节，通过专项清理工作，推动全市xx队伍部门增强法治意识、主动履约践诺、强力整改督办，旗帜鲜明打好深化机关作风整顿优化营商环境攻坚战。

二、整顿重点

以持续整顿"三个坏把式"、"五个坏作风"为切入点，聚焦形式主义、官僚主义等"四风"新表现，针对政府失责失信影响营商环境的突出问题，开展专项清理整顿。

（一）新官不理旧账、不兑现承诺、不履行有效合约、不执行裁决，侵害市场主体合法权益的问题。

（二）政府部门及个别工作人员违反政策乱答应、乱承诺，造成合同协议无法兑现执行的问题。

（三）文件、会议内容未落实、未兑现或未全部兑现的情况。

三、方法步骤

全市xx队伍部门政府失信违诺专项清理工作分为查摆问题、督办整改、考评验收三个阶段。

第一阶段：查摆问题（2023年6月中旬前）

（一）周密组织。各单位要按照本方案要求，结合各地实际，精心研究推进措施，制定具体工作方案，按要求梳理各自承担的工作任务，明确责任到人，确保精准实施，务求取得实效。

（二）全面排查。各单位要对面向市场主体出台的招商引资政策、作出的承诺、签订的合同（协议）进行全面清查，逐条逐项列出清单，做到全覆盖、无遗留。同时，要排查是否存在对xx局、支队出台的对企业办理xx行政服务承诺事项未兑现或未全部兑现的情况。

1.全面查找问题。除收集汇总问题外，还要针对企业投诉或反映的问题，主动走访调研，将排查出的问题列入清单。

2.详细录入信息。各单位负责对本地存在问题的排查梳理，按要求填写相关表格（见附件），于6月13日前报送至法制科。

（三）建立台账。各单位要将自查和受理的问题建立清单，形成台账，经主要领导审定后，于6月13日前报送至法制科。

第二阶段：整改督办（2023年6月中旬至10月）

1.全力自查自纠。各单位根据汇总形成的台账，认定失信违诺事项和清理整顿内容，针对不同情况，采取一企一议、一事一议的方式，对排查出的政府失信违诺事项逐企逐项研究，提出处理意见，确定办理时限，依法依规解决。

2.开展全面督查。支队将对各地失信违诺专项清理工作进行督办检查，对重点事项进行个案督办，以督查促进整改落实，确保问题解决到位。

3.深入基层调研。随机走访相关企业、行业商会和有关社会团体，听取意见，搜集信息，对社会各界反映的问题进行分析梳理，拓展工作思路，积累工作经验，制定更加有效工作措施。

4.集中力量攻坚。对纳入督办台账尚未解决的失信违诺事项，要划分类别，集中力量，挂账督办，明确任务，限期办结。

5.失责失信处理。对专项清理工作中查实的违法违规违纪工作人员要严肃问责；对进展缓慢、效果不好、落实不力的单位将进行通报。

第三阶段：考核验收（2023年11月）

配合省厅对失信违诺专项清理成果开展验收，考评结果作为衡量优化营商环境工作完成质效的重要依据。对超期未办结事项进行汇总，提出处理意见，限期解决并进行通报。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各单位要切实加强对政府失信违诺专项清理工作的组织领导，落实承办部门，明确工作责任。具体事项整改要实行包案制度，主要领导要亲自抓，明确包案责任人、推进措施和办理时限。

（二）落实责任分工。各单位主要领导对本单位职责内失信违诺专项清理工作负总责。支队法制科负责牵头协调各有关事项，对全市情况进行汇总，配合上级开展联合调研、督办检查、监督问责、评估考核等工作。

（三）定期报送信息。各单位每月1日前将上月失信违诺事项整改推进、监督问责结果等工作进展情况报送支队法制科，直至清理工作结束。

（四）建立长效机制。各单位要针对清理和整改的问题，及时研究出台有效措施，坚决防止类似问题的发生。要进一步提高各级领导干部的法治意识，在制定政策、作出承诺、签订合同协议过程中，要明确法律依据和法定程序，依法依规确定政企双方的权利与义务，树立xx部门依法行政、重商践诺的良好形象。