2023年度安全生产工作要点-45篇(第48/51页)

（四）压实主体责任，强化安全管理

13．压实企业安全生产主体责任。严格实施《重庆市永川区落实企业安全生产主体责任特别规定（试行）》，持续开展企业主要负责人履职评估，落实企业法定代表人、实际控制人、主要负责人安全生产第一责任人责任。以标准化为统领，构建符合企业生产实际的安全管理体系，推动企业达标、专业达标、岗位达标。督促企业建立全员安全生产责任制，明确企业领导班子成员和内部各部门安全生产职责。深化"日周月"隐患排查，分级制定清单，严格排查整治。落实关键环节总工程师制度，危险化学品、矿山、工贸、建设、交通等行业领域重点企业要设置总工程师岗位，提升安全管理效能。强化企业一线岗位规范操作，按照全员、全过程、全岗位要求，全面推行岗位风险清单、职责清单、操作卡、应急处置卡"两单两卡"制度，强化运用管理，实现知风险、明职责、会操作、能应急的目标。

14．压实灾害防治主体责任。学校、卫生院、敬老院等重点单位，水库、山洪和地质灾害易发区、易涝区、林区等重点区域，要清单化明确洪涝灾害、地质灾害、森林火灾等灾害防治主体责任，做好责任公示、风险研判、安全巡查、隐患整治、监测预警、紧急管控等重点工作。

（五）着眼两个根本，深化专项整治

15．深化安全生产专项整治三年行动巩固治理。立足从根本上消除隐患、从根本上解决问题，巩固安全生产专项整治三年行动成效，将有效经验固化为制度性成果，建立落实重点行业领域遏制重特大事故发生的长效机制。积极推广安全生产先进实用的技术、产品、工艺等科研成果，在高危生产环节实现"机械化换人、自动化减人"。

16．深化"两重大一突出"集中整治。道路交通领域，深化"三化六体系"和农村"两站两员"建设，严格"两客一危"车辆动态监管。建设施工领域，推进自建房安全专项整治，开展建设施工"两防"和关键岗位人员到岗履职情况专项整治。非煤矿山领域，推进"四化六体系"建设，落实"一统四抓"安全管理，打造全生命周期安全绿色智慧矿山。危险化学品领域，加强重大危险源安全风险防控，实行分类整治。工贸领域，紧盯"四涉一有限一使用"企业，开展安全隐患专项整治，紧盯企业检维修、动火、有限空间作业重点环节，严格落实报批和专人旁站监督制度。燃气领域，强化燃气管道日常检查维护，推进燃气安全装置加装和设施智能化改造，强化地下开挖管线布局交底，严查第三方施工破坏行为。消防领域，深化厂房库房、老旧小区等火灾隐患排查整治。

17．深化"打非治违"专项治理。健全部门联动打非工作机制，严厉打击关门煤矿偷采、盗采等行为；严格整治危险化学品无证无照生产经营、非法储存油气、非法运输销售成品油等行为；严查烟花爆竹非法经营销售行为；大力整治建设施工违法分包转包、资质挂靠等行为。

（六）加强应急准备，筑牢安全防线

18．加强应急预案管理。完成镇级突发事件总体应急预案、专项预案和部门应急预案修订工作，情景化编制各类现场处置方案。加强预案信息化管理，实战化开展应急演练。

19．加强监测预警和应对处置。加强风险定期研判和临灾会商研判。全面推行重要预警信息"叫应"机制，完善区域、行业、单位、部位灾害预警"熔断"机制。落实"断、禁、停、撤、疏"紧急管控措施，有效防范各类极端灾害。

20．加强救援力量提升。坚持实战实用导向，加强全镇应急救援队伍应急救援处置应对能力提升。加强应急物资装备储备，及时更新补充救灾物资，加强应急抢险物资装备调度，确保满足紧急转移安置需要。及时开展灾后倒损民房重建工作，严格落实"一卡通"救灾资金发放机制，确保受灾困难群众"五有"生活保障率达到100%。

三、保障措施

（一）强化组织领导。要切实担负起"促一方发展、保一方平安"的政治责任，严格落实安全生产各项制度， 守住安全红线、筑牢安全底线，强化组织领导和统筹协调，确保各项安排部署落实到位。

（二）强化检查督查。严格落实"党政同责、一岗双责""三个必须"责任制度，定期开展"进企业、到车间、查隐患、促整改"检查，推动各项工作责任、措施落实。重点时段、重要节点和特殊敏感时期，要开展重点检查，对高危企业、重点单位和各类大型活动等进行安全检测。

（三）严格责任追究。按照《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》和有关法规条例的规定，对不作为、乱作为、玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究责任。

镇安全生产和消防2023年工作要点

2023年安全生产和消防工作主要任务是：全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照市安委会及县委、县政府决策部署，坚持安全第一、预防为主，推动建立大安全大应急框架，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以安全生产"铸安"行动和"三个狠抓"专项行动为抓手，进一步强化责任落实、依法治理、安全基础，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，着力防控重大安全风险，坚决遏制较大及以上事故，有效防范一般事故，确保全年安全生产形势持续稳定。

一、统筹发展和安全，进一步健全安全生产责任体系

1. 深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署，坚持人民至上、生命至上，统筹经济发展、疫情防控和安全生产，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为镇党委宣传工作重点，纳入镇党委理论学习中心组学习重要内容，作为村两委干部应急管理培训的重要内容。进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面安全意识。（责任单位：应急办、组织部门、宣传部门）

2. 推动党委政府落实安全生产属地责任。3月底前，结合安全生产年度工作要点，制定镇班子成员年度"工作清单"。（责任单位：应急办）推动镇党委政府严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我县实施细则，持续完善XX园区等功能区安全生产监管体制机制，强化基层安全生产监管力量建设，推动安全生产监管职责落实落地。（责任单位：应急办，各村）推动镇党委、政府主要负责人每季度至少组织研究1次安全生产突出问题，定期研判重大安全风险，主动协调跨区域跨部门安全生产工作。（责任单位：应急办、党政办）

3. 夯实部门安全监管责任。强化对电梯、气瓶等特种设备的安全监管。（责任单位：市场所）大力推进乡、村、护林员网格化管理机制，强化森林火灾防控水平。（责任单位：林业站）

4. 压实企业安全生产主体责任。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。推动高危企业主要负责人每月至少带队全面检查1次、每季度至少组织研究1次安全生产工作、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练。推进企业安全生产标准化创建工作，落实企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作，推动企业完善"双重预防工作机制"。建立健全安全教育培训制度，新入职、转岗位等员工未经安全生产教育培训合格的不得上岗作业。（责任单位：负有安全监管职责各有关单位）组织开展危险化学品、金属冶炼等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作。推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制等制度规定。（责任单位：应急办）督促高危行业、领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险。（责任单位：负有安全监管职责各有关单位牵头）

5. 强化事故调查处理。落实向纪检监察机关移交安全生产领域违法违纪、职务违法犯罪问题线索工作机制，严格落实安全生产"一票否决"和约谈、问责等制度。严格依法追究瞒报、谎报、漏报、迟报责任。完善调查评估机制，依法开展事故调查，推动调查重点延伸到政策制定、制度建设、标准技术等方面，完善挂牌督办制度，建立责任追究、整改措施落实等情况评估机制，加强事故统计分析和预警。坚持"四不放过"原则，倒查事故责任，加大对安全生产犯罪的预防惩治力度。按照《刑法修正案（十一）》的有关规定，加大事故前严重违法行为刑事责任追究。加强对未遂事故和人员受伤事故的调查分析，严防小风险酿成大事故。定期开展一般事故调查处理情况"回头看"。完善事故调查机制，建立事故暴露问题整改督办制度，加强对事故查处和责任追究落实情况的跟踪评估。规范事故统计直报制度，建立部门事故统计信息共享机制。（责任单位：应急办牵头，相关涉及部门）

二、排查风险隐患，推动重点行业领域安全生产专项治理

6. 加强重大安全隐患治理。开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。在重大活动、重大节日期间，采取"四不两直"执法检查、专家指导服务、主流媒体曝光等措施，组织开展安全生产常态化明查暗访。建立并落实部门间安全风险会商研判机制，强化协调联动。巩固专项整治三年行动成效，推广一批经验做法。（责任单位：应急办）

7. 加强道路交通运输安全风险防控。加强假日期间道路安全管理，在车流量较大路段的服务区设置应急队伍和志愿者，及时应对处置突发事件。（责任单位：应急办、街道理事会、各村）

8. 加强消防安全风险防控。实施打通消防"生命通道"工程，严格落实"一城一策、一区一策"消防车通道治理要求。强化冬春等重点时段消防安全专项整治。集中开展高层建筑、大型商业综合体、石油化工、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、文博单位等高风险场所，经营性自建房、群租房、"九小场所"、沿街门店、"三合一"、老旧小区等低设防场所，室内冰雪活动、密室逃脱、"剧本杀"等新兴业态，集中隔离点、定点医院、封控小区等涉疫场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。健全电动汽车、电动自行车等新材料新设备新业态火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。加强基层"一镇一委一站"消防安全治理体系建设，加强乡村火灾隐患整治，强化对乡镇产业园、特色小镇等乡村新兴产业消防安全管理，推进乡镇农村公共消防基础建设。推进学校及幼儿园、养老服务、娱乐场所、宾馆酒店、商场市场、旅游景区、医疗卫生、宗教场所、文物建筑和博物馆等行业单位消防安全标准化管理。统筹水上消防能力建设。完善政府年度消防工作考核、挂牌督办重大火灾隐患、消防安全重大问题问责、火灾事故调查评估制度等。全面推行单位风险隐患自知自查自改和公示承诺、风险申报制度。（责任单位：应急办牵头，相关涉及单位分工负责）