2023年度安全生产工作要点-45篇(第25/51页)
督促高危行业、领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险。（责任单位：负有安全监管职责各有关部门牵头）
加强对改革重组企业安全生产工作的督促指导。进一步完善区属企业安全生产考核机制。（责任单位：区财政局）
7.强化事故调查处理。落实向纪检监察机关移交安全生产领域违法违纪、职务违法犯罪问题线索工作机制，严格落实安全生产"一票否决"和约谈、问责等制度。严格依法追究瞒报、谎报、漏报、迟报责任。完善调查评估机制，依法开展事故调查，推动调查重点延伸到政策制定、制度建设、标准技术等方面，完善事故挂牌督办制度，建立责任追究、整改措施落实等情况评估机制，加强事故统计分析和预警。坚持"四不放过"原则，倒查事故责任，加大对安全生产犯罪的预防惩治力度。按照《刑法修正案（十一）》的有关规定，加大事故前严重违法行为刑事责任追究。加强对未遂事故和人员受伤事故的调查分析，严防小风险酿成大事故。定期开展亡人事故调查处理情况"回头看"工作。完善事故调查机制，建立事故暴露问题整改督办制度，加强对事故查处和责任追究落实情况的跟踪评估。推进事故调查报告库建设，规范事故统计直报制度，建立部门事故统计信息共享机制。（责任单位：区应急局牵头，区总工会等相关涉及部门）
二、排查风险隐患，推动重点行业领域安全生产专项治理
8.加强重大安全隐患治理。开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。在重大活动、重大节日期间，采取"四不两直"执法检查、专家指导服务、主流媒体曝光等措施，组织开展安全生产常态化明查暗访。建立并落实部门间安全风险会商研判机制，强化协调联动。巩固专项整治三年行动成效，推广一批经验做法，建立"日排查、周报告、月总结"长效常态工作机制。（责任单位：区安委办）
9.加强矿山安全风险防控。深入推进淘汰退出、整合重组、改造升级"三个一批"工作。规范矿山资源开发管理，查处重大越界勘查、无证勘查开采、越界采矿等违法行为。压紧压实非煤地下矿山和尾矿库政府领导安全生产包保责任。扎实开展非煤矿山"强监管严执法年"专项行动，重点抓好企业安全管理、隐蔽致灾因素普查治理等工作，加大对"五职矿长"、专业技术人员、安全管理人员知识和能力的考核力度。（责任单位：区应急局、区科技经信局、区自然资源和规划分局）
10.加强交通运输领域安全风险防控。持续开展道路交通事故预防"减量控大"工作，聚焦"两客一危一货一面"等重点车辆，严厉打击"三超一疲劳"、非法营运、货车和农用车、变型拖拉机违法载人、非法改装、违法超限、"大吨小标"、报废变型拖拉机上路行驶等非法违规行为。（责任单位：区公安分局、区交通运输局、区农业农村局）
严厉打击违法违规生产销售改装货车、危险货物道路运输常压罐车、超标电动车等行为，督促车辆生产企业落实生产一致性主体责任。（责任单位：区市监局、区科技经信局、区交通运输局）
加强假日期间高速公路安全管理，在车流量较大路段的服务区设置警务站和消防救援力量，及时应对处置突发事件。（责任单位：区公安分局、区交通运输局、区消防救援大队）
大力实施铁路沿线轻硬质漂浮物隐患动态清零行动，加强铁路货物运输安全，推进在高速铁路隧道口等重点区段安装、设置周界入侵报警系统。（责任单位：区公安分局、区交通运输局、属地乡镇）
开展铁路沿线安全隐患的排查整治，提高隐患整改率，加装警示标志等安全设施。（责任单位：区交通运输局牵头，开发区管委会、属地乡镇配合）
加强对铁路沿线重点人群的管控和隐患排查，加大铁路沿线的违法施工和损坏铁路设施的案件查处力度，加大对行人挡道事件的处罚力度和处罚覆盖面。（责任单位：区公安分局牵头，属地乡镇配合）
推动农村道路客运高质量发展，深化农村道路交通安全治理，加快农村公路安全防护设施建设。（责任单位：区公安分局、区交通运输局、各乡镇）
11.加强危险化学品安全风险防控。持续推进重大危险源企业"消地协作"督导检查，开展2次重大危险源企业"消地协作"督导检查，健全线上线下有机融合的常态化安全风险分级管控长效机制。（责任单位：区应急局、区消防救援大队）
深化化工园区整治提升，常态化开展园区风险等级评估复核，以"十有两禁"为重点，实施重大安全风险防控项目，推进新、改、扩建涉及危险工艺企业（项目）实现全流程自动化，推动现有危险工艺生产装置实施全流程自动化改造提升。运用危险化学品安全防控监测信息系统强化对停产企业和特殊作业的线上监管，推进双重预防机制数字化系统实战化运用。（责任单位：区应急局、开发区管委会）
开展油气长输管道风险隐患排查治理。（责任单位：区发改委）
持续开展危险化学品重点县和有机硅多晶硅、重氮化等高危细分领域企业指导服务，严把高危企业设备检维修和假期开停安全风险辨识管控。深化开展老旧装置安全风险评估整治、非法违法"小化工"整治、设备带"病"运行和精细化工"四个清零"回头看。（责任单位：区应急局、开发区管委会）
不断完善化工园区和企业开展安全风险智能化管控平台建设，深化"工业互联网+危化安全生产"试点建设。（责任单位：开发区管委会、区科技经信局、区应急局按职责分工负责）
12.加强消防安全风险防控。实施打通消防"生命通道"工程，实行"一城一策、一区一策"消防车通道治理。强化冬春等重点时段消防安全专项整治。集中开展高层建筑、石油化工、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、文博单位等高风险场所，经营性自建房、群租房、"九小场所"、沿街门店、"三合一"、老旧小区等低设防场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。推动各地每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，落实差异化风险管控措施。健全电动汽车、电动自行车等新材料新设备新业态火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。加强"一镇一委一站"消防安全治理体系建设，加强乡村火灾隐患整治，强化对乡镇工业园、特色小镇等乡村新兴产业消防安全管理，推进乡镇农村公共消防基础建设。推进学校及幼儿园、养老服务、娱乐场所、宾馆酒店、商场市场、旅游景区、医疗卫生、宗教场所、文物建筑和博物馆等行业单位消防安全标准化管理。推动建立基层消防网格化信息管理平台，建设消防物联网监控系统和城市消防大数据库。统筹水上消防能力建设。完善政府年度消防工作考核、挂牌督办重大火灾隐患、消防安全重大问题问责、火灾事故调查评估制度等。全面推行单位风险隐患自知自查自改和公示承诺、风险申报制度。（责任单位：区消防救援大队牵头，区消委会成员单位分工负责）
13.加强水上交通和渔业船舶安全风险防控，突出做好乡镇自用船舶管理和青少年防溺水工作。压实水上安全属地管理责任，加强"四类重点船舶"、渔业船舶安全管理；突出防范商渔船碰撞、船舶自沉、客运船舶超载等安全风险，严查"三无"船舶非法从事捕捞运输作业行为。（责任单位：区交通运输局、区农业农村局、属地乡镇分工负责）
督促指导乡（镇）人民政府落实乡镇自用船舶安全监管责任，加强乡镇自用船舶登记和管理。依法依规加强管辖水域的巡查管理，严禁乡镇自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动。（责任单位：区农业农村局牵头，区交通运输局、区水利局、区公安分局分工负责）
5-10月份，组织开展防溺水专项行动，全面加强宣传教育，全面排查隐患，进一步完善监护管护措施、健全安全提示提醒机制，全面压实责任，严防青少年儿童溺水。加强家校联动和宣传引导，营造家庭、学校、社会全面深度参与的防溺水工作格局。（责任单位：区教育局、各乡镇、社区办、开发区管委会）
14.加强建设领域安全风险防控。常态化推进城乡自建房屋安全专项整治，聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等经营性自建房，严格落实安全隐患管控措施，完善整治台账，加快推进分类整治；积极构建自建房屋安全管理长效机制，探索房屋定期体检、房屋养老金、房屋质量保险等创新制度。（责任单位：区住建局、各乡镇、社区办、开发区管委会）
推行建筑施工企业安全生产许可证电子证照，强化公路、铁路、水运、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控，开展公路危旧桥梁改造，严格落实建设单位安全生产首要责任和施工单位主体责任，强化建筑市场和施工现场监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为，加强既有房屋和市政公用设施安全管理，依法查处违法改建扩建等行为。强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管，严厉打击非法违法建设行为。（责任单位：区住建局、区发改委、区交通运输局、区水利局、区市监局等分工负责）
15.推进燃气安全排查整治工作。深化城镇燃气安全排查整治，常态化推进燃气行业管理部门牵头，公安、交通运输、商务、市场监管、消防等部门（机构）参与的排查整治工作，并组织餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警装置。严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气管道老化更新改造。严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化，规范燃气市场秩序。（责任单位：区住建局牵头，区发改委、区公安分局、区财政局、区交通运输局、区商务局、区应急局、区市监局、区消防救援大队、各乡镇、社区办等有关单位分工负责）
持续推进液化石油气中掺混二甲醚整治及危险化学品相关移动式压力容器充装等排查整治。（责任单位：区应急局、区住建局、区市监局、区商务局分工负责）
16.加强工贸等行业领域安全风险防控。以金属冶炼、粉尘涉爆等为重点强化安全隐患整治；继续在钢铁、粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域，加大专家指导服务工作力度。（责任单位：区应急局牵头，开发区管委会、各乡镇、社区办等单位分工负责）
开展未经登记违法使用特种设备治理。实施电梯安全筑底行动。部署高压氧气瓶专项整治。完善区级电梯应急救援平台和气瓶追溯体系建设。推行特种设备作业人员发放电子证书。（责任单位：区市监局牵头、属地乡镇、社区办分工负责）
