县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作实施方案

县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪

工作实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署安排，全面提升我县打击治理电信网络新型违法犯罪效能，坚决遏制此类犯罪的高发态势，宣传打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪相关法律法规，教育人民群众充分认识电信网络诈骗新型违法犯罪的危害性，自觉抵制并同违法犯罪行为作斗争，同时引导群众识别常见的电信网络诈骗新型违法犯罪的方法和防范措施。把打击整治电信网络诈骗新型违法犯罪法治宣传工作纳入普法重要内容，多层次、多形式、全方位开展打击整治电信网络诈骗新型违法犯罪法治宣传活动，营造良好法治氛围和打击整治声势，震慑违法犯罪分子，最大限度压缩犯罪空间，切实维护人民群众财产安全和合法权益。结合我县工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发态势。

二、工作目标

通过开展打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项行动，实现全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈新格局,切实维护人民群众合法权益，努力实现"发案少、损失小、社会稳定、群众满意"工作目标。围绕"平安治多"建设，坚持问题导向、民意引领，强化"党政主责、公安主力、综合治理、全链打击"的治理格局，全面深化我县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪整治工作，切实维护群众财产安全和社会治安稳定。

三、工作措施

（一）加强宣传教育，提升群众防骗意识

1、以打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪宣传为主线，以防止我县籍人员在境内外参与电信网络诈骗犯罪和防范辖区居民被电信诈骗为重点，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，实现"六个有"，各单位LED屏幕有宣传标语、县各媒体平台有内容、广播有声、网络有互动、移动传媒有展示、街面村庄有标语。深入开展宣传进机关、进社区、进学校、进商场、进牧区、进家庭"六进"活动，通过采取张贴海报、分发防范手册、现场案例讲解等方式，强化社会面宣传。依托治多县广播电视台等媒体，大力宣传全县打击电信网络诈骗新型违法犯罪好的做法和成效、防范及打击电信网络诈骗新型违法犯罪的措施等。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：各乡（镇）政府、县联席会议各成员单位

2、对各企事业单位的法定代表人、财务人员等，开展有针对性的防范宣传，及时通报新型诈骗犯罪类型，防止发生大额资金诈骗案件。加强个体工商户的管理和宣传，及时发布防诈、反诈信息，提高个体工商户行业的法律意识，防止发生新型电信网络诈骗案件。

责任单位：县司法局、县市场监督管理局，各企事业单位主管部门

3、组织我县辖区个体工商户定期开展打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪宣传，明确各个体工商户对从业流出人员的管理，鼓励向相关部门举报犯罪线索，定期组织个体工商户开展防范电信网络诈骗新型违法犯罪培训，提高辖区个体工商户从业人员防范电信网络诈骗新型违法犯罪的能力水平。

牵头单位：县市场监督管理局

责任单位：县各相关联席会议各成员单位

4、县司法、团县委、妇联等部门发挥职能，加强打击电信网络诈骗新型违法犯罪法律宣传，强化乡镇孤寡老人、留守妇女、儿童电信网络诈骗新型违法犯罪法制宣传教育，让老人、妇女、儿童充分了解电信诈骗的特点和危害，提高风险意识和识别能力。县司法局人员要分乡镇挂包，司法所人员要对辖区内高危重点人员分片包干，做好政策解答、告知提醒、劝返投案等工作。

牵头单位：县司法局

责任单位：各乡（镇）政府，县妇联、团县委

5、采取短信提醒、微信提示等方式，向广大群众普及电信网络诈骗新型诈骗常识，加强对呼入可疑号码的智能识别和主动阻断功能工作，实现即时提醒用户防范诈骗。

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：县电信公司、县移动公司、县联通公司

6、通过柜面业务办理"友情提示"、张贴海报、滚动字幕等形式，提醒大额转存款群众防止上当受骗，引导金融部门工作人员主动参与防范阻截诈骗，提升资金拦截实效。

牵头单位：县银保监管组

责任单位：中国农业银行治多支行、中国邮政储蓄银行治多支行、玉树农商银行治多分行

7、积极构建全覆盖、多角度的宣教模式，开展常态化、多样化、针对性的宣传。县教育局要制作《致学生和家长的一封信》发放到每位学生手中，加强对全县师生的防范电信网络诈骗的宣传教育工作。

牵头单位：县联席办

责任单位：各乡（镇）政府，县公安局、教育局

8、鼓励广大人民群众积极举报电信网络诈骗新型违法犯罪线索，调动社会力量参与反诈骗斗争的积极性。群众举报线索查证属实的，对举报人予以适当奖励，并依法对举报人信息保密。

牵头单位：县联席办

责任单位：县各相关联席会议各成员单位、各乡（镇）政府

（二）加强统筹协调，强化打击治理成效

1、县公安局反诈专班要实行全链条侦查经营，以"立足本地、向外延伸、摸清架构、主动打击"为出发点，对在境内参与电信网络诈骗犯罪的，要运用公安部大数据等平台资源，加强情报收集、信息研判、案件串并，查清电信网络诈骗犯罪的人员流、资金流、信息流，为打击提供研判基础；对出境参与电信网络诈骗犯罪的，县公安局出入境部门要实现信息联动，定期预判风险，对护照办理中频繁出入境人员的各方面数据进行比对，及时推送反诈专班，为打击提供信息支撑。

责任单位：县公安局

2、电信网络运营商要配合公安机关查清收集有关办理、邮寄、贩卖身份证和提供手机恶意程序、木马病毒、公民个人信息、"伪基站"、窃听窃照专用器材、无线屏蔽器、"黑广播"等设备的企业和个人，切断电信网络诈骗新型违法犯罪产业链，斩断电信网络诈骗新型违法犯罪源头，重点逐层追查提供电话线路落地、服务器租赁的非法线路运营商。各银行部门要协助公安机关查清案件涉案资金流向，对前期掌握和新发现的涉案银行账号，按照相关程序依法予以冻结，终止涉案银行账号境内外汇、转、取款等业务，并及时将相关账号纳入银行系统黑名单。