2023年推进旅游产业化高质量发展工作实施方案

2023年推进旅游产业化高质量发展工作实施方案

为深入贯彻落实《国务院关于支持××在新时代西部大开发上闯新路的意见》《文化和旅游部国家文物局支持××文化和旅游高质量发展的实施方案》等文件精神，全面落实省市推动旅游产业高质量发展有关会议精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，坚持以高质量发展为统揽，以深化供给侧结构性改革为主线，认真贯彻落实围绕"四新"主攻"四化"决策部署，立足"一心两景"布局和"5＋2"旅游景区，丰富高品质文化供给，提供高效能文化服务，打造精品旅游业态，实施旅游产业化"两大提升""四大行动"，推动实现旅游产业化高质量发展。确保2023年接待游客××万人次，接待国内过夜游客××万人次，实现旅游综合收入××亿元。力争2023年接待游客××万人次，接待国内过夜游客××万人次，实现旅游综合收入××亿元。

二、重点任务

（一）完善健全体制机制，夯实旅游产业化高质量发展基础支撑

1.健全旅游产业化专项组运行机制。建立健全县领导领衔，县委宣传部、县文化旅游局牵头，县直有关部门、各乡镇（街道）齐抓共管协同推进的运行机制，构建"年计划、季小结、月通报、旬调度"工作制度。

2.健全旅游经济运行监测机制。县统计局加大业务指导培训力度，确保统计方法和程序与国家有关制度要求保持一致。加大与省市统计和文旅部门对接力度，在符合规定的前提下优化采样点的布局。公安、市管、经贸等部门数据与文旅数据互通共享，每月开展综合分析研判1次。

3.健全旅游市场联合监管机制。进一步完善部门联动、分工协作、统一行动的旅游市场联合监管工作机制，强化旅游市场联合执法合力，规范旅游市场秩序，促进旅游产业健康安全有序发展。每年召开2次联席会议，每季度至少开展1次联合执法检查。

（二）深入实施"四大行动"，奋力推动县域旅游产业提档升级

4.深入实施市场主体培育行动

（1）加大旅游市场主体培育力度。评定县级示范民宿、农家乐、标准级旅游客栈××家以上，培育市级示范民宿、农家乐、旅游客栈××家以上，力争申报省级示范民宿、农家乐××家，创建星级酒店××家以上。持续推进旅游市场主体"个转企""企转规"，力争在2023年县域旅游市场主体总量同比增长10％以上。

（2）加大旅游消费政策支撑力度。推动引导县域旅游市场主体积极进驻"一码游××""一码××""多彩宝"等线上平台，加大财政投入力度，分季度投放文旅消费券，着力帮助中小微市场主体吸引客流、增加营收。

（3）加大国有景区改革推进力度。加快推进国有企业文旅行业一体化改革力度，完善同行业整合规范化、一体化经营制度。积极推进国有景区"三权分置"改革，鼓励支持社会资本参与国有景区经营、运营，完成××景区、××景区"管委会＋公司"管理运营体制试点改革。

（4）加大对外宣传推介招商力度。一是完成××文旅招商宣传片制作，谋划包装城市文旅综合体、特色乡村旅游民宿、桥旅融合、红色研学体验等一批优质招商引资项目，聚焦××等城市，采取"请进来，走出去"方式开展招商引资，力争引进1－2家大型优强旅游企业、1－2个优质旅游项目落地××。二是筹备开展"北有××·南有××"招商活动，完成××旅游联盟市场化运营和线上运营平台开发工作。三是围绕"茶海漫乡·假日之旅"旅游精品线路，统筹宣传阵地资源，利用抖音、小红书、微博等平台，形成线上短视频矩阵推广营销格局。旅行社加大"引客入××"工作力度，全年"引客入××"不得少于××万人次。四是开办"作家带你游××""摄影师带你游××""书画家带你游××"文学文艺专栏，提升文旅自信和影响力。

5.大力实施旅游业态升级行动

（1）深入实施旅游融合项目。一是"红旅"融合项目。启动突破××战斗遗址国家级文物保护单位申报工作，加快推动"××－××"核心展示带项目建设，积极申报"突破××"展陈馆项目，完善突破××战斗遗址讲解、体验、研学等红色旅游配套服务，力争××省"重走长征路"研培体验活动主场落地××。二是"交旅"融合项目。着力打造"航运＋旅游"精品旅游线路，对接知名旅行社运营"茶海漫乡·假日之旅"等特色精品线路，提升××、××等景区景点与××的联结度。谋划××"桥旅"融合项目、××隧旅"融合项目。三是"农旅"融合项目。整合"四在农家·美丽乡村"建设资源，重点打造××、××等乡村旅游重点村寨，培育10个避暑休闲度假旅游村寨。四是"茶旅"融合项目。加大对××等主要茶区的观光茶园、节事活动、民俗文化挖掘，加大"××红色文化和茶山旅游"全国茶香旅游精品线路的运营和宣传力度。五是"文体旅"融合项目。按照"季季有主题、月月有活动"工作思路，常态化开展文化体艺活动进景区，全年开展文体艺节庆活动40场次以上。谋划实施县城文庙广场项目，启动"四在农家"展陈馆、乡村文化大舞台项目申报。六是"教旅"融合项目。指导提升突破××战斗遗址、××景区等市级研学教育实践基地提升建设和管理，启动××研学教育实践基地申报，切实形成一批具有影响力的"红色＋研学""航运＋研学""民俗＋研学"旅游产品。

（2）持续丰富旅游业态。一是持续丰富消费业态。加大县域重点旅游景区、重点旅游村寨公共文化场所配套设施建设，鼓励有关部门、企业的分馆、分社、分店入驻景区开展消费服务，在××建设旅游商品电商服务店、县图书馆分馆、基层综合文化站各1个。二是持续丰富游玩业态。加快推动飞龙湖水上娱乐项目、浪水湾露营烧烤基地、创意汉服、民俗活动等旅游业态的布置，谋划举办"××县第二届烟花节暨2023年周末到××放烟花启动仪式"等特色活动，不断丰富游客游玩体验。

（3）提升旅游品牌形象。打造运营"四在农家"文旅IP，逐步构建起涵盖景区景点、历史人文、文创产品、旅游民宿、特色餐饮、购物消费的整体对外形象，积极筹划"文旅商贸促消费"主题营销活动、围绕民宿、文旅商品和休闲娱乐等，不断拓展消费热点。