2023年工作计划、工作思路-18篇(第12/28页)

一、优化"三项服务"强保障，持续注入新区发展新动能

围绕新区经济高质量发展需求，持续从项目用地保障、规划业务审批和土地市场经营三个方面优化服务，提升自然资源要素投放质量，为冀南新区高质量发展持续注入发展新动能。一是优化项目用地保障服务。坚持"要素跟着项目走"，多渠道、多方式争取用地指标，制定专项保障方案，建立保障制度，突出抓好产业用地、重大民生项目和重大基础设施用地保障，最大程度压缩土地组卷报批和供应时限，实现新区重点项目用地应保尽保，做到供给精准、保障稳定，全力推进新区中电光谷智能产业园、新区第一中学等重大项目快速落地，形成良好引资效应。二是优化规划审批服务。紧跟新区发展步伐，把握发展要求，持续深化改革，围绕新区建设重点项目、重点工程，继续压缩规划审批时限，持续推进建设工程规划许可"预"证服务，进一步优化升级建设工程电子报建系统，加快完成地下管线调查工作，确保年内实施市政工程电子报建，实现电子报建审核全覆盖，为企业提供更便捷、更快速的规划审批服务。三是优化土地市场经营服务。科学制定土地供应计划和土地收储计划，准确研判土地市场形势，合理把控房地产市场节奏，充分调研新区重点地块和优质地块，对地理位置优、条件成熟、吸引力强、资产效益高的优质地块，抓紧编制方案，尽快实施招拍挂供应出让，确保全年土地出让收益达最大化，破解新区建设资金瓶颈，提高土地市场经营服务能力。同时，持续推进批而未供、闲置土地处置，提高存量建设用地供应比重，有效释放存量建设用地空间。加大土地批后监管，源头把关，严管严控，最大程度减少土地低效利用，确保依规用地、节约用地，走出高质量发展的新路。

二、加快"三项规划"优布局，加快构建新区发展新蓝图

科学把握新区发展方向，锁定滏阳新城建设目标，持续深化

完善新区国土空间规划体系，聚焦滏阳新城控制性详细规划、城市专项规划和乡镇国土空间规划"三项规划"编制工作，加快构建新区发展新蓝图。一是加快滏阳新城控制性详细规划编制工作。精准研判滏阳新城开发建设需求，综合考虑城市更新发展新要求，细化规划单元划定，根据省市的反馈意见，进一步优化完善《冀南新区核心区（滏阳新城）控制性详细规划和城市设计》，增强规划的科学性和可实施性。同时，按照与国土空间规划同步推进、同步完成、同步实施的标准，加快控制性详细规划编制，积极与市局沟通，争取最大限度地将新区发展规划融入市级国土空间总体规划。二是加快城市专项规划编制工作。以新区城市发展的战略定位、底线管控、规模结构为重点，按照"集约利用、差异配置、统一形式"的原则，高效编制新区综合交通、电力等系列专项规划，系统排查城市发展"病灶"，保障城市健康发展。争取年内完成马头片区道路断面及竖向专题研究、管线综合、污水工程、雨水工程、再生水工程、给水工程等六个专项规划，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的工作底图，实现与市级国土空间总体规划深度融合，确保"一个规划管全局、一张蓝图干到底"。三是加快乡镇国土空间规划编制工作。积极对接规划编制单位，围绕实现乡村振兴和农业农村现代化目标，具体研究乡镇、农村规划布局，全力推进光禄镇、林坛镇国土空间规划编制工作，确定乡镇发展目标定位，优化空间布局，对乡镇国土空间开发、保护、修复、整治、提升制定具体实施计划。同时，指导其他乡镇因地制宜编制"多规合一"的实用性乡镇国土空间规划，全面调优乡镇、农村产业发展、集中居住、公共设施等用地布局，确保各类功能设施和产业项目有序落地。

三、厚植"三种情怀"惠民生，努力实现群众幸福新攀升

切实关注群众生活，化解群众的急难愁盼之事，厚植"化访为民、安全为民、贴心为民"的服务情怀，不断提升群众的获得感与幸福感，实现幸福指数新攀升。一是厚植"化访为民"情怀。坚持"谁主管、谁负责"的信访工作基本原则，牢牢把握信访工作主动权，不断压实信访工作主体责任，明确责任分工，主动认领任务，注重协调联动，修订完善自然资源信访工作制度，全面提升自然资源信访业务规范化、队伍专业化水平，创新工作方式，综合分类施策，多元化化解问题，做到抓早抓小，力促信访积案清零、存量清零、增量清零。二是厚植"安全为民"情怀。及时发布年度灾害防治预案，明确年度地质灾害防治重点和主要措施，加强与有关部门的沟通，及时开展预警预报，强化地质灾害值守和信息报送。抓好防灾培训、预案落实、汛前检查、汛期巡查、定点监测、应急处置等工作。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应、处置能力，适时组织开展地灾隐患汛前排查、汛中巡查和汛后复查，督促乡镇和有关部门落实群测群防责任，确保安全度汛零伤亡。三是厚植"贴心为民"情怀。持续深化自然资源重点领域改革，落实服务型政府标准，对标全省全市优秀单位找差距、补短板，积极对接住建、税务等部门，持续简化流程，常态化推进"交房即发证"、"交地即交证"改革。同时，按照"流程再优、程序再减、时限再压"的工作思路，持续疏通农村宅基地房地一体化登记工作中的"堵点、难点"问题，全力解决疑难杂症，做到"应发尽发"，发证数量力保全市前列名次。

四、深推"三项改革"创亮点，全力营造便民利企新气象

将深化不动产登记领域改革作为业务工作亮点，持续扩展改革深度广度，全面探索二手房"带押过户"登记、"互联网+不动产抵押登记"和自然资源统一确权登记三项改革，提高服务质效，取得创新突破，营造便民利企新气象。一是探索二手房"带押过户"登记新模式。积极学习借鉴外地已有经验，打破传统抵押过户中存在的"先还后卖"模式，创新工作机制，充分预估工作难点，加大沟通力度，与银行等金融机构对接，鼓励各银行金融机构发挥自身优势和特点，创新性开展"带押过户"工作，完善业务流程，制定操作规程，压缩办理时限，降低二手房的流通成本。二是推行"互联网+不动产抵押登记"改革。在"互联网+不动产"登记的基础上，创新探索"互联网+不动产抵押登记"改革，充分学习借鉴外地先进经验做法，通过数据共享等方式将抵押登记业务延伸至银行网点，加强与银行类金融机构间的业务联动，建立"网上通办"服务机制，实现抵押登记"一站式"办理。三是持续推进自然资源统一确权登记工作。紧跟省厅、市局最新的工作安排部署，认真总结试点工作经验，制定工作计划，形成工作台账，分批次、分区域开展自然资源统一确权登记工作，积极与相关部门沟通联系，破解部分地区产权不清、归属不清的痛点难点，倒排工作周期、积极安排部署、实地核查检验、积极组织验收，保障数据资料的准确性、可靠性、一致性，争取早日形成自然资源统一确权登记成果。