学习2022年全国“两会”精神主题党日活动方案计划（含传达提纲）(第2/2页)

实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗"双控"向碳排放总量和强度"双控"转变，加快形成绿色生产生活方式。

实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。

住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求

报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。

坚持"房住不炒"已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。

（五）工作报告中还特别提到了政府建设

面对新的形势和任务，各级政府要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持依法行政，深化政务公开，加强法治政府建设。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。加强审计、统计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。坚持不懈推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加强廉洁政府建设。巩固党史学习教育成果。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，始终把人民放在心中最高位置，无愧于人民公仆称号。

应对困难和挑战，各级政府及其工作人员必须恪尽职守、勤政为民，凝心聚力抓发展、保民生。坚持发展是第一要务，必须全面落实新发展理念，推动高质量发展。要锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治"四风"特别是形式主义、官僚主义，坚决反对敷衍应付、推诿扯皮，坚决纠治任性用权、工作方法简单粗暴。要始终把人民群众安危冷暖放在心上，察实情、办实事、求实效，及时回应民生关切，坚决严肃处理漠视群众合法权益的严重失职失责问题。要充分发挥中央和地方两个积极性，尊重人民群众首创精神，防止政策执行"一刀切"、层层加码，持续为基层减负。健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、善作为。全国上下毕力同心、苦干实干，就一定能创造新的发展业绩。

四、学习政协工作报告精神要点

3月4日，全国政协十三届五次会议开幕会在人民大会堂举行，全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。

（一）2021年：锚定开局"十四五"、开启新征程履职尽责

1.聚焦庆祝中国共产党百年华诞，筑牢共同思想政治基础。

2.围绕中心任务议政建言，助力"十四五"良好开局。

3.丰富政协协商内涵，更好发挥专门协商机构效能。

4.完善团结联谊方法载体，广泛汇聚智慧和力量。

5.加强政协自身建设，切实提高履职成效。

（二）2022年：围绕中国共产党二十大胜利召开凝心聚力

1.紧扣党和国家工作大局广泛凝聚共识。

2.以高质量建言服务高质量发展。

3.持续深化专门协商机构建设。

（三）强化使命担当：为加强中华儿女大团结努力奋斗

1.加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任。

2.加强中华儿女大团结要更好发挥人民政协的协商优势。

3.加强中华儿女大团结必须坚持党的领导。

五、学习人大和"两高"工作报告

（一）关于全国人大常委会工作报告

受全国人大常委会委托，全国人大常委会委员长栗战书3月8日向十三届全国人大五次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。

2021年在人民代表大会制度历史上也具有特殊重要意义。党中央首次召开人大工作会议，习近平总书记发表重要讲话，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，深刻揭示了人民代表大会制度是中国共产党百年奋斗的重大制度成果，系统论述了全过程人民民主这一重大理念，明确提出了加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见。党中央的重大部署和习近平总书记的重要讲话，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，依法履职，担当尽责，主要做了以下工作。

1．进一步完善宪法相关法，维护宪法的最高法律地位、权威和效力

2．围绕党和国家工作大局，加快立法修法步伐，为全面建设社会主义现代化国家提供法律保障

3．强化监督力度和实效，监督"一府一委两院"依法履职，保障党中央重大决策部署贯彻落实

4．支持和保障代表依法履职，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现

5．紧紧围绕国家总体外交目标任务，推进人大对外工作

6．推进全过程人民民主建设，坚持人大常委会基本定位，加强人大常委会自身建设

2022年主要任务：2022年，全国人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深刻领会"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持稳字当头、稳中求进，按照中央人大工作会议部署，不断发展全过程人民民主，推动立法、监督、代表、对外工作高质量发展，加强常委会自身建设，切实提升人大工作质量和水平，为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

（二）关于最高人民检察院工作报告

3月8日上午9时，十三届全国人大五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民检察院检察长张军向大会作最高人民检察院工作报告。

2021年工作回顾：2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在中国共产党成立一百周年、党绝对领导下的人民检察制度创立90周年之际，党中央制发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，赋予更重政治责任。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会"两个确立"的决定性意义，自觉融入国家治理，依法能动履职，检察工作取得新进展。

1．服务大局，以检察履职助推高质量发展

2．司法为民，以检察履职纾解群众急难愁盼

3．深化监督，以检察履职维护公平正义

4．诉源治理，以检察履职保障高水平安全

5．治检从严，以检察履职锻造检察铁军

2022年工作安排：2022年，检察机关要紧紧围绕服务保障党的二十大胜利召开这条主线，聚焦高质量发展主题，坚持稳中求进工作总基调，深化落实加强新时代检察机关法律监督工作的意见。坚持稳进，维护国家安全、社会安定、人民安宁。从严追诉侵害妇女儿童权利犯罪。对各类市场主体同等保护。狠抓落实，坚持敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督，推进"四大检察"一体、融合发展。持续提升，深化习近平法治思想全员培训。巩固拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，以严管厚爱促检察人员担当尽责。

（三）关于最高人民法院工作报告

3月8日上午9时，十三届全国人大五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民法院院长周强向大会作最高人民法院工作报告。

2021年主要工作：2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入领会"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法。最高人民法院审结案件28720件，地方各级法院审结、执结案件3010.4万件，结案标的额8.3万亿元。

1．坚决维护国家安全和社会稳定

2．积极服务经济社会高质量发展

3．始终坚持以人民为中心

4．深入推进司法体制改革和智慧法院建设

5．自觉践行全过程人民民主

6．着力建设忠诚干净担当的法院铁军

2022年工作安排：一是筑牢政治忠诚。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。二是维护安全稳定。服务建设更高水平的平安中国、法治中国。三是服务发展大局。紧盯帮助中小微企业纾困解难20条司法措施落实落地。坚决依法反制外国对我国企业和公民实施的"长臂管辖"。中国法院维护以国际法为基础的国际秩序坚定不移，捍卫国家主权和司法管辖权寸步不让。四是保障民生权益。加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护。严惩性侵、拐卖妇女儿童和收买被拐卖妇女儿童等犯罪，强化对被拐卖妇女儿童的司法保障。五是巩固改革成果。坚持改革不停步，不走回头路，依靠改革解决体制机制深层次问题和新出现的问题，不断完善中国特色社会主义司法制度。六是锻造法院铁军。教育整顿有期限，队伍建设无穷期。一刻不放松推进党风廉政建设和反腐败斗争，勇于自我革命，建设一支永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法院铁军。

六、几点要求

（一）高度重视，精心组织。各支部可按照上述活动学习内容，结合实际，研究具有特色的主题党日活动方案，确定主题党日活动的内容和形式，开展丰富多彩、形式多样的活动。要充分发挥党支部书记第一责任人的作用，党员领导干部要以普通党员身份，带头参加党支部的活动，保证所有党支部和党员自觉参加各项活动。

（二）结合实际，彰显特色。要把活动与党内组织生活有机结合，如与学习习近平两会重要讲话精神结合起来，提前谋划、周密安排，力戒形式主义，确保活动实效。要结合实际细化活动主题，精心设计活动载体，创新活动形式，找准不同单位开展活动的重点，把党日活动落实到每一个党组织和每一名共产党员，增强纪念活动的感染力和实效性。

（三）注重节俭，加强监督。要严格贯彻落实中央"八项规定"和省、市、区委各项规定，注重节俭、防止形式主义和铺张浪费，严禁借助组织活动进行聚餐、旅游、娱乐等违规行为。

各支部要将开展主题党日活动的情况信息及图片电子版在3月30日前报机关宣传部；全体党员结合自身学习、工作实际，针对焦点问题以党小组形式开展研讨与交流，畅谈各自的感想和体会，形成不少于x字的两会精神学习心得体会。