XX县2021年农村精神文明建设工作方案

XX县2021年农村精神文明建设工作方案

为全面实施乡村振兴战略，进一步推进我县农村精神文明建设，改善农村面貌，不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和中央农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略为契机，统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持物质文明和精神文明一起抓，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以群众性精神文明创建活动为载体，深入实施公民道德建设工程，不断改善农村生产生活生态环境，不断完善农村公共文化服务体系，不断提升农民文化素质和农村文明程度，为全面推进"五城"建设提供坚强的思想保证，为确保"十四五"开好局、起好步，以全新面貌迎接建党100周年提供强大的精神力量。

二、总体目标

以巩固提升文明城市创建工作为引领，以"争当三个示范县、实现五个新突破"为目标，围绕实施乡村振兴战略，加强党对农村精神文明建设的领导，充分发挥农村基层党组织在精神文明建设中的引领作用，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，形成实施乡村振兴战略的强大精神力量。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣农村文化，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，全面提升乡村文明程度，使我县农村乡风更文明、环境更优美、文化更丰富、生活更幸福。

三、工作安排

（一）深入推进农村思想政治工作。以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，深入宣传党的路线方针和强农惠农富农政策。

1.开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。党员干部带头学，抓好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等的学习。组织群众广泛学，建强用好县级融媒体中心，运用新闻媒体、户外媒体、"两微一端"和移动多媒体等新技术新手段，全方位多层次宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想。依托新时代文明实践中心（所、站），开展农民群众喜闻乐见的学习宣传活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进农村。

2.中国道路宣传教育。利用重大节日、重要纪念日开展中国道路宣传教育。在清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗战胜利纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等重要时间节点，特别是围绕纪念庆祝建党100周年，运用专题学习、网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式，组织开展中国道路宣传教育。围绕巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略，开展中国道路宣传教育活动。

3.开展"三讲一评颂党恩"活动。以村组为单位，组织驻村干部讲脱贫攻坚政策要求和帮扶措施、基层干部讲精准扶贫组织实施和落实、脱贫户讲精准脱贫获得的实惠和党的恩情，由基层干部和驻村干部、农村有威望的老党员、老干部和老前辈、新乡贤、村民和脱贫户代表共同组成感恩行动评议组，定期评议脱贫户内生动力和感恩表现，持续教育脱贫群众听党话、感党恩、跟党走，全面增强巩固脱贫成果和自我发展致富的内生动力。

（二）切实加强农村思想道德建设。采取符合农村特点、农民群众喜闻乐见的有效方式，推动社会主义核心价值观融入农村，提振农民群众精气神。

4.培育践行核心价值观。强化制度建设，推动社会主义核心价值观融入农村经济社会发展全过程和各方面；把核心价值观融入村规民约，开展规范守则教育实践活动；运用农村基层宣传载体、文化阵地、公益广告和地方戏曲、乡间小调、年画剪纸、泥塑墙绘等，具体生动地宣传普及社会主义核心价值观。

5.开展农村志愿服务。设立志愿服务站点，组建相对稳定的志愿服务队伍；农村党员、干部带头做志愿者，结合自身实际经常参加志愿服务活动；结合农民需求组织开展理论宣讲、教育科普、文化体育、法律援助、环境整治、义务植树、助老扶幼、助残济困、邻里守望、疫情疾病防控、关爱农村留守儿童、困境儿童等志愿服务活动。

6.加强家庭文明建设。开展"好家风好家训"宣传教育活动，在农村党员干部中开展廉洁文明家风宣传教育活动，培育爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。

7.持续推进诚信建设。在乡镇企业、经营户、种养大户开展诚信经营实践活动；在村镇各类经营场所设置诚信建设主题公益广告。

8.强化典型示范引领。开展星级文明户、文明家庭、五好家庭、最美家庭等创建活动，开展各类最美人物、新乡贤、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选活动，组织时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等学习宣传活动，营造崇德向善的浓厚氛围。

（三）扎实开展群众文化活动。建立乡村公共文化服务体系，深入推进文化下乡，广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，孕育农村社会好风尚。

9.弘扬民族优秀传统文化。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵。在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日组织开展"我们的节日"主题活动，重视引导践行正确的婚丧观和中华孝道。开展"中国农民丰收节"（每年"秋分"）活动。实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，加强乡村物质和非物质文化遗产保护。

10.丰富农民文化生活。加强乡镇综合文化站、村综合文化中心、文体广场、农家书屋、儿童之家等基层文体设施建设。挖掘优秀民间文化、地方特色文化资源，鼓励和扶持群众性文艺社团、演出团体、文化队伍，培育扎根农村的乡土文化人才，开展群众性乡村文体活动。组织文化、科技、卫生"三下乡"活动，开展"兴家风、淳民风、正社风"进农村活动。加强农村文化市场管理，整治黑网吧等违法违规场所，取缔庸俗低级演出。加强网络安全普及教育，增强农民网络法治意识和网络文明意识。

（四）培育新时代中国特色社会主义乡村文明。广泛普及科学知识，推进农村移风易俗，深化文明村镇创建，旗帜鲜明地反对各种不良风气和陈规陋习，引导形成积极向上的社会风气。

11.深入推动移风易俗。推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，推进移风易俗制度建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。倡导婚事新办、丧事简办，加大对高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气的治理力度；鼓励依托村级综合服务设施为村民举办婚丧宴席提供便利，有条件的地区建立农村宴席服务队。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。

12.深化文明村镇创建。把文明村镇创建与推进农村人居环境整治提升五年行动结合起来，大力改善农村人居环境。加强督导检查和调研指导，不断总结推广文明村镇创建工作的好经验好做法，培养和树立一批先进典型、样板村镇，不断提高全县文明村镇创建的水平。

（五）开展新时代文明实践活动。拓展新时代文明实践中心建设，按照"六有"标准，建设新时代文明实践所（站），组建文明实践活动队伍，开展文明实践活动，并广泛宣传。

13.建设文明实践阵地。乡镇、村按照"六有"标准建设新时代文明实践所（站），即有固定场所：有开展文明实践活动的固定的场所阵地；有统一标识：统一悬挂"新时代文明实践所、站"标牌；有专人负责：有相对固定的工作力量，统筹协调和组织实施文明实践活动；有工作制度：建立健全活动开展、队伍培训、场所维护等规章制度；有活动项目：制定丰富多彩的文明实践菜单，配备通俗易懂的教材和群众喜闻乐见的短视频、微视频等文明实践资料；有实际效果：开展群众喜闻乐见的文明实践活动，起到强信心、聚民心、暖人心、筑同心作用。

14.建强文明实践队伍。乡镇新时代文明实践所要吸纳乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、"五老"人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、社会体育指导员、大学生志愿者、创业返乡人员等，至少组建一支综合性的新时代文明实践志愿服务队伍。村新时代文明实践站要综合群众需求和本地人才资源，至少组建一支服务群众生产生活、有特色的新时代文明实践志愿服务队伍。在推进新时代文明实践工作中，在职党员文明实践活动参与率达80％，人均时长每年不少于20小时。

15.开展文明实践活动。围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等主题，乡镇、村新时代文明实践所、站每月开展不少于1次的新时代文明实践活动，并广泛宣传。对接群众需求，开展技术传授、健康义诊、政策咨询等"便民式"服务；结合群众熟悉的生活事例，以鲜活的形式开展"故事式"宣讲；融合歌舞、戏曲等文艺形式，充分发挥"红色文艺轻骑兵"的作用，开展"演艺式"实践；坚持"指尖上"和"脚尖上"工作法相结合，充分运用互联网技术，借助"两微一端"等新媒体传播优势，开展形式多样的网上文明实践活动，切实增强实效性和感染力。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。各乡镇党委、政府和有关部门（单位）要始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，要把农村精神文明建设列入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，纳入年度考核目标，要重视农村精神文明建设工作，配齐配强工作人员，制定强有力的措施方案，推动农村精神文明建设工作深入开展。

（二）营造浓厚的宣传氛围。县融媒体中心加大宣传力度，为农村精神文明建设提供有力的舆论支持。要充分运用新媒体加大农村精神文明建设的宣传。同时，要及时总结和宣传推广农村精神文明建设工作先进典型和先进经验，为加快推动全县农村精神文明建设和"美丽乡村"建设营造良好的舆论氛围。

（三）加强基层工作队伍建设。乡镇、村（社区）是抓好农村精神文明的关键，各乡镇、县城市社区管委会要配齐配好乡镇、村（社区）工作人员，负责组织开展农村精神文明建设工作。通过轮训、挂职锻炼等形式，加大基层精神文明建设队伍培训，提高思想理论素养、专业知识水平和掌握运用新媒体新手段的能力，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。

（四）加大农村精神文明建设的投入。县、乡（镇）财政要积极扩大公共财政覆盖农村的范围，把农村精神文明建设经费列入财政预算并随财政收入增长逐步提高。要加大农村精神文明建设重点项目、重大活动和教育专项经费的落实。要采取多元投入机制，推进农村精神文明建设与生产经营、基础设施、环境保护、公共服务、社会事业协调发展。

（五）制定工作方案。各乡镇、县城市社区管委会、各责任单位根据工作职责和实际情况，制定工作方案。

附件：XX县2021年农村精神文明建设工作推进表

XX县2021年农村精神文明建设工作推进表

工作项目

工作任务

实施办法

责任单位

农村思想政治工作

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

抓好党员干部《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的学习。

县委宣传部、各乡镇、县城市社区管委会

运用新闻媒体、户外媒体、"两微一端"等，开展农民群众喜闻乐见的学习宣传活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进农村。

县委宣传部、县委网信办、县融媒体中心、各乡镇、县城市社区管委会

2.中国道路宣传教育活动

在清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗战胜利纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等重大纪念日开展中国道路宣传教育。

县委组织部、县委宣传部、县文明办、县民政局、县总工会、团县委、县教体局、县退役军人事务管理局等，各乡镇、县城市社区管委会

围绕巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略开展中国道路宣传教育活动。

县农业农村局、县扶贫办，各乡镇、县城市社区管委会

3.开展"三讲一评颂党恩"活动

宣讲脱贫攻坚政策要求和帮扶措施，宣讲精准扶贫组织实施和落实，宣讲精准脱贫获得实惠和党的恩情，组成感恩行动评议组。

县扶贫办，各乡镇、县城市社区管委会

农村思想道德建设

4.培育和践行社会主义核心价值观

强化制度建设，推动核心价值观融入农村经济社会发展全过程和各方面。

各乡镇、县城市社区管委会

把核心价值观融入村规民约，开展规范守则教育实践活动。

各乡镇、县城市社区管委会

运用农村基层宣传载体、文化阵地、公益广告等，运用地方戏曲、乡间小调、年画剪纸、泥塑墙绘等，具体生动地宣传普及社会主义核心价值观。

各乡镇、县城市社区管委会

5.农村志愿服务活动

设立志愿服务站点，组建相对稳定的志愿服务队伍。

各乡镇、县城市社区管委会

农村党员、干部带头做志愿者，结合自身实际经常参加志愿服务活动。

各乡镇、县城市社区管委会

结合农民需求组织理论宣讲、教育科普、文化体育、法律援助、环境整治、义务植树、助老扶幼、助残济困、邻里守望、疫情疾病防控、关爱农村留守儿童、困境儿童等志愿服务活动。

各乡镇、县城市社区管委会

6.加强家庭文明建设

开展"好家风好家训"宣传教育活动。

县妇联，各乡镇、县城市社区管委会

在农村党员干部中开展廉洁文明家风宣传教育活动。

县纪委、各乡镇、县城市社区管委会

7.持续推进诚信建设

在乡镇企业、经营户、种养大户开展诚信经营实践活动的情况。

各乡镇、县城市社区管委会

在村镇各类经营场所设置诚信建设主题公益广告。

各乡镇、县城市社区管委会

8.强化典型示范引领

开展星级文明户、文明家庭、五好家庭、最美家庭等创建活动，开展各类最美人物、新乡贤、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选活动，组织时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等学习宣传活动。

各乡镇、县城市社区管委会

群众文化活动

9.弘扬民族优秀传统文化

在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日文化活动组织开展"我们的节日"主题活动，重视引导践行正确婚丧观和中华孝道。

各乡镇、县城市社区管委会

开展"中国农民丰收节"（每年"秋分"）活动。

县农业农村局、各乡镇、县城市社区管委会

实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，加强乡村物质和非物质文化遗产保护。

县文广新旅局、各乡镇、县城市社区管委会

10.丰富农民文化生活

加强乡镇综合文化站、村综合文化中心、文体广场、农家书屋、儿童之家等基层文体设施建设。

县文广新旅局、各乡镇、县城市社区管委会

挖掘优秀民族民间文化、地方特色文化资源，鼓励扶持群众文艺社团、演出团体、文化队伍，培育扎根农村的乡土文化人才，开展乡村文体活动。

县文广新旅局、各乡镇、县城市社区管委会

组织文化、科技、卫生"三下乡"活动。

县文广新旅局、县科工信局科技局、县卫健委，各乡镇、县城市社区管委会

开展"兴家风、淳民风、正社风"进农村活动。

县政协三风办、各乡镇、县城市社区管委会

加强农村文化市场管理，整治黑网吧等违法违规场所，取缔庸俗低级演出。

县文广新旅局、各乡镇、县城市社区管委会

加强网络安全普及教育，增强农民网络法治意识和网络文明意识。

县委网信办、各乡镇、县城市社区管委会

培育新时代中国特色社会主义乡村文明

11.深入推动移风易俗

推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，推进移风易俗制度建设。

县民政局、各乡镇、县城市社区管委会

倡导婚事新办、丧事简办，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理。

县民政局、各乡镇、县城市社区管委会

鼓励依托村级综合服务设施为村民举办婚丧宴席提供便利，有条件的地区建立农村宴席服务队。

各乡镇、县城市社区管委会

加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。

县政法委、县公安局、县民宗局、各乡镇、县城市社区管委会

12.深化文明村镇创建

围绕乡村振兴战略工作要求，制定《XX县文明村镇测评体系》，加强文明村镇创建动态管理。

县文明办、各乡镇、县城市社区管委会

把文明村镇创建与推进农村人居环境整治提升五年行动结合起来，大力改善农村人居环境。

县农业农村局、县文明办、各乡镇、县城市社区管委会

加强督导检查和调研指导，不断总结推广文明村镇创建工作的好经验好做法，培养和树立一批先进典型、样板村镇。

县文明办、各乡镇、县城市社区管委会

新时代文明实践活动

13.文明实践阵地

按照"六有"标准，村镇分别建有新时代文明实践所（站），功能完备，能够开展活动。

县文明办、各乡镇、县城市社区管委会

14.文明实践队伍

组建文明实践活动队伍，在职党员文明实践活动参与率达80％，人均时长每年不少于20小时。

县文明办、各乡镇、县城市社区管委会

15.文明实践活动

组织新时代文明实践所（站）每月开展文明实践活动，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。

县委宣传部、县文明办、各乡镇、县城市社区管委会

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