乡2023年安全生产目标责任制自检自查报告(第2/2页)
(七)食药品安全方面
突出食品安全风险防控、药品质量安全隐患排查,守住了不发生系统性区域性重大安全问题底线,增强了人民群众的获得感、安全感、幸福感。全力保障公众食品药品安全。按照"四个最严"要求,强化源头治理,加强执法检查,全乡食品药品未出现系统性、区域性食品药品安全风险,未发生重大食品药品安全事故,总体形势可控并稳中向好。以农村边远地区小商店、校园周边为重点区域,以食品、药品、化妆品为重点品种,以推进销售行为规范为重点环节,严查各类违法销售行为。对检查发现的风险隐患,责令整改落实到位。对销售假冒伪劣商品的,依法从快查处。2023年,共检查学校食堂20家次,餐馆40家次,单位食堂6家次,各类经营户108家次,查处过期食品180.8千克,过期食品原料3.40千克,过期化妆品24.2千克,过期油漆、胶等57.6千克,过期药品0.4千克,过期检测试剂79支。办理食品简易程序案件17件,一般程序案件4件;药品简易程序案件2件,一般程序案件4件;化妆品一般程序案件1件;医疗器械一般程序案件1件;工业产品简易程序案件2件。通过有效监管,守护民生底线。
(八)消防安全方面
在严格落实日常监督管理与常态化检查的基础上,针对X乡冬春季风大、气温低,用电用火量大的特点。突出重点,扎实做好冬春季节农村消防安全工作,坚决防止用电、用煤造成火灾、煤气中毒等恶性事件发生,确保群众安全、温暖过冬和开心、温馨过年。重点对独居老人、留守儿童等特殊人群进行摸排,定期开展走访,确保人员稳定可控;强化冬春季节、岁末年初农村消防安全相关知识的宣传,充分运用户长会、广播、宣传栏、村务公开栏等方式,广泛开展安全生产知识宣传,提醒广大群众用电用火、食品安全、道理交通安全注意事项,严防火灾、饮食中毒、交通安全事故等安全生产事故发生。
(九)森林防火方面
一是突出重点区域。加强重点火险区、退耕还林区、公益林管护区等区域的防火管理,加大防火工作力度,加强火源管理,设立临时防火检查站6个,严格检查登记出入山及过往行人和车辆,有效地预防和消除进入林区的火险隐患。截止目前,卡点入山出山登记1700余条,收缴火种10余个。二是把握重点时期。在每年的3月15日至6月15日的森林草原防灭火特险期、春节、正月初七、元宵节、清明节等传统祭祀时段,明确监管区域和责任人,确保森林草原防灭火人员、责任、措施落实到位。三是抓住重点环节。将监管责任制的落实、森林草原防灭火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救作为森林草原防灭火工作的重点环节,严密组织,细化措施,明确责任,确保工作落到实处。四是管好重点人群。将"五类人员"、中小学生、进山旅游野炊人员、林区野外作业人员、放牧人员等重点人员管理作为一项重要工作来抓,成立督查小组到各村进行督促、检查,通过强化宣传教育,落实监管责任,做到不漏一人,确保火源管控到位。
(十)地震应急防范准备方面
一是及时制定方案,完善制度机制。制定下发《X乡防震减灾救灾工作方案》《X乡地震震情跟踪会商管理制度》《X乡地震群测群防管理制度》等工作方案和制度机制文件,做到工作开展有依据、灾情发生有指导。二是加强宣传工作,深入开展防灾减灾日及"安全生产月"活动。三是完善地震灾害应急预案,并开展好地震灾害应急演练。
(十一)防汛减灾方面
密切关注天气变化,科学分析雨情、水情、汛情,安排监测员共6人实时对羊成庄村委会大村小组、大关山小组和臧当村委会汉田小组3个地质灾害点进行监控,加强对羊成水库、白竹箐水库、芹菜塘水库、永胜坝、天生坝、龙潭坝水文监测,重点对防垮塌和泥石流工作、防排水设施维护、事故措施及应急预案是否落实到位进行排查,严防安全生产事故发生。汛期内我乡加强与气象、水务、应急等部门对接,随时掌握汛情预警信息,加强监测预警,注重宣传引导,及时发布确保预警信息到村到户到人,同时,根据汛情适时启动应急响应,扎实做好危险区域内人员转移避险和安置等工作。成立了乡级防汛抢险突击队共1个39人,各村组织干部、民兵成立防汛减灾小组共7个280余人,抓好物资筹备,坚持"宁可备而不用、不可用而无备"原则,补充防汛物资,提前落实机械和运输设备,建立物资调用机制。目前,乡内共设立应急储备点8个,储备抢险机具3台、运输车辆3台,救灾账篷15顶,救生衣30件、麻袋2000条、锄头铁锹100余把,确保全乡安全度汛。
(十二)农机安全方面
全乡现有拖拉机90台,其中:本地落户40台、外地落户50台。一是及时组织召开会议,强化培训教育。二是强化责任意识,狠抓监管。每年年初都与7个村委会签订了责任书,与拖拉机驾驶员签订责任书,动员无证车手到驾校学证。三是加大执法检查力度,确保安全生产。全年开展农机安全生产检查4次,上路执法检查共30次,出动执法人员100人次,执法车辆50辆次,检查车辆98车次,检查违法车辆15车次,排查整治隐患车辆8车次,微耕机田间检查50台次,发放宣传资料500余份,发放农机安全生产告知书90份、整改通知书10份。到目前为此,全乡无较大农机安全生产事故,群众生命财产安全得到保障。
(十三)建筑施工方面(光伏项目施工)
根据对建工程的督促检查情况,要求施工单位切实履行好安全生产主体责任,要求改进以下两方面措施。一是坚决杜绝盲目赶工期、抢进度而忽视施工安全的行为,切实加强对职工宿舍食堂、施工机械、起重设备、支模架、爬架、高边坡开挖、混凝土搅拌浇筑、电焊、高空架设电线、施工区域防护栏等重点部位的安全防范,加强施工作业人员道路交通安全监管和日常教育,全面排查整改风险隐患,确保施工工地临时进场道路和工地内部道路行车安全,并加强企业外包工程的管理,特别是工程层层转包而忽视安全生产问题,确保施工作业区安全。二是建筑施工区域(光伏项目施工区)要完善安全警示标识标牌,落实专人负责安全生产劝导工作,除工程施工车和人员外禁止一切无关车辆和人员进入项目施工现场。
四、存在的问题和不足
(一)思想认识还不到位,存在麻痹思想,侥幸心理和畏难情绪。
(二)责任落实还有差距,国务院安全生产15条硬措施、州县100项举措还不到位。部分村委会、站所安全生产责任制落实不严,"三管三必须"要求监管还不到位,隐患排查治理不全面不彻底,安全监管不到位。
(三)企业主体责任意识不强,安全管理责任落实有差距。部分企业、个体工商户由于规模小、基础薄弱,企业负责人和安全管理人员对安全生产、消防安全认识不到位,安全经费投入不到位、教育培训不够、安全管理责任细化落实不够等问题。特别突出的X光伏项目、X红砖厂、X砂厂问题还比较突出。
(四)隐患排查整治有差距。部分村、站所重大事故隐患排查整治2023行动、重大安全风险隐患"四个清单"(隐患排查治理任务清单、隐患清单、整改工作清单、复查验收清单)不深入不全面,问题隐患排查整改落实还有差距,导致安全隐患还不同程度存在。
五、下步工作措施
(一)提高政治站位,增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,不断增强底线思维和风险意识,切实增强做好安全生产工作政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省州县委县政府关于安全生产的决策部署上来。加强组织领导,以高度负责的态度扎实抓好安全生产各项工作和重大事故隐患排查整治2023行动整治工作,确保全乡安全生产形势持续稳定向好。
(二)履责担责,严格落实安全生产责任。严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责","三管三必须"要求和属地管理的责任落实安全生产工作。各村、各站所要认真落实好"四方"责任,政府属地管理责任、主管部门行业监管责任、安全生产部门监管责任、企业主体责任,确保安全生产各项工作落细落实。
(三)突出重点领域,严防重特大安全生产事故发生。进一步抓好全乡安全生产薄弱环节,重点以道路交通安全、非煤矿山安全、食药品安全、建筑施工安全、消防安全、信访维稳、森林草原防灭火、农村住房及用电安全、农机安全、一氧化碳中毒防控等重点领域安全隐患排查整治,防范和化解重大安全风险,严防事故发生。
(四)强化跟踪检查,狠抓问题整改落实。乡应急根据检查中发现的问题及时整理并向各村、各站所进行反馈,建立台账,分类整改,逐一销号,确保排查出的安全隐患件件有着落,事事有回音。持续推进安全生产各项工作,牢牢守住安全生产底线,扎实做好防灾减灾各项工作,切实维护人民群众生命财产安全。
中共X乡委员会
X乡人民政府
2023年12月12日