乡2023年安全生产目标责任制自检自查报告

X乡2023年安全生产目标责任制自检自查报告

2023年以来，在县委政府和乡党委政府的正确领导下，在县安委办的指导下，X乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署和省委省政府、州委州政府、县委县政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施和省69项、州100项、县100项具体举措，围绕安全生产年度目标，保安全、求稳定、促和谐，全面落实安全生产目标责任制，全面贯彻落实重大事故隐患排查整治2023行动方案各项要求和部署，全面压实企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任，认真排查和整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故，更好统筹发展和安全，推动安全生产治理模式向事前预防转型，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，不断强化安全监管，推进工作创新，以高水平安全保障高质量发展。2023年全乡未发生安全生产事故，安全生产形势总体平稳。现将X乡2023年安全生产目标责任制自检自查报告如下：

一、强化学习，提高安全生产意识

（一）进一步强化政治自觉，认真领会学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入学习贯彻落实党的XX大精神，习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实全国全省全州安全生产电视电话会议精神和国务院安委会安全生产15条硬措施，严格落实安全生产十五条硬措施和省69项、州100项、县100项具体举措，把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示批示精神和省州县党委政府的安排部署上来，严格按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的三个必须要求，把理论学习成果转化为安全生产工作实践。

（二）及时传达全国全省全州全县安全生产会议精神，在各级召开安全生产工作相关会议之后，X乡充分运用每周一干部职工会和每月安全生产月例会的时间进行传达学习，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重论述，传达全国全省全州全县安全生产会议精神，重复学、反复学，使安全生产观念深入每个干部职工心中，时刻绷紧安全生产之弦，将安全生产工作牢牢抓在手中。

（三）深刻汲取事故教训，对照自身工作查缺补漏。将安全生产方针政策、法律法规和典型事故案例学习作为党委会、政府班子会、理论中心组会议学习的重要内容，及时传达学习习近平总书记对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故、北京长峰医院重大火灾事故、宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故、山西吕梁"11.16"重大火灾事故作出的重要指示精神及县安委会第5次（扩大）会议暨全2024年森林草原防灭火工作会议精神，进一步筑牢安全生产思想防线，为2023年各项工作收官打好坚实基础。

二、强化责任制落实，筑牢安全生产防线

（一）压紧压实乡党委政府领导责任。调整充实X乡安全生产工作领导小组机构，明确职责分工，及时制定印发《中共X乡委员会X乡人民政府关于调整充实X乡安全生产工作领导小组的通知》《中共X乡委员会X乡人民政府关于印发2023年安全生产工作计划的通知》《X乡党委政府领导班子成员安全生产工作责任清单》等相关文件，进一步压实领导班子成员"一岗双责"责任，领导班子成员按照职责分工，履行各自分管工作范围内涉及安全生产领域职责。

（二）强化落实行业主管部门监管责任。按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责"的安全监管工作原则，制定印发《X乡安全生产成员单位2023年安全生产工作责任清单》，细化各单位在安全风险防控与突发事件应对处置中的工作职责，厘清责任边界，建立联动机制，消除责任盲区和管理漏洞，形成安全生产工作合力，将部门监管责任落到实。

（三）严格落实企业主体责任。安全生产是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。乡应急办等监管部门将落实企业主体责任作为督查检查的重点工作，检查中督促企业法人履行第一责任人责任。推进企业依法经营，加强安全管理机构和人员配备，加大安全生产经费投入，开展安全生产标准化建设、安全风险辨识管控和事故隐患排查治理，落实全员安全生产责任制。

（四）加强分析研判，细化落实防范措施。对照《X县重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着眼工作目标任务，结合我乡实际，及时制定印发了《X乡重大事故隐患专项排查整2023行动方案》，并开展了阶段性的重点工作。各村委会、机关站所、生产企业、项目施工单位进一步强化红线意识和底线思维，以"时时放心不下"的责任感，持续保持高度警觉的状态，认真分析研判了安全生产形势，精准研究部署了风险防范化解措施，确保了安全生产工作稳步推进，严防事故发生。截至目前，年内党委会传达学习安全生产、听取安全生产工作情况汇报、研究安排部署相关工作9次，政府班子会传达学习安全生产、听取安全生产工作情况汇报、研究安排部署相关工作8次，理论中心组专题学习安全生产相关法律法规、典型案例事故教训2次，组织召开月例会12次，组织干部职工观看《安全生产十五条硬措施专题片》1次，组织消防安全培训1期，在干部职工会议及其他会议上安排布暑强调安全生产工作56次。

（五）强化推进安全宣传"五进"活动。紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育"我为群众办实事"实践活动要求，深入基层一线，纵深推进安全宣传"五进"活动。进企业，通过开展青年安全生产示范岗创建、安全文化示范企业创建评比、安全隐患"随手拍"等活动推动企业落实安全生产主体责任。进农村，通过开展文化"三下乡"、"村民安全课堂"、转移避险预案应急演练等活动，全面提升广大群众安全意识和应急避险能力。进村委会，通过开展"文明村"创建、综合减灾示范区创建、灾害事故科普宣教等活动，深入普及交通安全、生活安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能，切实增加村委会安全管理和应急处置能力。进校园，通过开展"平安校园建设"、安全社会实践、应急演练、家庭安全教育等活动，提高师生应对火灾、地震等自然灾害和其他公共突发事件的安全防范和应急处置能力。进家庭，通过开展"文明家庭"创建、家庭燃气用电知识宣教、应急医疗知识普及等活动，进一步提升家庭和邻里自救互救能力。充分运用微信、抖音、快手等平台推送，大力普及应急安全知识，传播安全正能量，不断扩大安全宣传"五进"受众面，提升影响力。

三、紧盯工作重点，深入开展重点行业领域整治

（一）道路交通安全方面

1.高度重视，周密安排部署。一是加强组织领导。及时调整充实X乡农村道路交通安全领导小组，制定工作方案，明确工作任务和职责，统筹安排实施计划，全面推动工作落实落细。二是专题研究部署。召开党委会2次、班子会4次，专题研究道路交通安全工作，分析研究工作中存在的问题和困难，细化工作措施，确保道路交通安全工作有序有效开展；在"万名党员进党校"、干部职工大会等会议上组织通报学习道路交通安全典型案例7场次，受众320余人次，要求党员干部发挥先锋模范作用，自觉遵守道路交通法规，并在日常工作和下村过程当中履行好监管劝导职责。三是加强联动协作。派出所、公路管理所、应急办联合执法，认真梳理查找薄弱环节和危险因素，掌握道路交通安全领域排查重点，共同做好道路交通安全工作，确保群众出行和生命财产安全。

2.排查隐患，保障出行安全。一是开展车辆管理工作。2023年共排查重点车辆1721辆、微型车268辆、三轮车307辆、轿车94辆、货车64辆、两轮摩托车768辆、无机动车号牌135辆、无机动车驾驶证196人，通过排查登记掌握全乡车辆情况，做好服务与监督工作。二是对辖区内事故多发路段、重点路段、急弯路段、山体易滑坡等重点区域的安全隐患进行全面排查，共排查出安全隐患42处，均已及时上报县级部门后均整改完成。

3.严厉管控，维护交通秩序。一是结合预防道路交通事故减量控大"工作开展农村道路交通整治治理行动，对严重交通违法行为实行零容忍的态度严查严处、重处重罚，持续开展打击无证驾驶、非法载人、酒后驾驶机动车及非法改装机动车等违法犯罪行为专项整治行动。截止目前，共查处各类交通违法行为1172起。其中：饮酒醉酒驾驶机动车20起、超载超限16起、无证驾驶15起。二是在集镇赶集日、重大民俗活动现场、学生放假等重点时段，紧盯面包车、货车、拖拉机等重点车辆，严查超员、超载、酒驾醉驾，摩托车驾乘人员不按规定佩戴安全头盔等违法行为，做好交通安全日常监督。三是充分发挥"两站两员"作用，在重点时段、重点路口、重点交通要道开展宣传教育300余次，安全劝导活动5000余次，及时纠正了农村交通违法行为，最大限度地预防和减少农村道路交通事故。

4.加强宣传，提高安全意识。一是加大宣传教育，充分利用各村"大喇叭"和微信群宣传交通安全出行常识，曝光典型事故案例，发布天气变化情况和道路通行信息，同时向机动车驾驶员发放《道路交通安全管理告知书》《道路交通安全责任书》《道路交通安全承诺书》共6000余份，提高了群众的安全意识，引导广大群众安全出行、文明出行。二是加大培训力度，年内共开展驾驶员安全驾驶培训2次，中小学、幼儿园、各村组开展交通安全警示教育15场次，利用微信、微博等平台开展交通安全宣传18场次，发放交通安全宣传折页2200余份，提升群众交通文明素质的同时，激发群众监督违规违法行为的积极性。

（二）非煤矿山安全方面

落实非煤矿山企业的安全生产主体责任和安全监督责任，全面排查事故隐患及薄弱环节，有效预防和遏制重特大事故的发生，进一步促进我乡非煤矿山安全生产状况稳定好转，着力推动安全生产责任的全面落实，切实维护矿产资源管理秩序，认真开展了非煤矿山私挖滥采等问题专项整治工作。一是成立了X乡非煤矿山专项整治行动领导小组。二是制定了X乡非煤矿山专项整治行动工作实施方案。三是召开了专项整治行动动员大会。四是成立了一个工作领导小组，对辖区内所有矿产资源开发企业（个人）、机械、人员数量、施工规模等情况进行调查摸底，逐一登记造册。五是通过现场实地查看以及各村委会及各村民小组的排查情况，X红砖厂已于2020年12月停产关闭后，于2023年12月初才试生产，各种手续齐全。

（三）地质灾害防治方面

1.加强组织领导。结合人员变动实际，调整充实了X乡地质灾害防治工作领导小组，制定并印发了《X乡2023年地质灾害防治方案》、《X乡突发性地质灾害应急预案》。乡上与7个村委会签订责任书14份，国土资源所与6名监测员签订责任书12份，层层压实工作责任，推动工作落实。

2.抓好宣传培训，切实增强防范意识。以"安全生产月"为契机，大力宣传安全生产法律法规及地质灾害防治知识，对于危害程度高、治理难度大、搬迁可行性不强的地质灾害隐患点，采取了投亲靠友的汛期主动临时避让措施，发放临时住所避险告知书167份和地质灾害防灾避险宣传折页167份，发放滑坡崩塌泥石流等地质灾害防灾避险明白卡36份，滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡12份。组织开展科普宣传及监测员业务知识培训2次、共参训200多人次。

3.认真组织应急避险演练。于2023年5月10日13时在羊成庄村委会大村地质灾害监测点联合组织开展地质灾害避险演练活动，地质灾害防治工作领导小组成员、全乡监测员、各村村委会书记、主任及演练点群众共90余人参与演练。

4.加大对地质灾害的巡查力度，认真组织开展地质灾害点的险情排查。进一步完善了地质灾害群测群防网络，强化监测预警、应急避险等各项措施，确保人民生命财产安全，2023年共组织巡查9次。在全乡范围内的3个地质灾害点开展地质灾害点的险情排查，进行对地质灾害点的险情监测，对发现新的地质灾害点及时汇报、及时排查，不留死角，加强应急值守，认真做好预警预报。确保地质灾害防治工作抓紧抓实，抓出成效，确保人民群众的生命和财产安全。

（四）危险化学品和烟花爆竹方面

一是坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展危险化学品企业安全生产大检查，严格各项安全防范责任和措施落实，有效防范和坚决遏制各类危险化学品安全事故发生。按文件要求，我乡组织应急办、市场监管所、派出所等单位，对我乡辖区内经营的1家加油站、2家烟花爆竹销售店进行现场检查，主要检查企业安全生产责任制落实情况、各种安全管理制度和操作规程的建立、安全生产管理人员的配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制定及执行情况，以及对油库储罐区、配电室、消防器材、加油机、办公室等重要部位进行检查。通过检查，进一步督促各安委办成员单位加强对辖区内危险化学品的日常安全管理，对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置等各个环节实施全面监督管理。加强对危险化学品的日常安全检查管理，落实危险化学品企业的安全管理责任制，督促企业开展自查自纠和隐患整改工作，督促和组织从业人员接受安全知识教育培训，严格持证上岗作业，并及时上报专项整治进展情况及有关事项；组织开展危险化学品企业的调查摸底，重点查处无证照经营行为，督促经营户加强现场管理、监控，并对各商户下发禁售危化品告知书，严厉打击售卖危化品、烟花爆竹的违法违规行为，做到安全隐患早发现早整改。坚决维护危险化学品和烟花爆竹经营秩序，促进我乡危险化学品和烟花爆竹经营市场规范有序。

（五）燃气安全方面

目前X乡无瓶装液化气经营户，使用液化气都是由外直接拉运至各用户，经常使用餐馆9家。严格按照液化气存放规定和使用要求以抽检、突击检查的方式每月对部分餐馆进行抽检，对发现的问题隐患及时反馈并要求按期整改落实。针对检查过程中发现的部分餐馆老板普遍对液化气使用安全、报警器安装不重视的问题，乡上9月份组织专人到各餐馆上门培训讲解液化气使用安全，并督促更换了带"病"运行的管道和阀门、安装液化气泄漏报警器等装置，要求每个餐馆都引起高度重视，深刻汲取银川烧烤店爆炸事故的惨痛教训。

（六）校园安全方面

为进一步扛牢压实安全责任，抓实抓细校园安全管理工作，X县X中小学多举措多渠道开展校园安全工作，充分利用校园安全主题墙、校园安全展板、安全主题校会、安全主题班会、安全主题板报，召开家长会，召开教职工安全主题会议，每个周末和小长假班主任都在家长微信群发送安全提醒短信，寒暑假班主任都认真落实"日跟踪、周提醒、月家访"相关工作，要求家长认真履行监护人的监管责任，通过多种方式的宣传教育，达到安全教育学生全覆盖、家长全覆盖、教职工全覆盖。通过各班主任认真开展安全主题班会，全方位对学生进行交通安全、防溺水、防火、防食品中毒、防雷电、防泥石流、防校园欺凌、防性侵等安全宣传教育；各班级把各类安全教育以黑板报的形式进行宣传教育，让学生在课间反复阅悉，自我提醒，通过潜移默化的方式提高警惕；通过校会、教职工大会，对全体师生员工进行寒暑假期安全教育宣传，重点反复强调禁止乘坐非法营运车辆、酒驾、醉驾、防溺水、防食物中毒、防泥石流、防雷电等安全工作；借助寒暑假放假前家长接孩子时召开家长会，与家长面对面、近距离的强调寒暑假期安全，再次提醒家长寒暑假期内切实履行好孩子的监管责任，确保孩子整个假期平安、快乐的度过。